我国公共部门实施战略管理的政治学分析

公共部门战略管理途径既是一种公共部门管理(尤其是政府管理)的新实践模式,又是一种公共部门管理的新研究范式。它的兴起既是私人部门战略管理的示范性影响,也是公共部门管理改革以及环境变化的必然结果。由于日益复杂的环境和公众多元的需求,政府管理部门与外界环境的互动问题成为影响政府管理的主要因素之一,因而战略管理在公共行政领域内占有日益重要的地位。     

警务经济理论专题研究——我国警务效益的困境与改善

警务经济理论是介于警察学与经济学的新兴交叉学科理论。在倡导服务型政府、节约型政府的今天，服务型、节约型警务的构建成为当务之急。警务经济理论的研究和发展，有助于我国警务模式从粗放型到集约型的转变。     

石油战略储备管理模式的建立

战略石油储备是稳定供求关系、平抑市场价格、应对突发事件、保障国家石油安全的重要手段。自1993年成为石油净进口国以来,走向能源消费大国的中国处于历史上对世界石油市场依赖的最大时期。战略石油储备是保障能源安全的方法之一。借鉴国外的管理经验,从我国的国情出发,国家石油储备必须实行政府储备与民间储备相结合的储备模式,实行高度集中、统一管理的管理体制,及政府储备和民间储备分开运行的运作管理模式。     

政府内部和外部的管理:不同的理论关注

行政学创立以来就包含着政府对内部和外部事务管理两个领域.行政学研究对两个领域区别的忽略造成了影响行政学发展的基础性缺陷.政府内部和外部行政管理有着不同的管理内容、特点和理论关注.从学理上明确两者之间的分野和定位,将为行政学研究趋近行政真实、指导行政实践开辟新进路.     

政府信任关键问题的西方研究及启示

自20世纪60年代以来,伴随西方国家政府信任的普遍性、持续性衰退,政府信任相关研究成为西方政治学、行政学领域关注的核心议题。国外对政府信任的研究主要集中在政府信任的概念、影响因素与后果这三个关键问题上。首先,政府信任概念的界定、结构和有效测量,是讨论和研究政府信任的起点和基础;其次,政府信任影响因素的验证和解释,是分析政府信任来源,探讨政府信任衰退的核心内容;最后,政府信任的后果,则是关注信任衰退背景下,信任/不信任对公共治理的价值、风险与作用机制。比较、参考西方政府信任研究的丰硕成果,将为我国的政府信任研究提供有益的经验借鉴。     

论我国经济功能区协同治理模式的构建

自20世纪80年代中期以来,我国各级、各类经济功能区取得了巨大成就,但治理模式的选择是长期困扰经济功能区发展的一个重要问题。领导小组模式、管委会模式、建制政府模式和企业型模式具有各自的优势,但也存在各自的问题。从国内外最新理论研究成果和政府改革实践看,我国经济功能区未来理想的治理模式是协同治理模式。经济功能区协同治理模式的主体体系是政府主导下的多元合作网络,规则体系是法律规范下的多元规则体系,运行机制是政府引导下的协同运行机制。构建经济功能区协同治理模式,应通过国家立法的引导、政府机构的重组和社会治理主体参与的扩大等途径。     

论公共组织战略管理的价值建构

从公共行政学的百年历程上看，效率和价值的争论从未间断，对于政府战略管理来说，价值的因素缺乏应有的重视，公共性价值、可持续发展和公民本位是政府战略管理应当重视的价值，只有建构起战略管理的价值，才能保证政府战略管理方向的正确性。公民意识的觉醒和政府自我完善的动机两个因素会促使决策者关注公共部门战略管理的价值建构，以促进战略管理、政府绩效的改进。以及社会的健康可持续发展。     

我国政府执行力的模式分析与途径选择

政府执行力在改革开放前,呈现了影响力推动模式,改革开放后呈现了决策力推动模式。时光进入二十一世纪之际,政府执行力的攀升陷入困境。当前,提升政府执行力是历史发展的必然。提升政府执行力可供选择的途径有主体途径、生态途径、行为途径、管理途径和制度途径。     

中美政府购买服务模式比较——框架、要素及优化路径

作为项目制治理中的重要构件，政府购买服务在推动地方治理创新和提升治理能力方面发挥着重要的增量改革作用。然而，当前有关中外政府购买服务的制度、模式和结构等的中观比较研究较为匮乏。文章基于制度比较分析法，选择中美两国政府购买服务模式进行对照比较，从框架、要素和路径三个层面进行分析并借鉴“求同法”逻辑讨论制度模式问题。研究发现：美国政府执政中的效率观转向公共价值观的变化，成为具有系统性、延展性和多元性的政府购买服务制度的重要基础；中美政府购买服务政策过程中的购买领域、规模、方式、资金分配、支付、购买限制、监管等要素存在较大的差异性，但是两者在政社互动关系层面又存在一定的共性问题，需要从政府购买方式、过程和监管等方面进一步推动政社“良性”合作关系的形成。     

协同性与网络化:英美两国整体性政府模式之比较

西方政府治理模式在经历传统公共行政模式和新公共管理模式之后,随着信息化、数字化的普遍使用,出现了与信息时代相适应的政府治理新模式,即整体性政府。它主要针对新公共管理所带来的碎片化、空心化政府等一系列问题,强调整体与合作及信息时代背景。整体性政府成为当代政府治理新理念,也是探究政府改革的学术前沿领域。比较研究英美两国(议会制和总统制国家的典型)整体性政府模式理论与实践,探讨西方第二轮政府改革中政府模式的最新发展情况,以期能在中国政府改革过程中对政府模式选择起到借鉴作用。     

低碳经济:北部湾经济区可持续发展的新思路——基于行政生态理论视角

发展低碳经济已经成为全球人类和各国政府的共识。从广西北部湾能耗、环境着手,采用数据分析方法,依托行政生态理论为基石,分析现在北部湾经济区发展中的优势和问题以及未来行政发展的模式和方向,提出从环境方面进行研究低碳经济发展的相关对策,构建低碳型、生态化、以和谐为根本的绿色北部湾经济区可持续发展战略是北部湾发展的根本路径。     

公共服务理念下我国西北欠发达地区地方政府能力建设的意义及基本途径

21世纪以来,随着公共服务理念被广泛推崇,我国的行政管理体制改革也顺应时代潮流,建设服务型政府成为中央和各级地方政府的共识。西北欠发达地区是我国地方政府发展中的薄弱环节,如何将这样一块短板去除成为当下我国行政管理体制改革的重点。本文以西北欠发达地区地方政府为研究对象,探究其在运行中存在的问题及原因,力求探索出在公共服务的理念下西北欠发达地区地方政府能力建设的基本途径。     

新一轮西部大开发需要建立良性循环的投融资模式

西部大开发战略实施以来,国家给予了西部大量财政和银行信贷的支持,但迄今为止,西部地区还没有建立良性循环的投融资体系,在新一轮西部大开发过程中,西部地区发展面临的最大难题依然是资金瓶颈。西部投融资如何实现从政府主导型开发模式向市场主导型模式的转变,事关新一轮西部大开发的成败。     

基于战略的公共部门绩效评估模式构建

公共部门绩效评估运动在各地正如火如荼开展,较多的研究主要侧重从机制、方法、技术层面进行设计指标体系。从公共部门绩效评估体系战略管理特性出发,论证在绩效评估中引入战略思维的价值导向,通过构建基于战略的公共部门绩效评估模式,来促进我国地方政府绩效评估实践的创新。     

新公共管理的创新与启示

自20世纪70年代末80年代初以来,西方公共部门管理研究出现了由传统的公共行政学向"新公共管理学"的范式转变."新公共管理"既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式.研究新公共管理的理论与实践,借鉴其经验教训,吸取其理论成果,对现阶段我国行政管理制度改革,无疑具有重大现实意义.     

结合海尔模式解析企业核心竞争力的培育

随着世界经济的动态性、竞争性大大加快,创建企业的核心竞争力已成为时代赋予我们的必然选择。本文结合海尔集团的核心竞争力的培育模式及成败的经验教训,从科技创新、管理创新、标准战略建设和企业文化建设等方面进行了分析,提出了增强企业核心竞争力的主要途径。     

公共行政研究途径综述

公共行政的研究途径就是认知和理解公共行政学的视角、方法和手段。近年来国内外研究者从公共行政发展历程等多个角度对公共行政学的研究途径进行了归纳。公共行政的研究途径往往是交叠的。从逻辑意义上对公共行政研究途径的探讨和分析对于公共行政理论和实践的发展有着很大的价值。     

政府购买居家养老服务:模式分析与战略设计——基于比较研究的视角

政府购买居家养老服务不仅是我国应对"银色化浪潮"的重要战略选择,也是完善养老制度的重要组成部分。我国老龄化日益严重,具有"未富先老"的特点。在比较分析相关研究的基础上,总结我国政府购买居家养老服务的迫切性,概括国外政府购买居家养老服务的实践,并从我国现有的法律和文件、购买模式及面临的问题归纳现阶段政府购买居家养老服务的现状。为政府购买居家养老服务提出对策建议,以期新养老方式不断得以完善与推广,更好地满足老龄化社会的需求。     

中国国际战略思想的创新

科学发展观、和谐社会、和谐世界是进入新世纪以来中国战略观念创新的集中体现,也是实现中国崛起的宏观战略设计。表明中国在设计一条和平发展的道路,一条不同于西方的现代化道路,一种不同于西方的发展模式,而且这一道路和模式是融入世界发展大潮、全面开放、全面创新。这些战略思想是对1978年以来中国改革开放战略的总结和升华,代表着中国战略思想的重大创新,在一定意义上也成为中国战略由内向性转向外向性的标志。     

新制度经济学视角下政府成本控制

政府成本是行政学研究领域中具有重要实践意义的课题,目前大部分关于政府成本的研究多从公共行政学、公共财政学甚至行政法学角度展开的。从我国目前政府成本过高的现状出发,以新制度经济学的视角,对政府成本重新界定,从制度内部来探讨政府成本的控制方法,对降低我国政府成本具有重大的现实意义。