心系群众的公仆

在河北省邢台地区,谁要有事找地委书记李明珠,只要他在,就能和他坐在一起谈一谈;谁要写信向他反映问题,件件都会有着落。从1988年5月底任地委书记至今,李明珠亲自处理群众来信2500多封,亲自接待上访群众1400多人,查处催办重要信访案件200多起,为群众办了上千件实事、好事。     

人民的检察官

沈阳市近日评选出十名“人民满意的优秀检察官”，我们介绍其中三位的事迹，希望大家借此了解这些默默工作着的普通人。“办案冠军”——董郁洁董郁洁是于洪区人民检察院民事行政检察科科长；；自19对年从事检察工作以来，她共办理各类案件五百余件，其中，受理审查起诉案件402件，法纪案件11件，民行申诉案件72件，抗诉35件。经她手办理的民行抗诉案件，凡经法院再审程序的，均得到改判，为申诉人挽回大量经济损失。董郁洁在检察工作中，始终以“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为办案宗旨，率领科里的办案人员公正执法，依法力…     

一把手应多抓抓接访

"群众一日叫苦,我们一日心中难安。"这是山西应县主要领导对上访群众的一句话。据报载,为了有效地为上访群众排忧解难,真正把群众的呼声和要求放在第一位,山西应县县委建立起了"书记、县长每月亲自值班专门接待上访群众"的制度,提高了上访问题的解决率,此举受到当地群众好评。笔者以为,各地政府的党政一把手在关系群众切身利益、关乎社会主义和谐社会构建的上访问题上,应多花些心思,多下些气力,多做做工夫。     

如何从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件——山东省淄博市委政法委的探索与实践

所谓“涉法涉诉信访案件”，是指依法属于人民法院、人民检察院、公安部门和司法行政部门处理的信访案件。涉法涉诉信访案件能否得到有效的处理，既关系到上访群众的切身利益能否得到维护，关系到司法机关能否具有公信力，也关系到社会能否和谐稳定，关系到党的执政地位能否巩固。     

“编外信访干部”的感悟

今年57岁的吉林省吉林市委副秘书长陈淳,从未分工负责过信访,十几年来却先后接待上访数千人次。陈淳办公室挂着上访群众送来的牌匾,上访群众可以随时拨打陈淳的各部电话,陈淳接待的上访问题多数得到解决。同其他信访干部不一样,作为一名“编外信访干部”,陈淳对信访工作有自己独到的理解。近日,陈淳对《瞭望》新闻周刊记者坦诚地讲述了自己“和谐接访”的感受,不少问题发人深思。     

办好本级的事

有家报纸报道了一个市领导“统一接待群众来访日”活动的见闻。村民张仁发到县里上访——他并未超生，仅因为妻子户口在另一个村，女儿报户口竟然要交１０００元钱。于是，他求助于“来访日”。接待他的是县里的一位副书记，副书记立刻指示县信访局局长对此进行核实。很快，张仁发所在的镇政府当即表态：负责解决。怪不得张仁发要连声说：“没想到堵在心里 ３年的问题这么快就得到了解决，领导接待群众来访真好。” 笔者在为此拍手称庆的同时，却又不免生出一些疑惑：其一，假如不是碰到领导“统一接待群众来访日”，张仁发的问题会不会再拖…     

高扬人生理想的风帆——从学习孔繁森到学习吴天祥

最近,一个响亮的名字在神州大地广为传颂——吴天祥。吴天祥以其崇高的理想、坚定的信念、高尚的情操、无私奉献的精神,几十年如一日,为人民造福、为政府争光、为党旗增辉,赢得广大群众的赞扬。 吴天祥的事迹最为感人之处在于他彻底的卓有成效地为人民服务的精神和实践。他是一名信访干部,他6年接待上访群众万余人次,处理问题近万件。他说:“民之难即党之忧,共产党的干部就是要为党分     

加强举报工作 促进反腐败斗争——访最高人民检察院副检察长张穹

今年1-7月,全国检察机关受理群众举报20多万件,涉及县处级以上领导干部8301人;检察机关根据群众举报立案侦查百万元以上大案658件,立案侦查县处级以上领导干部1404人;2121人向检察机关自首,其中贪污、贿赂犯罪分子1157人;69起打击报复举报人案件受严肃查处。 9月4日,最高人民检察院正式公布了《人民检察院举报工作规     

迎着群众的方向走

有一位上任不久的县长,上班时见秘书赶来告诉他,县政府大门口站着一群上访的群众,让他最好从后门到机关。这位县长听了一愣,说:“我是人民代表选举的县长,怎么能够躲着群众?回避群众就会脱离群众,回避矛盾就会激化矛盾,所以到任何时候,我们都应该迎着群众的方向走。” 很快,这位县长来到上访的群众中间,热情地把他们迎到县政府会议室,用近两个小时的时间听取他们的意见,然后又把有关部门的领导找来,当天就对所反映的问题进行了妥善解决。这些群众非常高兴,走到哪儿就说到哪儿:“县长亲自接见了我们”,“县长真能为老百姓作主”。 这件事对这位县长启发很大,因此他采取了三条措施:一是在县电     

提升检察机关执法规范化的路径选择

检察机关成立专门机构对案件进行集中管理,是检察管理机制改革的一项重要内容,对于强化检察机关内部监督,提高办案质量和效率,促进公正廉洁执法具有重要意义。《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》专设一章规定了案管中心的职能,检察机关应深入研究新《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》的规定,结合案件管理工作的实际,以案管中心为平台,进一步推进检察机关执法规范化建设。     

“文化大蓬车”下乡记

陕北榆林县的“文化大篷车”,从四月中旬起,巡回在靠近毛乌素沙漠的大小村庄。所到之处,农民从四面八方,甚至从数十里外的地方赶来。他们象过节一样,纷纷换上新衣,欢天喜地地迎接“大篷车”。“大篷车”一到,人们就敲起锣鼓,扭起秧歌,唱起信天游……至七月中旬,“大篷车”行程已达一千多公里,跑了二三十个点,接待群众达三万四千多人次。     

同胞来自海峡彼岸——福建平潭台湾同胞接待站见闻

平潭岛是我国沿海第五大岛屿,位于福建闽江口东南,与台湾岛隔海相望,距新竹市七十三浬,倘若杨帆举楫,朝发平潭,则可暮至台湾新竹。平潭岛外海,是个大渔场,海峡两岸的渔民长期同在这片渔场捕鱼作业,相互扶携,情同手足。长期以来,平潭岛作为与台湾渔民交往、联系的前沿点,经常接待前来避风、修船、补充给养、探亲旅游和经商的台湾渔船和渔民。一九八一年三月,平潭设立了台湾同胞接待站以来,已接待台湾渔轮一千多艘,台湾渔民七千多人次。去年十月,平潭岛东南方东甲岛被开辟为台湾渔轮停靠点和台湾渔民接待点,仅半年多时间,就接待台湾渔轮六百六十多艘,台湾渔民近五千人次。平潭人民热情接待前来停靠的台湾渔船和光临     

在起飞点上的我国旅游业

被誉为“无烟工业”的旅游业,在我国正处在起飞前的准备之中。发展旅游事业的重要性,已被越来越多的人所认识。国务院总理赵紫阳最近说,旅游事业应该成为我国国民经济的重要组成部分。要把发展旅游业作为我国国民经济发展战略的一个方面来考虑,列入国民经济发展计划。 “七五”计划的第一个春天,从旅游战线传来的消息是十分鼓舞人心的。中央的决策是,到本世纪末,我国要成为世界旅游业比较发达的国家之一;旅游事业的发展,已列入国民经济发展第七个五年计划之中。国务院最近原则批准了我国旅游业的近期和长期发展目标,即到一九九○年,争取一年接待外国游客五百万人次,创汇三十亿美元;到二○○○年,一年接待外国游客一千万人次,创汇一百亿美元。     

岂能如此对待群众上访

一些商户因对当地政府有关规定有意见，到省政府集体上访。按照规定，该县一位副县长前往做上访群众工作。孰料，这位副县长竟对上访群众说，你们就是“告到联合国去”，规定也不能改！此言一出，上访群众情绪更加激烈。幸亏省信访局领导积极做工作，稳定群众情绪，才避免了矛盾激化，事态扩大。 群众有问题得不到妥善、合理的解决，所以才有上访之举。作为当地有关部门的领导，理应首先反思自己在对待群众来信来访工作中有无不周，以避免类似的事件再次发生；一旦有群众上访，更应耐心细致地做群众的思想工作，才能避免事态升级，缓和群众…     

压制上访的官场“潜规则”可以休矣

河南省唐河县张清寨村5名群众因上访被判刑一事,凸显了某些基层政府对待群众上访的“傲慢与偏见”,而诱发这种“傲慢与偏见”的或许就是在官场颇为盛行的一种“潜规则”;“上访”就等于“闹事”,上访者就是影响地方政府形象和社会稳定的“不稳定因素”,于是,少数基层政府干出了诸如散布“越级上访就是违法”之类标语口号,乃至以所谓聚众扰乱社会秩序的罪名抓捕和制裁上访群众等咄咄怪事。     

自我神化

日前,中央纪委等7部委通报了全国4起违规修建楼堂馆所典型案件,其中一起是:山西省粮食局在国家级风景名胜区——山西省永济市五老峰以修建粮食系统“培训中心”为名,挪用国家粮食储备库资金修建用于旅游接待的“云峰阁”宾馆,并在宾馆附近修建“粮     

板脸树不了权威

平日，我们见多了领导干部喜怒不形于色的面孔，并已习以为常。但近来发生的一件事却使我为之动容。说的是山西省歌舞团一位老演员遭遇不平，前来上访，省长胡富国接待了他。在听完这位同志的诉说后，胡省长的眼里已噙满了泪花，他欢说道：大哥，你的问题我想办法解决。古人云：“人身之有面，犹室之有大门，人未入室，先见大门，人相对，先见其面。”倘使，领导干部的面孔如贾府中的石狮子一般，谁见了肯把自己的心里话掏出来呢？所以，我对胡省长颇感亲切。党的温暖往往需要通过这种领导干部的脸，才能折射到广大群众的心坎上。遗憾的是，…     

“告状村”靠管理民主由乱到治

单方面地给群众办十件实事,远不如还群众一个权力重要多年上访不断、被中纪委“挂号”的告状村——山西省朔州市朔城区东关村,自2005年初成立“村民议事评审会”、推行民主管理之后,村民的气理顺了,干群矛盾化解了,群体上访不见了,开始出现齐心协力谋发展的新气象。有了东关村的成功先例,“村民议事评审会”制度目前正在全朔城区推广,305个行政村中有158个村已经成立了类似的群众自治组织,被群众通俗地称之为“村人大”。东关村的经历证明,管理民主与选举民主在村庄实践中同样重要。     

信“访”更应信“法”

新修订将于2005年5月1日起施行的《信访条例》中,规定“对已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访机构不予受理,但应当告知信访人依法向有关机关提出”,这就强调信访不是权利救济和保障的独木桥,信“访”更应信“法”。据统计,全国人大常委会信访局每年受理的信访案件达10万件,最高人民法院、最高人民检察院在2003年里受理的信访案件分别达12万余件和7万余件,如此海量的信访已经对社会特别对北京的稳定造成了巨大影响。国家信访局原局长周占顺指出,群众信访所反映的问题中80%以上有道理或有一定实际困难和问…     

两地执法机关因何公开较量

两地执法机关因何公开较量苏廷海“地方保护主义已经到了不讲理、不讲法的地步！尤其令人不能容忍的是：法院竟然以法律的形式，保护诈骗、保护犯罪！”听着执法人员怒不可遏的反映，看着公检法的联合调查报告，记者深感问题性质严重。根据当事人的反映查阅了案件的全部卷...