服务型政府背景下的县级政府职能重构

建设公共服务型政府是各级政府进行机构改革的目标,县级政府的职能重构也是公共服务型政府建设的基本保障和重要前提。发展地区间经济的合作、维护经济秩序、加强公共服务的建设、强化解决社会矛盾的职能、完善社会保障体系等是县级政府在新的历史背景下职能重构的重要任务。明确县级政府的主要职能,认识职能重构过程中亟待解决的相关问题,实现县级政府职能的逐步转变,是服务型政府建设的重要实现途径。     

论新农村建设中的县级政府职能转变

新农村建设对县级政府而言是一场新的革命,它要求县级政府职能重新定位,实现从领导传统农业向领导现代农业、从单一型管理向综合型管理、从注重管制向注重公共服务、从全能主义政府向有限责任政府转变;县级政府职能不适应新农村建设突出表现在重行政控制、轻公共治理,重权力,轻责任,重管理、轻服务,重经济指标、轻人文指标。新农村建设背景下县级政府职能转变一方面要走出职能定位的新误区,另一方面要把握职能转变的重点,构建民主政府、服务型政府、改革型政府、实绩型政府。     

进一步转变政府经济职能的若干设想

进一步转变政府经济职能应在加快政府机构改革和行政体制创新的基础上,进一步转变政府的经济职能,按照社会主义市场经济发展的要求,重新确定各级政府在宏现、微观经济活动中的工作任务和管理范围,明确各级行政部门在国民经济短、中、长期活动中的职能定位,在宏、微观行为主体之间建立新的分工模式。     

市场经济与中国地方政府的职能转型

在经济体制转变时期,中国各级地方政府的经济职能有一个先强化、后弱化的过程,既有培育社会主义市场经济体制的积极作用,又有实行地方保护主义的消极作用。作为本地区国有企业所有者的代表,作为中央政府调控宏观经济决策的参与者和执行者,地方政府的经济职能同政企分开、同形成全国统一市场不相容。随着经济体制的转变,地方政府的主要职能正在从抓经济建设,转变为建设、经营和管理地方的基础设施,同时健全管理社会事务、教文卫体、地方财政等方面的基本职能,并且开辟在市场经济条件下影响地方经济发展的新途径,从而为当地的企业生产经营和居民生活创造一个良好的外部环境。     

加强县级政府建设的若干思考

县级政府是直接面向基层的政权组织,国家的方针政策在县级政府这个层级进入实践阶段.当前,我国正处于加快发展的关键时期和深化改革的攻坚阶段,这对加强县级政府自身建设提出了更高要求.各地县级政府要以科学发展观为指导,坚持立党为公,执政为民,积极适应社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求,全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,努力建设开拓创新、阳光透明、务实高效、清正廉洁的县级政府.     

加入WTO后我国政府经济职能的转变

中国加入WTO之后的政府经济职能转变 ,应坚持四项原则 ,即定位原则、力所能及原则、效益原则和社会主义原则。只有坚持这些原则 ,明确政府的职能 ,才能更好地迎接入世所带来的各种挑战。     

转型社会中的政府职能转变与社会管理职能建设

社会转型推动着政府体制改革与政府职能转变。政府职能转变的重心在于加强政府社会管理职能建设。大力推进政府职能转变、完善社会管理体系、打造服务型政府、推进合作治理是社会管理职能创新的重点。加强政府社会管理职能建设有助于化解转型社会的矛盾,有助于应对风险社会治理,有助于政府治理体系现代化。     

陕西县级政府农村公共服务供给分析——以西安市各区县为例

县级政府农村公共服务供给是其职能转变和新农村建设的保障和依据。陕西县级政府农村公共服务仍面临着较为严重的供给不平衡问题。其中,西安市县级政府维护性公共服务支出、经济性公共服务效率及社会性公共服务职能指标均是影响陕西县级政府公共服务供给水平提升的重要因素。分析并探究西安市农村公共服务供给现状及成因,以期建立健全陕西县级政府农村公共服务供给体制。     

论政府职能及角色定位

正确认识和深刻把握政府与公民、政府与企业、政府与市场、政府与社会、政府与政党的关系,是明确政府角色及职能准确定位,从而实现政府职能转变的理论基础.     

马克思主义经典作家关于政府的社会职能理论及启示

马克思主义经典作家关于政府的社会职能理论从属国家学说。在政治的和经济的两重国家职能中，政府一般意义上的社会职能就是政治职能的表现形式，而政治统治职能在执行中必须以社会职能为基础。这些理论对开辟中国特色社会主义道路有巨大的指导意义。     

我国乡镇政府职能转变的困境及对策探讨

乡镇政府是农村最基层的政权组织,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,实现乡镇政府职能的转变是客观形势发展的需要.当前,乡镇政府在新农村建设中的职能转变还存在众多困境,实现乡镇政府职能的有效转变,需要转变思想观念、调整乡镇政府机构设置、打造服务政府、创新乡镇工作机制、加强乡镇干部队伍建设、科学考评乡镇领导政绩等等.     

社会主义市场经济背景下的政府经济职能再定位研究

更好地发挥政府职能是全面深化经济体制改革和不断完善社会主义市场经济的内在要求,只有结合国内外经验、重新定位,合理转变我国政府经济职能,才能保障国民经济的持续健康发展。     

试论社区建设与政府职能转变的关系

在中国,政府职能转变的过程并不顺利,其原因是多方面的,其中主要原因之一就是在职能转变的过程中缺乏强有力的基层依托,以至出现了管理真空,阻碍了健全的市场体系的形成,加深了政府职能转变的难度。社区建设在巩固基层及沟通政府、市场与社会等方面具有巨大的优势。通过大力开展社区建设,不断加强社区自治体系建设和社区党组织建设,使社区能够承接政府职能转变以及政企、政社职能关系调整过程中的基层管理事务,并在保证自身持续稳定发展的同时,为政府职能的转变提供坚实有力的社会基础和基层依托,这是实现政府职能顺利转变的新途径。     

地方政府经济管理职能转换的突破口

加快地方政府经济管理职能转换要选好突破口,本文重点从政企、政资、政府与市场中介分开入手研究研究加快政府经济职能转变,目的在于推动政府改革。     

对我国各级政府职能划分的思考

我国各级政府普遍存在"职责同构"问题,而打破现有格局的关键就是政府职能重新定位,这主要涉及政府与市场的边界以及不同层级政府的职能边界.政府间职能划分的依据需要在市场经济体制下进行重构,需要将临时性的分权转变为基于规则的分权.我们的政府职能必须在结合考虑转轨和发展的大背景下,明确"经济调节、市场监管、社会管理、公共服务"的具体内涵.同时,我国各级政府职能划分应遵循四条具体原则管理内容与管理能力相匹配;受益与负担相对称;事权和财权相统一;相机抉择的原则.     

公共行政典范革命与中国政府职能转变

受公共行政典范革命的影响,在全球经济加速实现一体化的形势下,转变政府职能,实现政企分开;分离政府社会经济管理职能和国有资产所有者职能;按照精简、统一、效能的原则,对政府机构进行改革,是按市场经济要求,提高政府工作效率的主要途径.     

行政规划与行政职能转变

近年来各种行政规划密集颁行．通过行政规划整合行政和社会资源．促进经济社会全面发展,已经成为我国各级政府的重要选择。行政规划的发展与政府行政职能的变迁息息相关,它既顺应了行政职能转变的需要,也是行政职能转变的具体体现。行政规划区别于传统命令式、强制性的行政方式。它是政府提供公共服务的蓝本,也是政府提供公共产品合法性的重要依据,其发展符合服务政府建设的基本要求。行政规划又兼具行政指导的某些特质．其复合特征典型地反映了职能转变背景下政府行政方式的深刻变化。适应行政职能转变的内在需要。行政规划必须走法治化道路。     

关于新形势下海事行政职能转变的思考

文章以政府职能转变和建设服务型政府理论分析为切入点,剖析了海事行政职能向服务型转变的必要性和存在的问题,提出了服务型海事建设的对策。     

公共行政职能的变革与和谐社会

透过对西方公共行政的现代性与后现代主义特征分析,可见当代公共行政职能转变的价值旨向是在追求社会的和谐。我国政府提出构建社会主义和谐社会,既是我国政府公共行政实践在宏观层面的价值性规制,也是对世界范围内公共行政改革潮流的内在价值指向的应和,即要为社会和谐提供基本的公共行政实践前提。     

浅析物价职能及其县级物价部门职责和机构设置

改革开放以来,价格改革和物价工作取得了很大的成绩,为经济体制改革、经济发展与社会稳定作出了重要贡献。在经济体制转轨期间以至在整个社会主义市场经济建设时期,价格工作任务更加繁重。为了充分发挥物价职能作用,提高物价部门工作效率,笔者认为在社会主义市场经济体制下,应正确认识物价部门的职能和县级物价部门职