党委重视是关键 我省党外干部安排取得突破性进展——四川省政府机构改革中党外领导干部数量由原十人增至十四人

本刊讯 中共四川省委、四川省政府认真贯彻落实中共中央办公厅转发的《中共中央组织部、中共中央统战部关于在地方政府机构改革中做好党外干部安排工作的请示》精神，在今年上半年省政府机构改革中，在工作部门减少、政府部门领导职数减少、人员编制减少48%的情况下，新调整安排了6名党外干部进入机构改革后的政府部门担任领导职务，从而使我省政府部门党外领导干部的总数达到14人，取得了突破性进展。 机构改革前，省政府工作部门共有50个，仅有10个部门安排了党外干部；机构改革后，省政府工作部门精减为41个，有14个部门安排了党外干部，…     

九江市委在机构改革中注重加强统战工作

九江市委在机构改革中注重加强统战工作江西省九江市委在机构改革中注重加强统战工作：（１）通过“三定”方案，为市委统战部增加了一个科室。机构改革前，统战部设有四个科，改革中，市委充分考虑到统战工作的重要性，又增设了一个干部科，专门负责党外干部和部内干部管...     

风乍起，吹皱一池春水——定岗分流之际机关干部心态面面观

在机构改革中，许多地方政府把竞争上岗作为定岗分流的重要方法。凭实绩用干部，以能力定去留，这一举措，犹如春风乍起，在机关干部的心海里漾起了层层涟漪……     

进一步提高基层民政干部素质

具有划时代意义的机构改革已全面启动，其目的就是要精减机构、精减人员、强化职能，提高行政效率。民政部门虽然是各级人民政府‘天经地义”的组成单位，承担着社会保障、基层政权建设、社会行政管理的重要职能。但怎样建立起运转协调、灵活高效的行政机制，惟一的途径就是顺应改革、加大力度、自我完善。其中，人——民政干部就是最直接、最重要、最活跃的因素。面对社会主义市场经济下的机构改革，笔者认为民政干部特别是基层民政干部的素质亟待进一步提高，理由有二：一、减人增效是机构改革的必然要求。如何适应改革的需要，从民政工作…     

怎样让干部“流动“起来——县乡机构改革中干部分流的调查与思考

干部分流是机构改革的一个重要环节,也是建国以来前6次机构改革的难点,更是机构改革必然要涉及的一个敏感问题。当前,从基层情况来看,绝大多数机关干部对即将进行的机构改革和人员分流工作表现出应有的积极态度。但因这项工作涉及到每个人的切身利益,大家对机构改革中如何设岗、人员去留如何决定,分流人员如何安置等问题,想得多、问得多、顾虑也多。为了摸清干部的真实想法,我们对秀城区、乡镇两级干部作了一次全面的调查,掌握了第一     

中纪委缘何新设组织部

3月18日．中纪委监察部网站头条刊发《中央纪委监察部机关深化机构改革》，根据该文，中央纪委监察部整合了原有的6个内设机构．新设3个机构（2个纪检监察室和1个纪检监察干部监督室），同时重新组建了2个内设机构，即组织部和宣传部。这也是王岐山就任中纪委书记后，第二次对中纪委内部机构进行调整。     

省委统战部机构改革基本结束

经过一个多月有条不紊的积极工作，省委统战部的机构改革已基本结束，目前新机构已经开始正常运转。 此次机构改革，省委统战部以省委批准的《中共河南省委统一战线工作部职能配置、内设机构和人员编制方案》为依据，按照精简、统一、效能的原则，精心组织实施。在组织准备、具体实施、总结验收三个阶段中，抓住定岗定位及竞争上岗等关键环节，认真学好文件，深刻领会文件的精神实质，深入开展扎实细致的思想政治工作，使每一位干部都能做到“两个正确对待”，即正确对待机构改革，正确对待职务和工作岗位的调整。在机构改革过程中，严格按…     

200万机关干部裁减到哪里去？

２００万机关干部裁减到哪里去？孟亚生１９９３─１９９５年，国家机关裁减干部２００万。除此以外，９５年类似的改革还将在１３０万个政府附属机构中实施，削减２６０万人。９５年是全面完成机构改革的关键一年。富余人员精简到哪里去？机构改革如何适应社会主义市场经...     

做好新一轮机构改革中的思想政治工作

遵照中央有关文件精神，从今年下半年起，我省各级政府新一轮机构改革的帷幕将正式拉开。其力度之大、规模之巨、涉及的机关干部人数之多，都是前所未有的。为了保证这次重大改革的顺利进行，强调做好政府机构改革中的思想政治工作，是非常必要的。联系我省特别是省直机关干部的思想实际，笔者就有关新一轮政府机构改革中的思想政治工作谈点粗浅看法。一、做好新一轮政府机构改革中思想政治工作的意义新一轮政府机构改革将走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈，它既是经济体制改革的延伸，也是政治体制改革的探索，又是社会主义…     

国内要刊

党政群机关少了１１５万人“吃皇粮”经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制１１５万名。此外，市县乡在机构改革中还清退超编人员约４３万人。各级党政机关机构改革基本结束后，事业单位的机构改革也将启动。结合干部人事制度改革，全国普遍推行了干部竞争上岗和岗位轮换。据介绍，经过改革，国务院组成部门由４０个减少到２９个，部门内设司局机构减少２００多个。省级政府机构设置平均由５５个左右减到４０个左右，市（地）级政府机构由平均４５个左右减少到３５个左右，县级政府机构由平均２８个左右减少到１８个左右…     

云南民族自治地方机构改革之我见

第九届全国人民代表大会第一次会议通过了国务院机构改革方案，从而使国务院的组成部委从40个减少到29个。这次改革后，国务院机关于部编制总数将减少一半。目标是建立一个办事高效、运转协调、行为规范的政府管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。随后从中央到地方，机构改革风风火火地开展起来，这充分说明了党和国家进行机构改革的决心。在这一过程中，作为民族自治地方比较多的云南省来说，机构改革怎样搞，如何进行，特别是干部分流问题，…     

乡镇机构改革中的人员分流

“人员分流”是乡镇机构改革的难点、焦点问题。在近年来的实践中，我们认识到，乡镇机构改革中人员分流应该注意如下几个问题。 　　一、在分流方式上，要体现“公开公正、竞争择优”的原则 　　在全市乡镇机构撤并后，我们按照“党委定职数，群众当裁判，量化判优劣，分值定去留”的思路，明确规定原 19个镇、办事处 827名干部全部实行“公开择优、竞争上岗”。其具体方法如下： 　　一是进行民主测评 (25％ )。组织基层干部和群众对参与竞争上岗的干部从“德、能、勤、绩”四个方面进行测评打分，将得分结果按照 25％的比例计入总分。 　…     

结合机构改革进一步加强公务员队伍建设

按照党中央、国务院的统一部署，地方各级政府机构改革即将逐步展开。“完善国家公务员制度，建立高素质的专业化的行政管理干部队伍”是这次机构改革的重要目标之一。加强公务员队伍建设要做的事情很多，不可能一次完成。根据我省的实际情况，应结合机构改革，普事解决好以下三个方面的问题。一、严格职数管理，解决领导职务过多的问题有的单位职务设置不够合理，领导职教管理不严，比较严重存在着“官”多“兵”少的现象。据统计，全省乡镇公务员中，科级干部占45％；县直机关公务员中，科级以上干部占42％；市州直机关公务员中，科级以上…     

向改革要人才以改革求发展--临汾市全面深化干部制度改革的实践与思考

干部制度改革是政治体制改革的重要组成部分，是推进新时期党的建设新的伟大工程的现实需要，也是各级党委和组织部门认真实践“三个代表”重要思想的迫切要求。近年来，临汾市委以激发干部队伍活力，促进经济发展为目的，在干部制度改革方面进行了一系列有益的尝试，先后公开选拔县级领导干部30余名。去年以来，我们又抓住机构改革这一有利时机，综合运用了近年来干部制度改革的一切成果，采取了“通盘考虑，公开运作，综合评价，集体研究”的办法选拔干部，先后提拔正县级干部38名、副县级干部124名，交流县级干部171名，分流县级干部120名，分别占到县级干部总数的19％、20％、14％。     

“疏”“堵”并重 力图政府职能转变到位（下篇）：公务员理论素养与政府职能转变——访中国人事科学研究院院长吴江教授

社会结构变迁是政府职能转变的重要动因，政府职能转变推动社会向前发展。机构改革、干部政绩考评、公务员理论素养提高以及效能网建设等，对政府职能转变起到积极的促进作用。在实践中，机构改革与转变政府职能是联动的。提高公务员理论素养为政府职能转变奠定了思想基础，按照干部政绩考评标准和要求严格考评干部有助于政府职能的转变，而效能网建设又有助于提高政府的服务质量和效率。转变政府职能要有相应的制度保障。这就要建立各项规章制度，健全和完善有关的法律法规，并真正确立起法律的权威地位，使政府职能转变有章可循，有法可依，从而树立起高效廉洁、勤政为民的新形象。     

干部制度改革期待三大突破

最近，党中央颁布了干部人事制度改革的五个法夫性文件。这五个文件涉及干部公开选拔、竞争上岗、全委会任用干部表决办法、党政领导干部辞职等领域，重点是解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题。这些法规性文件的出台，标志着干部人事制度改革向整体推进迈出重要一步，必将推动干部人事制度改革的深入进行。我认为，要想抓好这项工作，必须抓住改革的关键和着力点，在三个方面有所突破。     

精兵简政应体现男女平等的原则——辽宁省直机关部分女干部心态调查与建议

根据中央、省委的总体部署 ,省属党政机关及科教文卫等事业单位的机构改革即将进行。由于种种原因 ,与男性相比 ,女性对此反映得尤为强烈。最近省直机关妇工委对２０个涉及撤并及女干部较为集中的委办局女性的心态进行了调查。当前有四种心态、三种倾向应当引起注意。一、四种心态 :期盼、焦虑、听命、不平调查发现９０ %以上的女干部对机构改革持赞成、支持态度 ,认为机构改革势在必行。她们对现存体制和机制状况感到不满意 ,希望通过精兵简政兴利除弊 ,建立廉洁高效的政府机构 ,公平公正的用人机制 ,通过改革推进男女平等国策的落实 ,为女…     

如何在机关内部实行竞争上岗

公开竞争上岗作为干部制度改革的一项措施，在干部能上能下、促进优秀人才脱颖而出、有效遏制用人上的不正之风方面起到了积极的作用。近年来，许多地方在党政机关内设机构中积极推行竞争上岗。根据各地实践中反映出来的问题，在具体操作中，应注意以下几个方面：     

坚持科技加管理不断推进税收信息化建设

甘肃省国税局的信息化建设，大体上经历了以下三个阶段。从1994年国地税机构分设到1996年初，为初步了解阶段。这一阶段主要完成了人员的初级培训、计算机及相关设备配备、应用软件的推广、使用以及征管机构改革、征收大厅的筹建、金税一期网络的开通等工作，使各级税务干部对计算机系统有了初步的接触和认识。     

南昌市市直机关机构改革进入全面实施阶段

南昌市市直机关机构改革进入全面实施阶段廖德亿２月２８日，南昌市委、市政府在市委礼堂召开市直机关副县级以上干部大会，动员和布置市直机关机构改革工作，标志着南昌市市直机关机构改革工作已进入全面实施阶段。南昌市党政机构改革方案于去年８月１９日获得省委、省政...