廉政风险防控管理促消防廉洁执法之探究

消防监督执法廉政建设不仅关系到消防部队自身形象,也关系到消防部队战斗力的提高.本文结合消防监督执法的实践,科学分析消防廉洁执法的现状,就新形势下如何加强消防廉政风险防控管理,促进消防廉洁执法做探讨.     

法治视野下消防行政处罚若干问题探析

消防行政执法是公安机关消防机构依据法律法规的授权所实施的涉消防事务的管理活动,是消防权能的社会化。消防行政处罚作为消防执法的重要形式既具有一般行政处罚的共同性特征,也具有与消防管理相联系的独特性。实践中由于制度上的缺失使得消防行政处罚备受病诟。本文从当前消防行政处罚所面临的实际问题着手,以消防行政处罚的原生宗旨为引入,着力解析当前消防行政处罚实施中所遇到的问题,并试从立法、执法、权力监控等方面探求新的改进方案,为完善我国消防行政执法提供有意义的借鉴,并希望起到抛砖引玉之效果,引起理论界和实务界更多的对消防执法领域的关注。     

创新制度,推动社会消防科学发展

推动社会消防沿着构建和谐社会的方向科学发展：＂这要求各级政府、消防主管部门以及消防部队要不断深化对社会消防发展规律的认识,从制度创新上更好发挥消防在社会发展中的资源优化配置作用,形成有利于社会消防科学发展的宏观调控体系。＂针对当前灾害突发呈现急剧上升之势,社会消防发展参差不齐以及社会消防发展中出现诸多新情况新问题,要求消防管理部门在强化消防法的贯彻实施的同时,应该全面加强制度建设和制度创新,用创新的制度规范、推动社会消防的科学发展,实现全民防范、全民安全常识全面提高、社会火灾得到根本遏制的目标。消防制度创新是推动社会消防科学发展的长期战略任务,综合全面的消防制度建设和制度创新,能够为实现社会消防科学发展提供可预见的、良性的以及激励性的机制,能够使消防围绕构建和谐社会总体目标、实现社会可持续性、科学性发展的大目标得到实现。     

论我国消防行政自由裁量权的法律规制

消防行政自由裁量权有其存在的合理性和必要性,但是不健全的消防监督管理体制和不完善的消防法制,消防自由裁量权在我国消防执法实践中极易被滥用。因此,对我国的消防行政自由裁量权给予必要的规范和控制就显得尤为必要。     

试论消防行政强制制度

根据《中华人民共和国行政强制法》,消防行政强制主要分为消防行政强制措施和消防行政强制执行两类。消防行政强制措施包括强制传唤、临时查封、查封扣押等;消防行政强制执行包括申请法院强制执行和消防机构执行强制执行两类。通过强化争取地方政府支持、加强政府部门消防执法联动机制、加强社会宣传力度等措施,进一步规范消防行政强制制度的落实。     

浅论我国现有消防监督机构的职能转换

近年来,我国的火灾形势十分严峻,消防警力严重不足的问题日益突出。现有消防监督体制已不能适应新形势下消防监督的需要。为此,迫切需要推进消防社会化的进程,变"公安消防"为"人民消防",从而在根本上改变我国的消防现状。本文初步探讨了由设计、施工、监理、检测等单位分担消防监督机构现有职能的可能性,并指出改革后消防监督管理的新方向。     

浅谈消防宣传在消防工作中的作用

社会的进步,经济的不断发展,使我国各项事业取得了较大成就,而消防事业的不断推进令人耳目一新。消防事业的发展离不开消防宣传的积极配合,消防宣传在消防事业建设方面发挥了重要作用,其独特作用正在逐渐凸显。由于消防宣传作为消防工作中的一个重要环节,在消防工作中发挥着不可替代的作用,本文从消防宣传的主要方式这个角度,探讨了消防宣传在消防工作中的主要作用和教育辅助作用。     

“全民消防 生命至上 全民参与 清剿火患”——尖草坪消防大队拉开119消防宣传月序幕

为切实组织开展好今年的＂119＂消防日宣传活动,在全社会叫响＂全民消防、生命至上＂的宣传出题,进一步创新宣传活动形式,扩大宣传覆盖面和影响力,广泛动员全区人民关注消防、热爱消防、积极参与消防,提高全民消防安全素质,全面普及消防安全常识,做好＂119消防日＂宣传活动,11月9日上午,尖草坪消防大队在尖草坪区文化活动中心举办了＂全民消防、生命至上、全民参与、     

论建筑消防设计中应注意的几个问题

近年来,建筑火灾问题日趋严重,对人们生命财产安全造成严重的威胁.建筑消防设计是建筑消防安全防护的重要组成部分,但是我国现阶段的建筑消防设计还存在很多的问题,如建筑消防加压设备很难匹配、消防泵泄压装置安置不合理等.笔者结合自身实际工作经验,对现阶段建筑消防设计存在的问题进行深入的分析,并探讨了建筑消防布局、火灾警报系统、消防电源、防火卷帘等方面,以提高建筑消防效果,希望为建筑消防设计研究提供一定的参考价值.     

试论高校消防控制室信息管理系统的构建

高校校园建筑物众多,大部分建筑都有消防控制室.消防控制室是建筑物内消防设施的中心枢纽,是火灾防范与控制的心脏.本文指出高校消防控制室管理存在工作人员无证上岗、脱岗或只有一人上岗、值班记录不详实、设备维护保养不到位等问题,剖析高校安全管理部门对消防控制室管理监督不到位、物业管理部门对消防控制室的作用认识不到位及其片面追求经济效益的原因,提出通过计算机网络系统,将各个消防控制室联网,建立总消防控制中心,构建高校消防控制室信息管理系统.     

办理消防责任事故案的经验和启示

本文介绍了两起消防责任事故案办理情况,简要总结分析了消防责任事故案办理中应注意的问题,以及案件办理给消防监督工作带来的启示,以期对加强消防责任事故案办理和消防监督工作有所帮助。     

简论消防行政处罚的主体

本文辨析了消防行政处罚主体与消防行政主体、消防行政处罚执行主体的关系,厘清了消防行政处罚的主体范围,以便各主体依法实施处罚。     

关于加强消防技术服务机构建设和管理的思考

本文以上海消防技术服务机构建设经验为导向,得出发展消防技术服务机构的启示,进而分析当前全国消防技术服务管理存在的问题和原因,提出加强消防技术服务机构建设的具体建议,对推进社会消防管理创新具有积极意义.     

新《消防法》实施后消防行政强制制度研究

消防行政强制制度,是消防活动中直接关系公民、法人权利的一项重要制度。2009年5月1日,新修订《消防法》的颁布施行,增加了大量的消防行政强制行为,但由于目前我国没有统一的行政强制法典,使得我国行政强制制度缺乏严谨的体系,从而影响到消防行政强制领域。作者结合从事消防工作的亲身经历,分析了消防行政强制的概念、现状,总结了消防行政强制出现的问题,提出了消防行政强制的权利设定、程序控制、法律救济、保障等完善我国消防行政强制制度的措施。     

关于消防监督管理工作遇到的发展瓶颈的思考

由于现实中的消防监督管理工作仍存在诸多发展瓶颈,极大的阻碍了我国消防事业的发展.本文以《关于消防监督管理工作遇到的发展瓶颈的思考》为题.首先探讨了开展消防监督管理工作的重要意义；其次探讨了消防监督管理工作遇到的发展瓶颈;再次提出了应对发展瓶颈的几点发展策略；最后对全文进行小结.旨在与同行进行业务交流,不断提升消防监督管理水平,提升消防监督质量,做好人民生命财产安全的守护神.     

山西省公安消防总队农法行政保障消防安全

本刊讯（记者王慧志报道）近年来,山西省公安消防总队高度重视消防依法行政工作,全面推进消防行政执法责任制工作,依法履行消防监督执法职责,不断推进全省消防执法规范化建设工作。     

浅议消防行政强制执行存在的问题和对策

消防行政强制执行作为消防行政执法的一种形式,对于保证公安机关消防机构顺利履行法定职责,进行消防行政管理具有重要意义.本文结合新颁布的《中华人民共和国行政强制法》,针对目前我国消防行政强制执行的现状,分析了消防行政强制执行存在执行难、执行任务重、执行手段不足、执行程序不规范四大主要问题,并提出了相应的解决对策.     

地市级消防战勤保障体系的探讨

简单介绍目前城市灾害对社会的影响,以及消防部队面临的实施救援任务形势,分析了现行的城市消防保障体系中的不合理成分,强调了建设合理地市级消防战勤保障体系的意义,以建设功能完善、运行高效、经济合理的消防保障体系为重点,对消防战勤保障大队进行了准确定位、设计了城市应急管理后勤体系的保障功能,综合消防战勤保障大队与城市应急管理后勤体系的功能与特点,提出了地市级消防战勤保障体系的建设方案。     

全面推进消防执法规范化建设的探讨

本文从消防执法规范化建设的概念,当前消防执法规范化建设的形势及存在的主要问题,消防执法规范化建设的重要性等方面就全面推进消防执法规范化建设作了简要的论述。     

民营化:消防管理体制改革的一种路径

城乡二元对立结构基础上的乡村巨变、消防事务治理结构内在的可分解性以及公共部门消防服务供给能力的不足,使得消防事务的民营化具有客观必要性。我国消防服务民营化改革宜采取通行的合同承包方式,通过委托民营部门生产部分消防服务实现,政府角色向事前决策者和事后监管者的嬗变,从而在维系政府公共责任的前提下向全社会公平地供给消防服务。