民生热点：让人民生活得更有尊严——全国人大政协会议关于民生民政的话题综述

在今年的全国人大政协会上,民生是代表委员们热切关注的话题。温家宝总理在《政府工作报告》中涉及民生的篇幅更长,内容更多,提法更新,他说：＂我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、要有尊严,让社会更加公正、更加和谐＂。共和国总理把对民生的关切和重视提升到人民生活＂尊严＂的高度。民生是民政工作始终如一的主题。民政部门如何在履行保障民生、发展民主、服务社会的职责中,让人们生活得更有＂尊严＂？本刊特摘要辑发了今年＂两会＂代表委员对民生民政的关注点以及一些建言建议,供各地民政部门在解决民生的实践中,把代表委员们的智慧转化为决策行动。     

关于人大工作的“程序困境”问题

在人大工作中,有这么一个问题被屡屡提及：按照我国有关法律规定,地方各级人民代表大会进行选举和通过决议,以全体代表的过半数通过。如果代表在人代会上审议＂一府两院＂工作报告后,批准工作报告的决议未获得全体代表的过半数通过,那     

代表热议的关键词

创新驱动、转型发展;调整结构、改善民生;创新管理,深化改革--市十三届人大五次会议上,这些市政府工作报告、市人大常委会工作报告、市高级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告中的"热词"也成了代表们审议中的"关键词"。在各个分组审议的现场,代表们谈经济转型立足小企业发展,聊城市管理聚焦各部门的社会管理创新,谈改善民生则关注养老问题。2012年,代表们的希望是:在敬畏法律的同时,积极履职,发挥人大监督作用,不枉"人大代表"一职。     

以人为本 富而思源

提起这位人大代表,一位选民说：＂他实实在在地为我们解决了不少问题,是个好样的。＂然而另几位选民却说他表达得不够全面,没有把这位区人大代表的事迹说到位。选民交口称赞的人,就是奉贤区第二、三届人大代表黄宝才。一枝一叶总关情、拳拳之心系民生,黄宝才代表以自己对人生理想的不懈追求,对奉贤人民的满腔热情,     

加大保障房建设力度势在必行

以经适房、廉租房为代表的保障房建设承担着＂居者有其屋＂的民生重任!这个责任非常重大,甚至可以说,保障房建设的成败,直接影响着民生民心,影响着社会和谐稳定。     

“民生”进行时——上犹县人大常委会监督推动民生工程建设纪实

民生工程汇聚民意、凝聚民心。翻阅上犹县人大常委会的工作报告,民生已成为监督工作中的高频词。近年来,常委会不断加大监督工作力度,扎根民本,积极推进民生工程建设。组合出拳破解大班额教育是民生之基。2008年的县人大会议上,不少代表反映县城教育资源承载过重,‘大班额’现象严重。这引起了县人大常委会的高度重视。为让每一个孩子都能享受到优质教育,常委会决定组织开展义务     

聚焦民生促和谐

“去年对民生问题的监督，成了解决民生热点的助推器．政府资金落实得又快又实在，民生工程推进得又好又顺利。”2月底，在莆田市五届人大三次会议上，代表们审议市人大常委会工作报告时，不约而同地提到了去年市人大常委会所监督的民生问题，兴奋之情溢于言表。     

让群众真正成为政协工作的“定盘星”——河南省政协坚持群众路线拓展工作张力

"我们坚持把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,发挥独特优势,促进民生改善……"在1月26日召开的省政协十一届三次会议开幕式上,当省政协主席叶冬松代表常委会盘点一年来的工作时,出席会议的800多位省政协委员报以热烈掌声。这掌声的背后,是委员们对省政协各项工作坚持群众路线、树立为民理念、促进民生改善的认可和赞许。而在新一年的工作部署中,常委会工作报告更是将"要着眼纾解民忧献良策"摆在     

如何让幸福更好地“落地”

幸福是什么？幸福在哪里？近年来,＂幸福指数＂、＂幸福感＂无疑成了最关注的民生热词。＂幸福不是一个抽象的概念＂＂幸福不是一个抽象的概念,而是一个物化的指标,必须有具体的指标体系作支撑。＂全国人大代表、铜陵市市委书记姚玉舟说。     

在省十一届人大第三次会议闭幕大会上的讲话

各位代表： 云南省第十一届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程。会议审议批准了云南省人民政府工作报告、省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告，审查批准了云南省2009年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2010年的计划、     

审议省人大常委会和省法院省检察院工作报告

出席省十一届人大三次会议的代表以代表团和分组等形式，审议了《云南省人民代表大会常务委员会工作报告》和《云南省高级人民法院工作报告》、《云南省人民检察院工作报告。》     

破解“三难”惠民生——访厦门市翔安区人大常委会主任黄奋强

＂近年来,翔安区人大常委会坚持把增进民生福祉、促进民生改善作为监督工作的重中之重,通过听取审议报告、专题调研、督办代表议案建议等多种形式,督促政府下大力气解决就业难、看病难、就学难等问题,推动实现人民生活新跨越。厦门市翔安区人大常委会主任黄奋强说。     

读张洁《不再清高》

读张洁《不再清高》丁峻前不久，我到北京去了一趟，有传闻说，我国著名女作家张洁乃＂庸俗之辈＂，其原由是她斤斤计较稿酬之故。开初我有些不信，有人便对我说，她本人都供认不讳，谓予不信，可查查这两天《光明日报》。于是，我看了报三版上确实有一篇张洁本人写的名曰...     

人大怎么问责——监督法与人大问责路径选择

按照监督法规定,一旦进入人大问责的监督程序,必须依法推进,任何人都无权阻止法定程序。人大问责需用好＂常规武器＂在人大历史上,听取和审议工作报告、执法检查等一直是监督的＂常规模式＂。说它们是＂常规武器＂,是因为使用频率高,为各级人大常委会使用,     

人大圆了群众安居梦

巴南区人大常委会把对拆迁安置房建设监督工作作为今年监督工作的重点,并把它与＂代表行动＂、＂民生大事助推行动＂有机结合起来,实现了常委会监督工作同区委要求合拍,同政府工作合力。     

渝北：代表行动彰显人大工作活力

渝北区人大常委会围绕＂五个重庆＂、＂六大渝北＂建设,以及事关民生大事且群众反映强烈的热点、难点问题,组织代表开展系列专题视察、调研或暗访,实实在在解决了问题,取得明显效果。     

建阳法院自觉接受监督显成效

“法院工作报告能够得到代表的充分肯定，这是人大及其常委会和人大代表依法监督的结果。”在法院工作报告获得市十四届人大一次会议高票通过时，建阳市人民法院院长陈云感慨地说。近年来，建阳市人民法院在加强法院内部监督工作的同时，自觉接受人大及其常委会和人大代表的监督，较好地促进了法院各项工作。     

突出重点 有效作为

在新形势下，加强和创新社会管理，做好群众工作，是全党全社会的共同任务，也是人大工作与时俱进的职责坚守和以人为本钓价值回归。在这方面，地方人大不仅应当而且可以大有作为。立足于保障和改善民生，推进社会建设。地方人大要把保障和改善民生作为依法履职的头等大事，通过开展专题调研、视察、听取专项工作报告以及督促办理代表议案建议、妥善处理人民群众来信来访等     

值得仔细研读的一组“特稿”

上季度末,中共重庆市委七届三次全委会做出了关于做好当前民生工作的决定,＂决定＂提出,要在本届任期内,对全市群众最关心的十大民生问题取得重大突破。紧接着,中共重庆市人大常委会党组立即举行专门会议,研究出台了贯彻这一决定的意见,并有序的做出了关于如何推动和建立解决民生问题的长效机制、如何将＂代表行动＂的＂四项行动＂与＂民生大事助推行动＂结合起来的具体布置。     

发挥好立法对改革的引领和推动作用——上海代表团审议全国人大常委会和“两高”工作报告

3月8日、3月12日,十二届全国人大三次会议分别听取了全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。过去一年,是全国人民代表大会成立60周年,坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感不断增强;过去一年,司法体制改革积极稳妥推进,力争让老百姓在每一起案件中感受到公平正义。代表们充分肯定了全国人大常委会和最高人民法院、最高人民检察院一年来的工作成就,在依法治国的开局之年,代表们纷纷对今后工作