论财政透明化的法制保障

财政透明度是良好的政府管理的重要标志之一,意味着政府财政活动和相关活动的具体过程和成效都处于社会公众的目光之下,更容易被社会公众评判其优劣,这将促进政府部门工作的改进和提高,同时也加大了政府部门工作的压力和约束。因此,为了保证实现良好的财政透明度,必须系统、全面地建立起强有力的法制保障机制。     

公务员个性化管理:政府部门人力资源管理的发展取向

政府传统人事管理中存在的一刀切“模式化”管理和“家长式”管理两大弊端的暴露,客观上需要创新和发展政府部门人力资源管理方式.人本管理理论的兴起发展和大量企业员工个性化管理的成功案例,为实施公务员个性化管理提供了理论和实践基础,公务员个性化管理不仅有利于公务员自身全面发展,而且有利于提升行政效能和政府部门人力资源管理的绩效,将成为政府部门人力资源管理的发展取向.     

我国政府部门实施质量管理体系的探索

引进ISO9000质量管理体系标准是政府部门实现行政管理的制度化、规范化和程序化的有效途径,是构建规范化服务型政府的必要手段和有效保障.本文概述了政府部门引入质量管理体系的理论基础及其独特性,对我国公共部门实施质量管理体系进行了可行性探索.     

政府部门引入ISO9000质量管理体系的思考

20世纪90年代末,我国政府部门开始引入ISO9000质量管理体系,并取得了显著成效。但是,在此过程中也产生了一些问题,如标准在政府部门中难以转换,标准与政府的实际工作相脱节,ISO9001认证耗费资金。针对这些问题,我们应结合IWA 4:2005质量管理体系的具体要求,建立相关责任机制和奖励机制,做好标准转化工作,切实提高政府服务质量,从而在政府部门中进一步推行ISO9000质量管理体系。     

从绩效评估走向绩效管理——美国经验和中国实践

政府绩效评估是绩效管理制度体系的一个核心环节.美国是发达国家中政府绩效管理取得成功的典范,其中尤以联邦政府为代表.以部门(社会保障部)绩效管理为例进行深入剖析,其绩效管理包括:结果导向的战略规划;年度绩效计划和绩效目标;绩效评估和绩效报告.结合对美国联邦政府绩效管理的经验总结,中国各级政府在推行绩效管理的过程中应着重加强三个方面的工作:加快绩效立法、设王专门的组织机构和推进预算制度改革.基于对中国各级政府推进绩效管理的全面审查,考虑到中国特殊国情和行政体制背景,从战略高度出发,应当在一级政府内部推进两种类型的绩效管理即项目绩效管理和部门绩效管理;而在实行垂直领导的行政系统内部推进行业系统绩效管理.     

加入WT0与政府行政管理的改革

随着我国加入ＷＴＯ进程的加快，人们普遍关注的是加入ＷＴＯ对于国内某一领域的影响及对策。实际上，加入ＷＴＯ，首当其冲的是政府部门。那么，政府部门如何加快自身的改革和发展，才能应对加入ＷＴＯ所带来的冲击和挑战？这是目前亟待研究的新课题。一、调整行政管理职能，重点提升政府合理的经济监管能力加入ＷＴＯ，并不意味着政府全面削弱经济职能，中国将以发展中国家的身份加入ＷＴＯ，更应强化政府合理的经济职能。政府是行政组织，不能直接参与ＷＴＯ的经济竞争活动。而国有企业是经济组织，没有义务去履行政府的公共职能。这就要…     

政府声誉、政府能力与非政府组织对政府的信任

非政府组织对政府部门的信任非常重要,政府声誉和政府能力是其重要影响因素.为了揭示政府声誉和政府能力对政府信任的影响,作者以非政府组织的项目负责人和志愿者为抽样对象,以非政府组织与政府部门的关系为背景,通过对政府声誉、政府能力与信任之间的相关分析和回归分析,分析了政府声誉、政府能力对政府信任的影响.研究表明,政府声誉、政府能力对政府信任产生正向影响,政府能力比政府声誉对政府信任的影响更加明显.因此,能否树立良好的声誉、培养较高的能力对政府部门获得非政府组织的信任与支持具有十分重要的现实意义.当然,影响非政府组织对政府部门信任的因素还包括非政府组织特征、制度特征等;研究模型可以进一步扩展,更全面地考察非政府组织与政府部门间的信任形成机制.     

我国政府部门问关系的探讨

政府部门是指各级政府根据管理对象的内容和性质,经过法定程序设置的分别负责组织和管理某一方面行政事务的机构。政府管理公共事务的过程实际上是政府各组成部门独自或者联合参与公共事务的过程。政府部门间关系的状况直接影响到政府整体管理公共事务的绩效。良好的政府部门间关系对于提高政府整体管理公共事务的绩效,建立现代的服务型政府具有重要意义。     

服务型政府建设管理路径探讨

企业资源计划系统,简称ERP,是指建立在信息技术上,以系统化的管理思想为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台.其体现的管理思想为:业务流程管理思想,标准化思想,全面质量管理思想,供应链思想,绩效评估和持续改善.政府所具有的服务性应是内生的,从内生的观点来理解服务型政府的内涵来说,ERP思想完全适用于行政管理体制改革中的服务型政府建设:业务流程管理思想--全面推进政务公开;标准化思想--加快推进电子政务;全面质量管理思想--全面建立高效政务服务体系;供应链思想--转变政府职能;绩效评估和持续改善--开展政府绩效评估.提高政府公共服务水平.     

对公务员工作倦怠问题的调查分析——以辽宁为例

公务员队伍的工作能力和工作态度直接决定政府机关工作的质量和效率,事关政府的执政水平和行政管理能力。公务员工作倦怠是指公务员个体长期工作在压力的情境下,逐渐形成的情绪衰竭、疏离感增强、发展感和成就感低落的一组综合症状群,是一种非正常的行为和心理。通过对辽宁省公务员工作倦怠现状的问卷调查,发现不同地区、年龄、级别、任职时间的公务员在工作倦怠上存在差异性,而如何有效缓解公务员的工作倦怠,对于促进公务员个体和政府部门工作效能意义重大。     

布拉格之春述评

布拉格之春是捷克斯洛伐克从本国的实际条件出发,致力于建设一个新的、民主的、符合捷克斯洛伐克条件的社会主义改革之路。它标志着社会主义国家第二次改革高潮达到顶峰;但却在苏联的武力下夭折了。尽管如此,"布拉格之春"还是顺应了历史发展的潮流,对我国的社会主义建设具有重要的启示。     

理论自觉、理论自信与理论创新、理论坚定——十六大以来党对中国特色社会主义理论体系的坚持与创新

理论自觉、理论自信是理论创新、理论坚定的底蕴和基础,理论创新、理论坚定是理论自觉、理论自信的表现和目的.中国共产党是一个以马克思主义科学理论为武装的先进的政党.高度的理论自觉、理论自信,是中国共产党区别于其他一切政党的鲜明特征和根本优势.十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央,凭借着高度的理论自觉、理论自信,明确提出“中国特色社会主义理论体系”科学命题,并对其科学内涵、正确性和重要性等一系列问题进行了深刻的阐述.这对统一全党思想、凝聚社会共识、促进科学发展,具有重大的理论和实践意义.     

Developments in public affairs in Australia

• This paper discusses the integrated public affairs model most common in Australian companies, and its rationale. It describes some key characteristics of the function, drawing on a comprehensive survey of public affairs departments in late 2003. The function has become more senior and strategic, more closely aligned to business imperatives and with stable or growing budgets. It identifies areas of increased attention for practitioners, including support for organization transformation and culture change, stakeholder relations as a line, as well as staff function, reputation management and sustainability reporting.

Copyright © 2005 John Wiley & Sons, Ltd.     

Ideas in Politics in International Context

This article asks how we might rethink the study of ‘ideas in politics’ in modern Britain. It suggests that historians need to set the problem in its international contexts in a more structured way. Focussing on the nineteenth century, the article reflects on conceptual angles opened up by ‘global intellectual’ and ‘entangled’ approaches to political ideas and behaviour. While stressing that these methods have their pitfalls, the article argues that a reconsideration of the seams where international and intellectual contexts meet can help to reconnect modern British political history with wider historical debates.     

县域经济发展的体制性突破--吉林省九台市干部轮岗创业实践调查与探索

一、丰硕的成果 九台市地处吉林省中部,有人口85万人,其中农民65万人,县域经济不发达。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中,国有集体企业改革出现严重困难,到1999年几乎所有的企业都资不抵债,财政收入失去了主要来源,1999年全市财政收入仅10266万元,工资人头费支出却高达11766万元,县域经济陷入困境,干部职工工资难以     

Sex Differences in Political Knowledge in Britain

This paper analyses, and examines the interpretation of, sex differences in political knowledge as measured in the context of nationally representative British surveys. The paper discusses the construction and operationalisation of 'knowledge' measures in survey research. British survey research finds striking sex differences in scores on political knowledge items. The inclusion of contextual variables, and of interactions between sex and other relevant variables, attenuates but does not eliminate consistent sex differences.     

对我国行政不作为现象的思考——以三鹿奶粉事件为例

三鹿奶粉事件等食品药品安全事件的频频发生,暴露了我国政府部门行政不作为的严重问题。它的实质是政府部门及其工作人员对人民的事业极端不负责任,私利性、隐藏性、模糊性、普遍性是其主要的特点。根据对行政不作为现象产生原因的理性分析,我们需要从深化行政管理体制改革、完善行政问责机制、健全行政不作为诉讼救济制度、将行政不作为赔偿责任纳入国家赔偿的范围和深入开展国家公务员职业道德教育等方面探索解决行政不作为问题的现实途径。