走进春天——全区经营性土地出让工作见闻

2003年2月27日，自治区纪委二次全会上提出“完善并严格执行经营性土地使用权出让制度”。2003年6月27日，自治区党委常委会对全区经营性土地出让工作进行了专题研究和部署，标志着经营性土地招标拍卖挂牌出让工作跃上新的起点，开始——走进春天。     

更新发展观念 实现土地资源向土地资本转变

经营城市的核心和关键是经营土地。城市土地资产管理工作要更新发展观念,加强政府对土地的集中统一管理,优化土地利用结构,增强宏观调控土地市场的能力,提高市场化配置土地资源的程度,实现土地资源向土地资本的转变。     

农村集体土地征用中的矛盾、原因与对策

近年来 ,在许多城镇 ,尤其是大中城市的城郊结合部 ,伴随着农村城市化进程的推进和房地产市场的快速发展 ,出现了农用地转变为城市用地的土地征用问题。传统体制下的征地制度与市场经济现实之间的矛盾日益突出 ,征地矛盾已成为影响社会稳定的一大隐患。解决这一矛盾 ,必须确立处理国家与农民利益关系的指导思想 ,从创新土地产权制度入手 ,在集体建设用地流转上寻找突破 ,实现征地制度的改革。     

农村集体土地国有化是完善我国土地制度的必然选择

我国现行的城乡二元土地制度的弊端已经成为土地资源科学利用的最大障碍。调整农村土地集体所有制为国家所有制有利于促进农村土地的市场化、商品化；有利于实现农村剩余劳动力的自由、有效转移；有利于国内外资本向农村的投入；有利于土地资源的科学利用和我国工业化与城市化的发展。农村土地国有化不是对农民利益的剥夺，而是农民、国家和集体的共赢。具有实行的可能性。因此，我们应加快立法与改革的步伐，积极稳妥地推动农村集体土地国有化的进程。     

农村土地承包经营权流转方式研究

随着农村生产力的发展,农村二、三产业领域拓展,我国农村土地承包经营权流转进程已明显加快.目前,农村土地承包经营权流转方式已呈现多样化,科学界定农村土地承包经营权的流转方式,有利于建立和完善农村土地承包经营权流转法律制度.     

从村社本位到个人本位:农地制度的实践演变——以湖北罗村为例

在20世纪80年代中后期以来严重的土地抛荒背景下,村组对土地承包关系的调整维系了基本的农业生产秩序,但这种做法并不为国家的土地政策所承认,由此而产生了土地确权中的大量纠纷和矛盾.在刚性的国家政策约束下,农民土地承包权利最终物权化了,这意味着村组依据村庄公平原则进行的土地调整变得无法操作.文章将以湖北罗村为例,展现农地制度从村社本位到个人本位的演进过程以及所导致的后果.由于土地作为农民生活保障和国家战略资源的双重身份,对土地的一项功能的强调都要以另一项功能所能承受的底线为限度.在此基础上,基层组织的转型与建设是当下调和两种功能的一条可能路径.     

吴敬琏等著名学者激辩"新土改"

党的十七届三中全会把"三农"问题放到了突出地位,土地成为我国当前"三农"工作的热点、焦点和难点,是维持并完善现有的农村土地集体所有制,或是土地归国家所有,农民永佃或永用,还是土地私有化……究竟什么样的农村土地制度更有利于我国现代化的进程和全面建设小康社会目标的实现?……     

论农村土地资产与土地资本的协调与转化

长期以来,我国只将土地作为一种生存的工具,称之为生产资料。经过30年的土地制度变迁,土地才由生产资料变成土地资产,又过了20年土地才具有了部分生产要素性质。从实践来看,土地制度变迁的最终目的应该是将土地资产变成土地资本。     

土地集约利用问题研究综述

本文对土地集约利用内涵的界定、土地集约利用的分类、土地集约利用程度的评价、当前土地集约利用存在的问题和建议等研究土地集约利用的几个重要理论问题的国内最新研究成果进行了综述,以供研究学者、管理人员参考,同时在实践中对指导土地资源合理利用有借鉴意义。     

农村土地的价格构成及影响因素分析

本文以马克思地租理论为基础,结合土地价格理论,从一级产权的角度,探讨了农村土地的价格及其影响因素。     

城市化土地征用过程中农民自主性缺失问题研究

农民自主性是保证城市化土地征用过程顺利实施的必要条件。个体自主性的发挥需要外在机会和自身能力双重条件的满足才能得以实现,而在城市化土地征用过程中,农民自主性从上面两个角度来讲都是缺失的。土地产权不明晰是我国现行土地制度中存在的主要问题,也是农民自主性缺失的制度性原因。在土地征用中,应针对上述原因,完善制度建设,增加农民参与的机会,增强农民理性判断的能力,实现政府和农民的双赢。     

规范农村土地流转推进新农村建设——以温州市龙湾区农村土地流转为个案

规范农村土地流转是深化农村改革的重要内容，也是推进新农村建设的必然要求。农村产业结构调整优化、农村劳动力转移、农村科技示范集约效应以及工业化、城市化进程的推进，都带来了土地流转问题。土地流转具有流转范围普遍性、流转过程自发性、流转方式随意性、流转时间长期性、流转用途单一性、流转支付的现金支付为主等特点，其形式有农户自行转包、种养大户承包、集体反租转包、股份合作、租赁转包等等。文章还对土地流转的作用和效益进行了评析，揭示当前土地流转中存在的问题，并提出对策措施。     

土地财政存在的问题、弊端及改革建议

土地财政在工业化、城市化进程中曾发挥过积极作用,推动了地方经济的发展和基础设施等的建设,但由于土地财政所占政府财政收入的比重过大,以及土地财政金的使用结构和使用效益等方面不尽合理,导致房地产价格过高、产业结构调整产业转型升级困难、加大金融风险、侵害耕地和农民合法权益等问题出现,土地财政缺乏持续性和稳定性。因此应明确土地出让金使用方向,监管土地财政金的分配和使用机制,并逐步形成公开、公平的土地价格市场形成机制,还应该改革政绩考核体系、建立征收土地税的改革试点,建立可持续的地方财政模式。     

关于当前我国土地整理实践活动的几点思考——以山西省翼城县南唐乡国家重点项目为例

文章对当前我国土地整理的背景和定义做了一定梳理,以山西省翼城县南唐乡土地整理项目为例,肯定了土地整理在经济、生态、社会方面的积极作用,同时也指出土地整理过程中存在的一些问题及应对的措施建议,作为推动今后土地整理实践活动顺利进行的指导。     

浅析沙湾县农村土地流转问题

“三农”问题始终是沙湾县各项工作的重中之重。从总体上看，沙湾县农业发展已经进入规模化生产、产业化经营新阶段，优质、高效、生态、安全的现代农业体系正逐步形成，农业农村工作的基础更加稳固。但我们还必须清醒地认识到，与发达县市相比，甚至与南疆部分地区相比，还有相当大的差距。农业结构不尽合理，农民增收渠道较为单一，农业产业化程度不高等等，都是影响和制约沙湾县农业农村经济持续发展的突出问题，也是今后农业农村工作要着力解决的重点问题。近年来随着耕地面积不断开发和增加，如何发展壮大农村经济，增加农民收入，成为沙湾县农村实现快速发展的瓶颈。现实证明，需要我们在土地的合理流转上积极探索和大胆实践，带领各族群众走出来一条富民强村之路。     

城市国有土地收购储备机制探讨

<正>土地不仅是重要的自然资源,经济活动中的基本生产要素,而且是重要和巨大的资产和资本。为实现城市国有土地资产价值、规范城市化的有序发展、有     

亚细亚生产方式辨难

亚细亚生产方式的土地所有制虽然都可以称之为官有制,但其官有制却具有不同类型。这些具体类型可以归结为三大类:印度是"以国有制为形式的官有制";俄国是王有制;中国夏商周是王有制,而自春秋以来则是名副其实的官有制。相反,古希腊、罗马和日耳曼的土地等生产资料则主要归庶民所有,实行生产资料民有制。只不过,古希腊罗马所有制是只有少数人——亦即全体公民——拥有土地权利的民有制,是一种不彻底不完全的民有制;而日耳曼所有制则是所有人都拥有土地权利的民有制,是一种彻底的完全的民有制。这就是自古希腊罗马日耳曼以降,西方——特别是英法德所代表的西欧——普遍实行土地等生产资料民有制的历史渊源!