转变方式破难题行政指导铸和谐——漳州市城管执法局探索柔性执法

福建省漳州市城管执法局秉承"依法、亲民、和谐、文明"理念,改进执法方式,灵活采用"劝导、疏导、引导、指导"等非强制性的行政指导管理方式,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,实施服务型管理模式,加快由"被动执法"向主动服务的转变,拉近与被管理者之间的距离,改善与管理对象的关系,有效地破解执法难题,促进社会和谐。     

亲民城管 满意家园

近年来,嘉善县行政执法局积极探索服务管理两相宜的"亲民城管,满意家园"融合发展模式,在城市管理领域积极弘扬"善文化",连续5年社区群众满意率随机测评在96.7%以上,以99.6分化列县级机关作风效能和执行力反向测评第1名,被嘉善县人民政府授予集体三等功。     

中山城管开创全民参与新格局

近年来,在全面建设"适宜创业、适宜创新、适宜居住"的新型城市的氛围中,广东省中山市城市管理行政执法局深入基层,贴近群众,以"人民满意、政府满意、自身满意"为工作目标,不断探索城管执法理念,亲民、文明、和谐执法,在实践中取得了先进的城市管理经验。     

浅析城管执法规范化建设

正1997年,自北京市城市管理监察大队作为全国首个城管执法试点以来,全国各地城管执法部门积极开展工作,在实践中逐步认识到"执法规范化"的重要性,在执法程序、文书制作、证据收集等方面陆续制定了一些相应的规范。在国家层面,"城管执法规范化"被提及是在住建部2018年3月印发的《住房城乡建设部关于严格规范城市管理执法行为严肃执法纪律的通知》中。     

嘉善“城管”为什么可亲可敬

一座城市的干净有序,与城管的日常工作息息相关。嘉善县城市管理行政执法局在解决城市管理难题上不断创新工作方法以服务性管理方式塑造了"亲民城管的新形象,赢得了社会的广泛赞誉。连续5年社区群众满意率随机测评在     

城管执法的立法完善

现阶段我国城市管理行政执法面临诸如借法执法、利益冲突、暴力执法等实际问题，饱受社会舆论压力，有必从树立人性化的执法理念、统一执法依据、权衡利益冲突、创新执法手段、明确执法具体职责权限、完善执法程序等方面着手，推动城管行政执法合理、合法、高效，保障城市发展。本文通过对我国城管执法的现状及其原因进行研究，并深入探讨法制上的缺失与不足，提出我国城管执法体系完善的几点建议和法律构想。     

江苏四位新上任市长亲民指数大比拼

本次考官的对 象乃是江苏省内南 京、徐州、扬州、镇江 四市市长。这四位官 员均为年内履新,恰 逢岁末,回头看看他 们就任以来的作为, 评头论足一番倒也 绕有趣味。至于选择 亲民指数为比拼标 准,原因有二,一则 新一届中央领导提 出"权为民所用,情 为民所系,利为民所 谋",亲民乃为官之 本;二来,四位市长 个人特质不同,主政 理念也颇有差异,但 就职以来无不表现 出诸多亲民姿态     

朝阳区城管大队建立城管工作长效机制的实践

"门前三包"、施工现场、社区环境管理等工作,是城管执法工作中的难点.介绍北京市朝阳区城管大队为建立城管工作长效机制而推出的"三级会议、四部台帐、一查一罚一评一通"的管理机制.     

务实亲民零距离

正从2010年5月渝中区第一个"社区工作日"至今,已有足足四个年头。"渝中区作为重庆的首善之区,一个民主、法治的社会环境,不仅对全区的转型升级提供有力保障,对重庆的发展同样至关重要。渝中区人大秉承‘为民需亲民,务实敢担当'的工作理念,借助‘社区工作日'平台,充分发挥代表作用,在听民声、纳民意、解民忧、化民怨中增进了     

构建和谐社会与破解城管难题——论城管执法法律效果与社会效果的和谐统一

从以人为本、执法为民的战略高度出发,结合本职工作实际,试用构建社会主义和谐社会执法管理理念,对破解城市管理难题进行了基本的探讨.     

浅议城管执法的物业化

<正>十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在论述深化行政执法体制改革的同时,专门提到了城管执法问题,强调要"理顺城管执法体制,提高执法和服务水平"。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》再次强调"理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提高执法和服务水平"。城管机关要执法,但更要加强服务职能。如何执法、如何服务?本文提出,城     

科学发展 开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

1998年至2008年,是北京市奥运申办、筹备、成功举办的十年,也是北京市城管执法队伍成长发展,为维护首都环境秩序、改善城市面貌发挥重要作用的十年.全市城管执法队伍以创建繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区为目标,以奥运环境整治为重点,以加强城管队伍建设为关键,不断创新管理理念、改进执法方式、提高服务水平,实现了科学发展.     

国外领导人“亲民秀”的政治意图

外国领导人"亲民秀"的性质,当属于一种政治行为,这种行为方式往往得到媒体的广泛传播,能够起到烘托领导人亲民形象的作用。外国领导人的"亲民秀",总体上发挥了比较正面、积极的影响,但也有一些不尽如人意。     

浅谈我国城管执法中存在的问题和对策

城市管理是政府的主要职能之一,城市管理水平是体现一个地区文明程度、综合实力的重要标志。随着改革的不断深入和经济的不断发展,城市管理的要求越来越高,执法力度也不断加大,但执法难、难执法的现象却日渐凸现出来,因此,城管执法是摆在我们面前的一项重要课题。进一步完善城市管理体制,提高城市管理水平,关系到改善人居环境、推动社会文明进步、创新社会管理以及"美丽中国"的建设。针对目前我国城市管理行政执法中存在的普遍性问题进行探讨,力求探寻有效解决问题的良策。     

唯民是从 亲民勤政

亲民既是一种政治修养的标志,更是与人民群众同呼吸、共命运、心连心的体现。有了这种感情,才能理解百姓、挚爱百姓、体恤百姓、帮助百姓,才能为群众诚心诚意办事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。2003年可谓是中国的“民意年”。中国新一届领导班子,以创新的理念和坚强的意志,使人民的意愿在这一年里得到了前所未有的尊重,人民的利益得到了最大程度的维护。亲民政府必民亲,新班子也得到了极高的民意支持度。     

城管执法不能拖法治后腿

<正>我注册了一个实名微博,认证信息为"南京城管队员",此后经常看到的评论是:"城管也敢开微博?不是找骂吗?"接踵而来的便是大量的质疑、批评甚至谩骂。这与我在现实中执法所遇到的情形基本一致。那么多人斥责城管非法、要求"取缔"城管,给城管执法工作带来了极大的困扰和阻力,这对城管部门乃至中国法治建设来说都是一件相当尴尬的事。但是反思一下,城市管理确实面临许多难题。1997年,国务院推行相对集中行政处罚权工作、陆续批准各地成立城管执法部门。城管虽然有了"正规军",但人数远远不能满足执法需要,无奈之下大量"临时工"参     

文明执法的期待——人大代表谈城管

为什么城管暴力执法频出、城市管理与小摊贩如何和谐并存、是要建立"大城管"还是取消城管……围绕这些事关城市管理的热门话题,本刊邀请了8位人大代表做客,与我们一起探讨城市管理面临的问题和未来的愿景。     

官员亲民如何“入戏”而非“演戏”

"亲民秀"是官员亲近民众、接近群众、接地气的言行或活动。"亲民秀"是重视民意的表现,是改进工作作风、践行群众路线的需要。"亲民秀"应求真务实、做到自然、长期坚持,以领导身份向社会倡议、服务群众、解决难题,方能不被媒体和公众质疑。     

北京市市政管理委员会培训中心城管执法系列培训

正近十年,北京市市政管理委员会培训中心,以市容环卫管理、城管执法、供热、燃气、市政管线管理等行业专业需求与建设为己任,为首都城市管理各行业从业人员的素质提升与技能培训提供高质量的服务,并开展相关课题研究、系列课程研发、教材编写及教学光盘制作。在多年承担北京城市管理执法培训工作中,逐渐形成了集研发、管理和服务于一体的培训特色。按照职业化培训理念即职业素养、职业行为、职业法规和职业技能四个模块设置培训内容,组织了新录用人员培训班、科级干部     

城管改革的法治轨道

城管执法的唯一出路只能是走法治化的道路,用法律来规范城管执法,做到城管执法各方面都依法而为。面对城管执法的种种问题,一种观点是废除城管执法,让权力回归各个部门,该谁管还是谁管,各尽其职。另一种观点是加强城管执法,干脆把城管执法队伍并到警察队伍,赋予人民警察城市管理的执法权,实现"一警多能",既保护人民安全,又保障城市秩序。笔者认为,这两种观点都不能成立。前者只会重