妥善处置群体性事件的几个要素

当前公安机关妥善处置群体性事件 ,应做到 :(一 )正确认识和处理党委、政府与公安机关在处置群体性事件中的地位、作用与相互之间的关系 ,走出“包”的误区 ;(二 )正确认识和处理两类不同性质矛盾的关系 ,走出“压”的误区 ;(三 )正确认识和处理严格执行“三个慎用”规定与依法处置的关系 ,走出“怕”的误区 ;(四 )正确认识和处理求快与求稳的关系 ,走出“急”的误区 ;(五 )正确认识和处理平时与“战时”的关系 ,走出“乱”的误区     

论派出所建设中的若干关系

改革和加强派出所工作,要正确认识和处理以下几种关系:正确认识和处理发扬传统与改革创新的关系,在继承中实现派出所工作的发展;正确认识与处理打击和防范的关系,克服“重打轻防”的倾向;正确认识和处理好警民关系,牢固树立警力有限、民力无穷的思想;正确认识与处理从严治警和从优待警的关系,充分调动民警工作的积极性、主动性和自觉性。处理好了这四大关系,就抓准了派出所工作中的主要矛盾,抓住了派出所问题的症结之所在,就能更好地促进派出所改革。     

当前派出所工作存在的主要问题及其解决

派出所工作是全部公安工作的根基所在。要实现"警力配置最优、警力资源消耗最低、警务效益最大"的警务改革目标,必须正视和解决长期以来派出所工作中存在的"领导作风粗而不实、警力调配粗而不优、警务方式粗而落后"等主要问题。解决这些问题既要贯彻层级管理原则、明确工作重点,也要知人善用,合理用警,更要正确看待和协调处理好四项主要警务工作之间的关系;同时,要紧跟信息化发展步伐,实施信息化警务发展战略。     

监狱警力资源配置问题研究——基于监狱职能纯化的视角

在监狱职能纯化的背景下,我们必须优化监狱警力资源的配置与开发,规范监狱警力资源的配置管理工作,创新监狱警力资源配置管理的方法,以更好地发挥监狱职能作用,服务社会主义和谐社会的构建。要以制度建设为切入点,确保监狱警力资源配置的法治性;以深化改革为突破口,确保监狱警力资源配置的科学性;以扁平化管理为着力点,确保监狱警力资源配置的实效性;以开发现有警力潜能为关键点,确保监狱警力资源配置的长效性;以信息化建设为保障点,确保监狱警力资源配置的高效性。     

软警力与硬警力

软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。     

走近"三票制"--关于郑州市选拔任用领导干部的探索与思考

实施"三票制"选拔任用领导干部,是郑州市干部人事制度改革中一项带有方向性的创新举措,已受到社会的广泛关注和认可.此项工作需要加大推广力度和进一步完善提高.应该在探索实施"三票制"选任干部的原因、把握"三票制"的指导方针和基本原则、了解"三票制"的主要步骤和重点内容、分析"三票制"的理论与实践意义的基础上,正确认识"三票制",努力走出三个误区,把党的干部选拔任用制度改革工作提高到一个新水平.     

建立"现行文件服务中心"要正确认识和处理四个关系

档案馆开展好现行文件开放利用工作,必须正确认识和处理好以下四个关系,即公开与收藏保管的关系;公开与利用的关系;公开与保密的关系;公开与立法的关系。     

试论公安机关警力资源的配置与开发

合理配置与开发警力资源,是提高公安队伍战斗力的需要,是提高公安机关警务效率的需要,也是克服当前警力和财力不足的需要.要合理配置和科学开发警力资源必须建立专门的研究机构,进行充分的调查研究必须健全、完善监督保障机制;必须根据形势变化,进行动态的、合理的调适;必须特别重视以社会人力作为警力的无限资源,使有限警力资源得到无限警力资源的有力支持.     

论和谐警民关系建设

作为和谐社会的重要组成部分,构建和谐的警民关系不仅体现出国家政权与人民群众之间传统的血肉联系,更直接关系到新时期社会的稳定与发展。和谐警民关系是一种新型的社会关系,公安机关要建设好警民关系,必须走出和谐警民关系建设的误区;走出警民关系＂完全取决于基层＂的误区;走出警民关系仅仅是＂政治工作＂的误区。自觉担当＂既是建设者又是捍卫者＂的时代角色,与广大人民群众一道,共建和谐,共享和谐。     

警力资源分类管理机制建设的探索与思考

在警力资源配置中引入分类管理机制,对进一步优化警力资源配置及实现其无增长改善,具有十分重要的意义。为此,必须探索和完善岗位分类制度、警力资源配置和流动机制、警力绩效考评机制、激励保障机制和警力辅助机制。     

关于基层公安机关警力不足的若干思考

当前，公安工作任务繁重、警力不足问题较为突出。在现有条件下，内部以合理配置警力为前提，以教育培训、科学管理为两大抓手，着重于挖掘现有警力资源；外部以借助民力、挖掘社会资源为努力方向。内外结合，共同促进警力无增长改善，以期缓解基层公安机关警力不足的压力。     

对警力资源合理配置的思考

新形势下公安机关必须对警力资源进行合理的配置。警力资源合理配置是推进公安工作的需要,是提高公安机关警务效率的需要,是解决当前警力不足、财力支持有限问题的需要,是公安机关进行机制创新有益探索的需要。警力资源合理配置的重点问题是要努力做到警力下沉、警务前移。警力资源合理配置的保障是要建立一套科学合理的保障机制。     

"三队一室"运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环.派出所"三队一室"警务模式改革,解决了长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在"大防范"中的基础性、先导性战略地位,有利于形成统一、高效、完整的现代警务运行机制.     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

公安派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

理顺关系 综合职能 构建统一的大公安格局--对改革和创新现行公安体制的几点思考与建议

我国现行公安体制存在着整体上与新经济体制不相适应、机构设置不科学、警力配置不合理、效能发挥不充分、条块关系不顺畅、资源共享不到位等诸多弊端,已成为新形势下制约公安工作服务全党全国工作大局的"瓶颈".因此,必须理顺关系,综合职能,改革和创新现行公安体制,构建全国统一的大公安格局.     

论公安机关警力下沉的制度建设

公安部将2006年确定为“基层基础建设年”,其工作目标的重点之一就是总警力的85%要下沉,但实际操作中却存在一系列的问题,要实现警力下沉必须从制度上予以保障。即:一是建立新警定岗基层所、队和机关民警下派制度;二是建立科学、公平的薪酬奖励制度;三是建立优先从基层提拨任用干部的制度。我们只有建立和完善警力下沉的保障机制,才能用制度来保证基层基础建设工作长效性的实现。     

监狱推行警察岗位资格制度的关键问题与可能路径

警察队伍专业化已经成为我国监狱理论学者和实务部门广泛关注的问题。推行监狱警察岗位资格制度有助于加强监狱警察队伍专业化建设，其关键问题是组织重构和管理流程再造、岗位体系构建和岗位标准设计以及营造开放流动的警力资源配置环境，而推行岗位资格制度的可能路径是通过试点改革，以典型带动，循序渐进地予以推动，逐步形成岗位资格制度的有效运行机制和保障模式。     

谈新制度经济学在警力资源合理配制中的运用

由于历史和现实的原因,我国警力资源的配置还存在诸多不合理之处,主要表现为警力资源的稀缺和浪费并存,警力资源分配的机构层级失调以及警力资源流动的机制不畅等问题。新时期公安工作形势迫切需要我们进行合理的警力资源配置,以更好地维护社会治安。新制度经济学不仅为公安机关制度创新提供了一种理论范式,而且为其制度改革实践提供了可借鉴的经验。合理配置警力资源,不仅要通过正式约束诸如精简机构、制定职位说明书和竞聘上岗方面的建设,还要通过非正式约束和实施机制的完善来实现。     

刍议警务战术的限制因素

具体的警务战术无一不是在有限条件下实施，不仅受到法律法规特定警务活动等的限制．而且警务战术实施的谋略、环境、时间、空间、警力、装备等因素都具有特定性和局限性。认识警务战术的限制因素．正确处理好警务战术与法律法规的关系、警务战术与警务执法战斗环境的关系。