灾后重建与扩大内需——对崇州市的调查与研究

在世界金融危机与地震灾后重建双重挑战并存的深刻背景下,崇州市运用统筹城乡发展的思路与方法,统筹推进灾后重建和扩大内需,取得了显著成效,形成了“1＋6”的经验模式。但是,以灾后重建扩大内需在收入、就业、社会保障与文化内需上存在着制约性的难题,需要进一步探索和思考。     

成都在灾后重建中推进试验区建设

成都市是国家统筹城乡综合配套改革试验区，5．12汶川特大地震中成都受损严重，坚持灾后重建与试验区建设相结合，按照自力更生、民生优先的精神，采取努力提高居民收入特别是农民和城乡低收入者收入：把灾后重建作为扩大内需的重要组成部分；大力扶持产业发展；促进城乡基本公共服务均等化等切实措施，成都经济社会步入了统筹城乡加快发展、试验区建设全面推进的新阶段。     

中共成都市青白江区委党校

2009年是深入贯彻市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，推进项目建设和统筹城乡发展的关键一年。中共成都市青白江区委党校将抓住灾后重建、拉动内需、试验区建设三大机遇，牢固树立作为意识、创新意识和发展意识，凝心聚力谋发展。主动作为求突破。一是强化培训职能，构建科学、开放、高效的干训机制，抓实主体班培训，开办“创新与发展”干部讲坛，拓展阵地，延伸手臂；     

在建设世界现代田园城市中寻求新突破——对四川省崇州市转变发展方式谋划追赶跨越发展的调查

四川省崇州市经过六年多大力推进城乡一体化发展的实践及两年灾后恢复重建打下的坚实基础,抓住灾后重建、扩大内需和统筹城乡综合配套改革试验区建设三大机遇,紧紧围绕成都市建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标,立足自身实际,不畏差距,励精图变,积极跟进,奋力推进＂两个加快＂,积极对接新定位,进一步调整和完善发展思路,以产业升级为突破口,大力推进发展方向转变,力求创造新优势、实现新突破,着力发展活力崇州、提升实力崇州、构建和谐崇州,为今后一个时期加快转变发展方式、谋划追赶跨越起好步、谋好局,努力在成都建设世界现代田园城市新一轮大发展中寻求新突破。     

灾后重建新型城市社区公共服务和社会管理的现状及对策——以都江堰市为例

都江堰市按照统筹城乡的思路和方法进行的灾后重建打破了原有的城乡边界,将更多的乡镇特别是城郊乡镇、重点集镇纳入了城市重建的范围,扩大了城市半径,给新型城市社区管理带来了新的课题。关注城市社区重构后的公共服务和社会管理,是灾后重建＂后时代＂软实力建设一个需要探索和实践的重大现实问题。     

试论远程教育在统筹城乡发展中的作用——以成都统筹城乡发展为例

充分发挥远程教育在统筹城乡发展中的作用是当前的一个重要课题。远程教育能为城乡统筹发展提供人才支持和保障作用。面对远程教育在统筹城乡发展中效益不高的困境，笔者认为，要科学规划，改善远程教育为“统筹城乡发展”服务的机制；要拓宽领域，延伸远程教育为“统筹城乡发展”服务的触角；要深化功能，扩大远程教育为“统筹城乡发展”服务的成果。     

地震灾区居民住宅重建的几点建议

<正>一、重建原则:以人为本、城乡统筹、科学发展要通过灾后重建实现灾民生存发展方式的四个转变:一是居住方式的转变,二是生活方式的转变,三是生产方式的转变,四是社会组织方式的转变。要实现这一目标,就要坚持以人为本、城乡统筹、"三个集中"的原则。     

大邑县灾后恢复重建与扩大内需的调查与思考

大邑县坚持以科学发展观为指导，全力推进灾后重建工作；科学编制灾后恢复重建规划；积极筹措重建资金；全面实施灾后重建。同时，以扩大内需为推手，全面促进经济社会又好又快发展。加快实施重点基础设施项目，加快城镇建设，大力提升工业竞争力，加快发展旅游服务业，积极发展服务业，提振旁地产业，大力发展班俄．农业，加大招商引资力度，着力抓好财政增收工作。     

抓紧三大机遇 推动科学发展

夹江县委、县政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省市关于经济工作的重大决策部署，紧紧抓住扩权强县、扩大内需和灾后重建三大机遇，以“投资促进年”为主题，全力“止滑提速，加快发展”。     

略论统筹城乡发展的几个问题

十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展要求 ,其中将“统筹城乡发展”放在首位。统筹城乡发展 ,需要观念、机制和体制的诸多变革 ,而且这是一个相当长的历史过程。在这个过程中必须明确 :政府是统筹城乡发展的主体 ;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制是统筹城乡发展的核心内容 ;构建农业、农村、农民支持保护体系是统筹城乡发展的重点。     

城乡统筹发展相关问题思考

近年来，中共云南省委、省人民政府高度重视城乡统筹发展，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，始终突出科学发展、突出和谐建设、突出民生改善，为实施城乡统筹发展战略打下了坚实的基础。然而，云南城乡之间经济社会发展不平衡状况依然存在，在新形势下，要进一步解放思想，大胆探索，超常规加快城乡统筹发展进程，才能解决当前城乡差距不断扩大和“三农”问题日益突出的状况。     

深化改革创新机制加快成都社会建设

文章分析了成都社会建设进入新阶段的新情况，认为自2003年以来成都在推进统筹城乡综合配套改革的过程中，以城乡一体的思路推动社会建设，为“十二五”时期进一步加快社会建设提供了坚实的基础，为此，必须在坚持“四位一体”、科学发展战略思想的指导下，把社会建设放在更加突出的位置，通过体制创新和工作机制创新，力争用5年左右的时间，初步建立起与统筹城乡试验区建设和‘世界现代田园城市”战略目标相适应的社会体制和社会建设基衣框架，并要着重处理好经济建设与社会建设的关系、政府与社会多元主体的关系、加大财政投入与创新体制机机制的关系。     

统筹城乡发展若干问题研究

统筹城乡发展是一个理论与实践紧密结合的现实课题。本文在深入探析统筹城乡发展的内涵、要求、动力机制等范畴的基础上,基于实践,就进一步推进统筹城乡发展的路径提出思考。从当前的实践看,创新体制机制消除城乡二元结构是统筹城乡发展的关键,其中探索农村土地制度改革、促进生产要素向农村流动、实现公共服务均等化、提升农民的发展能力是创新体制机制推进统筹城乡发展的重要路径。     

统筹城乡发展的制度对策——以贵州省为例

城乡二元经济结构导致城乡差距，影响“三农问题”的解决。文章分析贵州省在二元经济结构背景下存在的城乡差距问题，指出制度缺失是影响城乡统筹的重要原因，提出要按照统筹城乡发展的要求，从制度创新着手，把城市和乡村作为一个整体来规划，形成城乡之间在公共产品供给、土地流转、户籍管理、就业及社会保障、空间规划、产业发展、金融制度等方面的协调发展机制。     

彭州市完善村级治理机制的调查

围绕农村产权制度改革和灾后重建，彭州市积极探索村级治理新机制。本文就当前彭州市村级治理机制现状和问题进行了调查研究，发现了一些问题，彭州市为破解这些难题，探索出了新型村级治理机制“131N”。     

神农党建谱新篇——用整合的办法 统筹城乡基层党建

党的十七届三中全会提出,“健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局”。近年来,神农架林区党委紧扣林区、山区、贫困区、旅游区的特殊区情,针对信息闭塞、发展滞后、资源分散、人才缺乏的现状,坚持以观念统筹为前提。以资源统筹为重点,以工作统筹为保证,推行党建工作“三联一建”模式．丰富机关党建“四优一塑”载体．建立“两新”组织党建“五强一促”机制,深化社区党建“六岗一创”活动．打造农村党建“七大工程”品牌．把基层党建融入城乡统筹发展的全过程．努力实现城乡党建工作的整体推进．协调发展。     

统筹城乡视角下南宁市乡村文化建设的对策思考

统筹城乡改革是破解“三农”问题、促进城乡经济社会共同发展的重大战略决策，而加强乡村文化建设是统筹城乡改革的重要组成部分。当前，伴随着中国社会转型步伐的加快，乡村文化也随之更替与变迁，乡村文化建设也面临着诸多困难。因此，要牢牢把握南宁市统筹城乡改革发展契机，以满足农民需求为根本，以整合文化资源为抓手，以重建文化认同为中心，以增强文化力量为目标，充实完善乡村文化建设的硬件与软件，促进乡村文化繁荣进步、和谐发展。     

推动沐川“两化”互动、统筹城乡发展

“两化”互动、统筹城乡总体战略是沐川实现“三个转变”的主路径和主引擎。沐川要根据山区农业县的特点，以把沐川建成全国的绿色发展先行区、全省生态经济成长区为目标，突出规划引领、产业支撑、城乡建设、交通建设、新农村建设、生态文明试点，并建立健全“两化”互动、统筹城乡的发展机制，强化组织保障。     

推进一体化是统筹城乡发展的根本手段

统筹城乡发展是落实科学发展观的重要内容，是各级党委、政府面临的新的课题，是实现城乡又好又快发展的重大举措。推进城乡一体化是统筹城乡发展的根本手段。统筹城乡发展就是要用全面、系统、整体和发展的观点看待一体化的作用，将一体化贯穿于城乡统筹的各个方面，以此实现“城乡一体化”目标。     

坚持以人为本 实现科学重建

当前,四川省阿坝藏族羌族自治州正处于灾后恢复重建的关键阶段,我们以深入学习实践科学发展观为强大动力,按照"力争在两年内基本完成原定三年的目标任务"的要求,坚持"遵循规律、以人为本、趋利避害、优质高效、加快发展"的恢复重建思路,只争朝夕,超常奋战,统筹推进科学重建和科学发展,加快建设灾后美好新家园,加快推进经济社会发展步伐.