垂直管理体制下对领导干部监督制约的若干思考

全国很多政府部门实行了垂直管理的体制。由于受现行的条块分割管理体制的影响,监督机制还存在一些问题。本文讨论了垂直管理体制下加强对权力监督制约的问题。     

省级以下检察机关垂直管理体制研究

我国现行检察管理体制存在泛行政化、地方化、非规范化等问题,不利于检察权的有效行使和检察队伍的职业化.因此,应当立足于我国国情,改革省级以下检察机关的管理体制,实行省级以下检察机关的垂直管理.     

中国土地管理体制变革的路径选择

在回顾土地管理体制演变的基础上,指出中国现行土地管理体制的运行效率低下,导致土地违法行为繁生和农地非农化严重,已危及到耕地与粮食安全。产生这些问题的根源——土地垂直管理体制不完善。为此,在基于基本国情的基础上,提出变革土地垂直管理体制的可行路径。     

我国加入WTO对出入境管理的影响及对策

我国加入WTO将对出入境管理、出入境管理方式、管理体制和机制以及队伍管理产生影响。故此,要加强政策研究,完善政策法规;改进管理方式,提高整体管理效能;调整现行体制,完善工作机制;建设一支高水平的出入境管理队伍。     

中国公民社会发展的制度环境影响评估

公民社会发展的制度环境是对旨在影响公民结社行为和民间组织活动的各种正式规则和非正式规则的统称,这些规则的集合体是决定公民社会生存发展的重要外部条件。改革开放以来,我国公民社会发展的制度环境表现出选择性鼓励和选择性限制相结合的政策取向,由此出现公民社会发展的有利和不利制度性因素并存局面。现行监管体制以限制和控制为主要政策取向,客观上制约着公民社会组织的发展壮大与和谐社会目标的顺利实现。建设“培育服务与监督规制并举”的能促型民间组织管理体制应当成为优化我国公民社会发展的制度环境的努力方向。     

我国加入WTO对出入境管理的影响及对策

我国加入WTO将对出入境管理、出入境管理方式、管理体制和机制以及队伍管理产生影响。故此，要加强政策研究，完善政策法规；改进管理方式，提高整体管理效能；调整现行体制，完善工作机制；建设一支高水平的出入境管理队伍。     

我国加入WTO对出入境管理的影响及对策

中国加入WTO后,对出入境管理的政策法规、管理方式、管理机制和体制、管理队伍诸方面都将产生许多影响.故此,要加强政策研究,完善政策法规;改进管理方式,提高整体管理效能;调整现行体制,完善工作机制,建立与国际通行做法相一致的出入境管理体制、机制;提高队伍素质,建设一支高水平的出入境管理队伍.     

我国加入WTO对出入境管理的影响及对策

中国加入WTO后，对出入境管理的政策法规、管理方式、管理机制和体制、管理队伍诸方面都将产生许多影响。故此，要加强政策研究，完善政策法规；改进管理方式，提高整体管理效能；调整现行体制，完善工作机制，建立与国际通行做法相一致的出入境管理体制、机制；提高队伍素质，建设一支高水平的出入境管理队伍。     

垂直管理体制的行政法研究

垂直管理体制,作为我国政府行政体制改革进程中一种重要的机构组织形式和调节中央与地方关系的常态手段,其运行属于行政组织法规制的内容。垂直管理部门的设立与变更,以及垂直管理机构与上级职能机构和地方政府的关系应当在法律规范的框架内运行。对于垂直管理的模式,应当有相关法律法规或者是规范性的文件进行指导,并对其进行后续行政监督。     

地方环保部门管理体制改革的思路探讨和方案选择——以武汉市为例

近十年来,对地方环保部门管理体制一直存在争议。我们认为,简单地坚持属地管理还是改为垂直管理都不符合国情和建设环境友好型社会的要求;在贯彻科学发展观,深化行政管理体制改革的背景下,可以试行决策权、执行权、监督权相对分离和协调的体制改革新思路。     

行政审批制度改革的基本价值取向

行政审批制是管制行政的制度典型。中国政府要从“传统部门利益型政府”转变为“现代公共服务型政府” ,必须改变与全能统治型行政模式相联系的现行审批制度。审批制度改革是建立现代行政管理体制的一项艰巨工程 ,需要从改革原则、贯彻落实《行政许可法》、加强配套管理制度建设、满足WTO的要求等方面 ,确定其改革的基本价值取向。     

进一步完善生态补偿机制的财税政策思考

我国现行生态补偿机制中财税政策主要包括两类：一是基于环保的收费制度和实施环保的补偿制度。二是税收制度和政策中的环保措施。这些制度存在许多不足和缺陷,亟需在实践中逐步完善。     

垂直管理研究中若干问题的思考

纵观学界对于垂直管理的研究,明显存在垂直管理与派出管理概念混淆,问题研究过于空泛,改革目的模糊等问题。为了进一步完善我国的垂直管理研究,必须厘清垂直管理的概念、找准问题的症结,明确垂直管理的目标,从而真正将规范垂直管理部门与地方政府间的关系落到实处。     

中国社会管理体制改革：现状、原因与方向

本文试图从总体上描述我国现行社会管理体制的现状，指出现行社会管理体制所面临的问题，分析产生这些问题的原因，并在此基础上，初步提出我国社会管理体制改革的原则和努力方向。     

现行垂直管理制度的利弊分析及其完善

以垂直管理制度的产生背景为切入点，梳理垂直管理制度的演进历程及制度设立的法律法规政策依据，重点分析了现行垂直管理制度的优势和劣势，在此基础上将垂直管理制度放置于大部制改革的框架内，提出调整完善垂直管理制度需坚持的原则和有关建议。     

公安院校学生管理体制改革探索

在学校教育工作中，学生管理工作与教学工作同等重要，二者紧密联系，相互作用。现阶段，国内公安院校各自的学生管理体制呈多样化，各种管理体制又都有各自的优势，在已往的工作中都有一些宝贵的经验。但是，随着时代的发展，公安工作对从警人员素质的要求愈来愈高，“科教强警，从严治校”作为公安院校的办学方针，对学生管理提出了更高的要求，而现行的管理体制在新形势下已暴露出种种弊端和不相适应之处，加快公安院校的学生管理体制改革就越显得迫切和重要。     

我国社会管理体制的历史变迁与改革路径研究

我国社会管理体制经历了高度一元化社会管控阶段、传统社会管理体制趋于解体阶段、现代社会管理体制逐步形成阶段和现代社会管理体制制度化阶段。现行社会管理体制存在管理理念滞后、管理法规缺乏、管理主体单一、管理载体模糊、管理方式呆板和管理人才不足等弊端。要使社会管理理念、管理目标、管理主体和管理手段匹配现代市场经济体制,就要树立科学发展观念,确定市场机制导向,加快法治保障步伐,推进户籍制度改革,建立现代新型社区,推动社会组织发展,健全利益协调机制、利益表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,推进社会管理体制的改革创新。     

环保法庭的建设与现行法制之冲突

在现行法制背景下，环保法庭的设立缺乏明确的法律根据。无论是“回应型”法律理论，还是司法能动主义，均不能为环保法庭的合法性和正当性提供充分论证。环境公益诉讼与我国现行三大诉讼法的具体规定存在矛盾。解决环境问题，管理机构健全、管理范围广泛、处理方式灵活高效的行政机关应发挥更大的作用，将解决环境问题的重任寄托在环保法庭身上是不现实的。只有以合法性为基础，环保法庭才能真正走上健康、良性的发展之路。     

完善行政管理体制若干问题探析

完善行政管理体制必须深刻认识现行政府职能和行政管理体制存在的问题 ,转变观念 ,进而跳出以往改革的循环怪圈、理顺各级政府间事权关系、加强行政法治建设、根本转变政府职能 ,建立公共服务型政府。     

完善行政管理体制若干问题探析

完善行政管理体制必须深刻认识现行政府职能和行政管理体制存在的问题,转变观念,进而跳出以往改革的循环怪圈、理顺各级政府间事权关系、加强行政法治建设、根本转变政府职能,建立公共服务型政府。