从提升执政能力视角谈转型期我国政府危机管理能力建设

党的十六届四中全会明确提出了要加强党的执政能力建设。随着改革的深入,我国已经进入到一个全面转型时期,这个时期也是一个危机多发时期。如何预防危机、应对危机,变危机为契机?这已成为转型期考验我国政府执政能力尤其是驾驭复杂局势、应对突发事件能力的一个重大课题。它关系到我国经济社会的持续稳定发展、社会主义和谐社会的构建、全面小康社会的建成和现代化的最终实现。因此,加强对转型期我国危机的认识,了解其特点及其产生诱因,在此基础上深化对我国政府危机管理的研究,探索其管理规律,提升政府危机管理能力,显得十分重要、紧迫。     

社会转型时期政府危机管理能力的缺失及其提升路径分析

当前我国正处于社会转型的矛盾凸显时期，公共危机具有突发性、紧迫性与复杂性等特征。公共危机管理的重要性与日俱增，加强政府危机管理已成为各国政府建设的重要方面。我国政府危机管理能力还存在欠缺，如危机意识能力、公共危机管理中的法治贯彻能力、组织协调能力、社会动员能力、信息化管理能力及调查评估能力等。适应行政环境的发展要求，我国政府应不断加强政府危机管理建设，提升政府处理公共危机的能力。     

提升政府公共危机管理能力探析

对于转型期中国政府而言,加强和完善公共危机管理,不断提升政府应对公共危机管理的能力,及时、有效地处理公共危机事件是我国各级政府面临的重大挑战。政府在公共危机管理中的核心主导作用,决定了政府需要提升公共危机管理能力的必然性。针对当前我国政府在公共危机管理中管理意识、管理制度、信息机制和社会参与等方面的困境,提出提升政府公共危机管理能力的思路。     

我国政府危机管理的现状分析与对策

危机管理是当代中国社会所面临的重大问题，必须加强政府危机管理，为国家的政治经济发展和社会的和谐稳定创造良好条件。本文对政府危机管理的内涵、意义和特点进行了阐明，对我国政府在危机管理方面的现状和存在的问题进行了分析，并提出提高政府危机处理能力的对策。     

构建和完善我国的危机管理体系

转型期的中国社会已进入危机频发期,危机不仅对中国政府管理体制提出了严峻挑战,而且关系到社会的稳定和国家政权的生死存亡。我国政府应重视建立和完善危机管理体系,依法加强危机治理。     

转型期中国公共危机治理模式

加强冲突和危机状态下的政府治理研究是一项具有理论和实践指导意义的重要课题。转型期的中国社会已进入危机频发期。危机不仅对中国政府管理体制提出了严峻挑战 ,而且关系到社会的稳定和国家政权的生死存亡。我国政府应重视培养危机意识 ,建立和完善危机管理的组织体系和机构 ,建立危机治理的社会支持系统 ,依法加强危机治理     

浅论政府对公共危机的管理

目前我国正处于公共危机频发时期,加强政府公共危机管理迫在眉睫。我国政府公共危机管理存在着危机意识薄弱,信息公开不畅,危机管理机制落后,法制法规缺失等缺陷。针对这些缺陷,本文由此进行反思,尝试提出一些改进和完善的建议。     

论转型期我国政府的公共危机管理

现阶段我国正处于社会转型、体制转轨时期,这个时期所具有的过渡色彩和诸多不稳定因素,加剧了社会运行的公共风险,增加了公共危机发生的可能性,这就需要加强我国的公共危机管理,提升政府的危机管理能力.     

略论政府公共危机管理

我国政府要不断借鉴各国加强公共危机管理的经验,不断提高对公共危机管理的能力,以现代、科学的观念作指导,实现对危机的管理,维护正常的社会生产、生活秩序。     

政府城市重大危机应急管理中的问题与对策——以北京7·21大暴雨为案例视角

北京7.21大暴雨重大灾害性危机应对中存在着事前风险预测风险评估不够充分,灾情发布因技术故障范围有限,对城市排水设施承受大暴雨的能力预测与评估存在盲点,应对城市大灾害的危机预案不够完善,应对危机的救援速度急需提高,政府综合协调能力、发挥核心领导能力的空间有待提升。对此,要加强城市重大危机风险预测与评估,完善重大灾情发布技术手段及制度,完善危机预案及加强可操作性演练,提高城市重大危机应对的应急措施与控制手段。     

面对公害危机的政府整合营销传播

我国已进入突发性公害危机频发时期,政府有效地管理这类危机意义重大。本文从非盈利组织营销理论出发,构建政府面对危机的整合传播概念模型;该模型以提高社会公众福利为目的,根据公众的信息行为规律,从信息编码、解码和干扰等方面,探讨政府在面对危机时,如何有效地向公众传播信息,达到稳定人心、降低损失和树立政府形象的目的。     

新形势下政府危机管理的预警机制

建立系统和完善的社会突发事件预警机制是现阶段我国构建应对社会突发事件政府危机管理机制的前提和基础。政府危机管理预警机制建设要注重采取增强人们的危机意识,加强法制宣传,制定应急管理预案以及充分的物质保障等措施。     

浅析我国政府危机管理能力的提升——以“512四川汶川大地震”抗震救灾为例

政府的危机管理能力是政府能力建设的重要内容。我国政府的危机管理能力建设具有以下特征：政府的危机意识不断增强;政府危机管理理念不断更新;危机管理法律化和制度化不断加强;地方应急管理方式不断多元化。在我国政府应对四川汶川大地震过程中,政府危机管理能力获得进一步提升,主要体现在：“以人为本”的执政理念进一步落实;危机处理机制更加快速高效;信息更加公开透明;危机管理更加全面系统;社会力量参与程度更高。     

论政府危机预防功能建设

危机管理是现代政府一项重要的行政职能。要减少危机事件的发生,关键在于预防。通过预防,可以减少危机事件的发生、维护社会政治稳定、维护政府权威和提升政府公信力。当前公共危机事件频发,危害越来越大,但我国政府在危机事件预防管理上还存在不足:缺乏独立常设的危机预防管理机构,信息沟通渠道不畅通,法律法规不完善,公共安全教育落后等。因此,政府应当采取有效措施,成立独立常设的危机管理控制指挥中心,制定专门的、系统性的危机预防法律法规,加大对社会公众的安全宣传教育,强化政府危机预防功能,以此减少危机事件的危害。     

从南方雪灾看政府的危机管理

南方雪灾暴霉出我国政府危机管理中的很多问题，这些问题的存在降低了我国政府危机管理的有效性。目前我国已经进入了一个危机事件高频率发生期，为了有效地防范危机，降低危机造成的灾难和损失，我们必须要提高政府的危机管理能力。     

我国政府公共危机管理能力建设研究

政府公共危机管理能力建设事关突发事件处理的成败,更是保障人民生活水平和安全的重要基础,是体现政府形象与能力的必要条件,是国家和谐稳定与长治久安的重要前提。目前,在公共危机管理能力建设方面,我国已经取得一定成效:政府制定了规范化的公共危机应急预案,并建立了科学化和合理化的公共危机应急体制。但是,我国政府在公共危机管理能力建设过程中也存在着信息公开化程度不足、公共危机管理的科学性和操作性不强、未能充分发挥组织引导作用等问题。因此,我国政府应当在公共危机管理能力建设中加强危机管理意识建设,并制定科学合理的危机管理体制,同时加强基础设施建设,完善技术支持体系,此外,政府应当充分发挥其组织引导作用,引导社会各方力量参与到公共危机管理能力建设中。     

日本危机管理信息化对我国的启示

信息管理是公共危机管理中重要的一部分,重视并完善信息管理对政府正确识别公共危机,进行决策,具有十分重要的作用。日本是一个自然灾害频发的国家,非自然灾害引起的公共危机事件也不少,但日本通过加强信息管理降低了公共危机发生的几率。分析日本在公共危机管理中对信息管理的有效利用和我国在信息管理方面存在的问题,可以从完善预警机制、统筹危机管理系统、加强信息控制、建设管理机构等方面完善我国的信息管理。     

浅谈我国公共危机管理中的社会公众参与

近几年是我国公共危机高发期,但我国公共危机管理中的公民参与存在从属性强,参与意识薄弱,水平较低的问题。为促进与加强公民对公共危机管理的参与应通过全面而系统的危机教育塑造发达的公民应急文化;培养和发展我国的民间组织,尤其是要在借鉴国外经验的基础上建立我国的社区组织的危机应急机制。     

从重庆711事件透视我国政府公共危机管理

环境的不确定和复杂性,使得各种危机爆发的可能性增加。如何防范、控制危机,提升政府应对公共危机的能力,是当前各级政府面临的重大课题。本文通过重庆市711事件,从理念、制度、行为三个方面分析我国政府在公共危机管理中存在的问题及原因,提出强化政府危机管理的途径。     

论构建社会治安预警体系——从公共危机的视角

当前,我国正处在社会大转型时期,公共安全＂危机四伏＂,要构建和谐社会必须关注公共危机。危机管理的首要阶段、首要任务是预防和预警,要求各级政府、各个部门和各类组织在制定国民经济和社会发展规划的同时,发现可能发生的各种危机,并将危机所造成的危害降低到最小。社会治安预警属于公共安全管理的前沿问题,通过对其研究和探索,我们认为...