陈冀平：做好新形势下刑释解救人员安置帮教工作

做好新形势下安置帮教工作。第一，要进一步认清安置帮教工作面临的形势。近年来，安置帮教工作取得了很大成绩，总的形势是好的。同时，也要看到，安置帮教T作还存在许多困难和问题，面临着新的挑战，这项工作难度大、责任重，社会性强，涉及方方面面，各成员单位一定要树立忧患意识，认真履行职责，互相密切配合，共同把这项工作做得更好。第二，要进一步明确做好新形势下安置帮教工作的重点。一要从监所抓起，采取有效措施，大力加强教育改造工作，提高教育改造质量，这是做好安置帮教工作的基础。     

关于做好刑释解教人员安置帮教衔接工作的调研与思考

实现刑释解教人员安置帮教工作的有效衔接，是社会治安综合治理的重要内容，也是降低重新违法犯罪率的重要环节。2009年6月，周永康同志在安徽考察期间明确提出，要进一步加强刑释解教人员安置帮教衔接机制建设。最近，安徽省司法厅结合贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳动教养人员安置帮教工作的意见》，就安置帮教衔接工作开展了专项调研，着力推进新形势下的安置帮教工作。     

甘肃省天水市规范建立刑释解教人员档案

甘肃省天水市司法局进一步建立健全刑释解教人员管理档案，做到刑释解教人员一人一档，严格管理，建档率达到100％。市安置帮教办于去年底研究制定并印发了《天水市刑释解教人员安置帮教工作档案管理办法（试行）及安置帮教工作制度》，对刑释解教人员安置帮教工作台帐、     

安置帮教暖人心推进平安促稳定

为了做好安置帮教工作．广元市司法局安帮办及时制定下发了全市安置帮教工作要点及目标考核评分表。各县区也进一步完善并健全了刑释解教人员安置帮教工作责任制度、例会制度、信息交流反馈制度、配合联动制度、登记制度、统计制度等。全市安置帮教工作做到了“年初有工作安排，年中有工作检查，年底有目标考核”。     

安帮工作“三到位”

山东省招远市在释解人员安帮工作中，坚持做到“认识、安置、帮教”，三到位，５年来共安置帮教释解人员６８３名，该市的重新犯罪率始终控制在２％以下，有力地配合了当前的“严打” 整治斗争，在维护基层社会稳定工作中作出了突出贡献。 一、 认识到位，坚定搞好安置帮教工作信心 招远市司法局针对安置帮教工作涉及部门多、协调工作难，释解人员思想错综复杂、帮教工作难， 国营集体企业职工下岗、就业压力大、安置工作难的“三难”问题，从３个方面入手，个断强化对安置帮教工作的认识：一是从维护社会稳定的需要，看搞好安置帮教工作的…     

加大政府投入 倡导多方参与——上海市司法局探索建立形式多样的过渡性安置基地

2003年，上海市将建立过渡性安置基地列为全市安置帮教重点工作。2006年，市司法局明确提出要在每个街镇建立一个过渡性安置基地。截至目前，全市共建立安置基地271个，累计安置刑释解教人员7100人次。2019年中央关于加强和改进刑释解教人员安置帮教工作的文件下发，全国安置帮教工作会议和司法部过渡性安置基地建设座谈会后，     

夯实信息核查工作 全面提升服刑在教人员“管理信息化”水平

对服刑在教人员进行基本信息核查是贯彻落实《中央综治委关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》，加强社会建设、创新社会管理、促进社会和谐的具体举措。通过此项工作，可使安置帮教部门与监管场所在服刑在教人员信息沟通上做到无缝衔接，将安置帮教工作延伸拓展到服刑在教阶段，促进监管场所教育改造工作社会化，为提高改造质...     

中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组召开电视电话会议总结部署工作

1月21日，中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组召开电视电话会议，总结2007年中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组、司法部、公安部联合开展的对2004～2006年刑释解教人员的调查摸底工作，部署进一步做好安置帮教工作任务。     

如何充分发挥安置帮教各职能部门的作用

在安置帮教实际工作中,经常出现职能部门把参与安置帮教工作看作额外负担,对承担这项任务的积极性不高,司法行政部门在工作中唱“独角戏”的现象。如何提高各职能部门参与安置帮教工作的主动性和积极性,充分发挥其职能作用?笔者结合扬州市安置帮教工作的实践,谈几点看法:     

“红、黄、绿”分类模式帮教刑释解教人员

为提高安置帮教工作水平，天津市滨海新区塘沽司法局安置帮教办公室制定了“红、黄、绿”分类帮教办法，针对不同类型的刑释解教人员，建立不同的帮教小组，采取不同的帮教措施。     

关于我区安置帮教工作存在的问题及对策

最近,重庆市黔江区司法局深入片区作了一次关于刑释解教人员安置帮教工作的专项调查,通过听、查、访、看等形式,基本摸清了辖区刑释解教人员安置帮教工作的现状。一、困难和问题(一)安置帮教工作缺乏法律法规依据。因为安置帮教工作缺乏法律法规依据,所以在开展工作中碰到具体问题时,安置帮教工作主管部门指导工作的依据不足,导致对刑释解教人员的安置不是靠法律法规,而是凭感情和工作责任感来开展,使得安置帮教工作不稳     

五里墩街道：人大代表调研司法工作

本刊讯近日，合肥市蜀山区五里墩街道人大工委组织部分人大代表对安置帮教、社区矫正工作情况进行了调研。调研中，街道司法所邀请两名安置帮教、社区矫正人员现身说法，给代表们留下了深刻印象。人大代表肯定了街道安置帮教、社区矫正工作的成效，并提出4条建议：加大宣传力度，让社会各界了解、关心社区矫正工作，     

创新帮教载体 丰富帮教形式

河北省石家庄市深泽县安置帮教工作创新帮教载体．丰富帮教形式．强化帮教措施．不断推动安置帮教工作取得新进展和新成效。全县共有刑释解教人员151名．全部得到安置．帮教率和安置率达100％．重新犯罪率控制在1％以下。     

充分发挥工商行政管理部门在安置帮教工作中的作用

随着市场经济的发展，安置帮教工作的市场化运作已成为社会发展的一种趋势，刑释解教人员回归后外出打工、自谋生计的普遍增多，帮教难度大大增加，这种新的变化客观上要求全社会更加重视安置帮教工作。工商行政管理部门是重要的执法部门，在我国的安置帮教体系中有着独特的优势。     

关口前移 拓展安置帮教新内涵——长沙市岳麓区积极推进安置帮教工作向监所延伸

近年来,湖南省长沙市岳麓区司法局在按常规做好安置帮教工作的基础上,积极探索将安置帮教工作向监所延伸,初步形成了监所和社会资源共享、双向互动的安置帮教新格局,拓展了安置帮教工作新内涵。     

志愿者协会成为安帮工作新助力——记江苏省东海县安置帮教志愿者协会

江苏省东海县司法局积极探索安置帮教社会化帮扶新模式，于2010年创建安置帮教志愿者协会，通过协会加强对刑满释放人员的社会化帮扶，努力增添安置帮教工作新助力，最大限度减少刑满释放人员重新犯罪。通过安置帮教志愿者协会开展帮扶救助，实现企业安置166人，免费技能培训238人，自主创业帮扶26人，投入帮扶资金34万元；实现社会...     

“534”工作法助力安置帮教工作扎实有效

近年来，河北省涉县司法局在刑释解教人员安置帮教工作中，积极探索，变“粗放式”管理为“精细化”服务，逐步形成安置帮教“534”工作法，近五年，刑释解教人员无一人重新犯罪。一、健全安置帮教组织网络，构建释解人员衔接“五快”机制涉县17个乡镇全部成立了安置帮教工作领导小组，     

致力安帮工作搞好灵魂重塑工程

１９９９年以来，广西自治区北海市铁山港区兴港镇司法所，在镇党委、政府的领导下，在上级司法行政部门的支持和配合下，以“保一方平安、促一方发展”作为安置帮教的出发点，扎实深入地开展对刑释解教人员的安置帮教工作，并取得了可喜的成绩。截至２００１年底，该镇有刑释解教人员４８人，已安置４８人，安置帮教率达１００％，重新犯罪为零；其中有４人通过安置帮教，表现良好，成为回归人员转变较好的典型；另有２人还在市委、市政府召开的现场会上作了典型发言。（一）建立健全安置帮教领导组和办事机构，落实帮教工作队伍是搞好安置…     

中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组及办公室成员单位职责

安置帮教是我们党和政府针对刑满释放、解除劳教人员而建立起来的一项管理、教育、帮扶、救助制度。按照政府主导下的就业市场化、帮教社会化、管理信息化、工作职责制度化的要求，为建立和完善教育、改造、帮教、安置相互衔接、相互配合的工作机制．最大限度地预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪．各成员单位开展安置帮教工作职责如下：     

当前安置帮教工作存在的主要问题及对策

刑释解教人员安置帮教工作是一项复杂的社会系统工程。其中,衔接工作是前提,帮教工作是基础,安置工作是关键。近年来,经过全社会的共同努力,刑释解教人员安置帮教工作取得一定成效。但是,随着市场经济的不断发展,随之带来一些新情况、新问题,在一定程度上影响了安置帮教工作的深入开展,具体问题如下: