推进城市化和城乡统筹发展的几个观念辨析

目前推进城市化和城乡统筹发展中出现了有较大争议的三种观念:计划思维、农村落后城市文明、土地换社保。对此我们提出,改变城乡分割局面、实现城乡统筹,需重塑改革共识,创造制度条件确保城乡统筹发展置于一个开放的演化进程:确保农民在城乡统筹建设的规则设计和规则下的选择两个方面的充分参与和自主性;消除制度歧视和权利差别;促进城乡要素双向流动。     

重庆户改：在法律中探索创新

8月1日,《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法（试行）》正式实施,重庆户改进入实质推进阶段,目标是在十年内让一千万农民转户进城。重庆统筹城乡户籍制度改革,对全国而言,是一次重大的改革突破和有益尝试;对重庆而言,是建设统筹城乡改革试验区的重要举措;对群众而言,是推动城乡居民权益公平的有力杠杆。启动全市统筹城乡户籍制度改革,既是重庆一项重大民生工程,更是市委、市政府贯彻落实中央要求的一项重要工作。在户籍改革全面启动第二天,市人大常委会副主任余远牧率队调研统筹城乡户籍制度改革工作。调研组指出,这项工作在全国是首创,会遇到一些新情况、新问题,可以在国家法律法规框架下进行探索创新。     

城乡统筹的几个关键环节

统筹城乡发展是区域协调发展的重要内容。地处苏北的连云港,城乡统筹的基础条件比较差,农村集体经济薄弱,农村发展相对滞后,农民收入水平较低。在这种条件下推进城乡统筹,必须紧紧抓住建设、改革和调整三个关键环节,加快推进城乡一体化进程。     

城乡统筹:城乡协调发展的政策机制

本文在分析城乡协调发展与城乡统筹的关系的同时,明确指出实施城乡统筹是先进生产力发展的必然要求,城乡统筹的实际含义是建立城乡协调发展的政策机制。在此基础上,本文就统一领导和统一管理、增强服务性管理职能和缩减控制性行政权力,以及保障和落实农民生产资料所有权等问题,分析了政府在城乡统等方面的改革路径。     

台湾地区城乡统筹的发展历程及其启示北大核心CSSCI

台湾地区城乡统筹的发展大体上经历了萌芽初创期、探索学习期、提高成熟期三个阶段,在这三个发展阶段中,其城乡统筹发展政策完善、措施到位,并在实践中逐步形成了台湾地区城乡统筹的三大主要理论。通过一系列的具体实践,其城乡统筹已经达到一个比较成熟和完善的程度。台湾地区城乡统筹发展的经验对当前大陆地区的城乡统筹,既有理论和政策上的启发之处,又有措施和过程上的借鉴之点。大陆地区的城乡统筹发展只有尊重和按照城乡自身发展的规律和特点,通过城乡自身的统筹,以及外部适度的干预统筹,用引导而不是强制的方式,才能从根本上解决大陆地区多年来城乡统筹发展中所存在的问题,为未来大陆地区城乡统筹的均衡发展奠定坚实基础。     

当前农村法律服务需求与服务方式探索

<正>城乡区域协调发展被列为浙江省"十二五"经济社会发展的"五个新突破"及十一项主要任务之一。嘉兴市作为省统筹城乡配套改革试点市,在加快推进城乡一体化进程中,如何充分发挥基层司法行政职能优势,使其在统筹城乡发展进程中发挥更大作用,嘉兴市司法局对此开展了深入的实践与探索。     

试论城乡统筹发展中的土地制度改革

该文以科学发展为指导,结合十七届三中全会精神,分析了统筹城乡发展中土地制度缺陷引发的矛盾和问题,提出了重庆市作为统筹城乡综合配套改革试验区,在土地制度改革中的思路和相应的配套政策支持。     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

试析当前我国统筹城乡发展的原因、问题及对策

中共十六届三中全会把"统筹城乡发展"摆在"五个统筹"之首,体现了中国共产党对这一问题的高度重视.本文结合近年来我国城乡发展的实际,分析了新时期统筹城乡发展的原因,并就现阶段统筹城乡发展中存在的主要问题,从宏观上提出了对策建议.     

对九龙坡区陶家镇统筹城乡调查与思考

重庆市九龙坡区陶家镇位于重庆都市区西南部，离主城区30分钟车程。九龙坡区作为重庆市首个城乡统筹发展综合改革先行示范区，其统筹城乡综合配套改革发展进程受到全社会普遍关注和重视。     

统筹城乡经济发展的几个着力点

统筹城乡经济社会发展,是党的十六大提出的新时期处理城乡关系的一个新思路、大战略,是实现城乡协调发展、全面建设小康社会的必然选择。就统筹城乡经济发展而言,必须抓好统筹城乡产业发展、统筹城乡空间布局、统筹城乡资源配置、统筹城乡劳动就业、统筹城乡收入分配等几个着力点。     

统筹城乡基本公共服务的路径探究

统筹城乡基本公共服务,群众关心,社会关注。探究其建设的内在规律,选择适宜的发展路径,意义重大。 统筹城乡基本公共服务的三个内涵 统筹城乡基本公共服务是统筹城乡发展的重要内容,是实现城乡一体化的根本途径和关键切入点。统筹城乡发展的过程就是实现城乡基本公共服务均等化的过程。     

统筹城乡改革 夯实“三农”基础

<正>协调推进城乡改革,统筹城乡发展,是为从根本上破除城乡二元结构、解决"三农"发展难题作出的一项重大决策。近年来,我省在经济社会发展全局中,高度重视统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支     

中国发展论坛2008—重庆统筹城乡发展综述

中共十七届三中全会指出，“坚持改革开发，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破”，这给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。刚刚结束的中国发展论坛2008以统筹城乡发展为主题，对重庆作为首个全国统筹城乡综合配套改革试验区的发展经验，乃至如何更好实现城乡统筹发展进行研讨，     

论统筹城乡商贸流通的基本原则

破解城乡二元经济结构的关键在于消除城乡市场分割,实现城乡商贸流通统筹,推进城乡商贸流通一体化。而统筹城乡商贸流通应坚持八大基本原则：城乡交易效率的提升是统筹城乡商贸流通的逻辑,资源禀赋条件是统筹城乡商贸流通的先决条件,专业化市场的发育是统筹城乡商贸流通的基础,多业联动是统筹城乡商贸流通的基本路径,农村流通主体的再造是统筹城乡商贸流通的关键,正确处理政府和市场的关系是统筹城乡商贸流通的出发点,转型与创新是城乡商贸统筹的动力,城乡双向流通是城乡商贸统筹的目标。     

城乡统筹视阈中的城乡结合部基层党建工作创新研究

以城乡统筹思路创新城乡结合部基层党建工作,统筹城乡基层党建工作,形成城乡党建要素资源充分互动,不同领域的基层党建工作互为促进,并发挥其最大效能的基层党建工作新格局,具有重要的现实价值。以城乡统筹思路创新城乡结合部基层党建工作,理念要先行;组织设置及工作机制是关键;发挥党的组织功能是途径。     

统筹城乡发展制度建设的总体思路和实现路径

农村税费改革在统筹城乡发展制度创新方面迈出了重大的步伐,成渝统筹城乡综合配套改革试验区的设立,标志着我国统筹城乡制度建设工作驶入了快车道。我国城乡历经半个多世纪的分而治之,目前二元制度已经渗透到经济社会的方方面面,无论是从     

城乡统筹发展内涵及评价指标体系建立研究

该文从城乡统筹概念内涵角度出发，在构建城乡统筹发展定量指标指导原则下提出，城乡统筹评价指标体系应该由城乡协调度和城乡特色度两部分构成，其中城乡协调度包括政治统筹发展、社会统筹发展、经济统筹发展及环境统筹发展四个方面。该文认为城乡统筹是缩小城乡差距，并不是消灭城乡差别，城乡统筹的结果应是城乡各具特色，优势互补。     

重庆城乡统筹背景下教育公平的实现

统筹城乡发展是关系我国社会主义现代化进程的核心课题。党中央在全面分析国内外形势的基础上,提出了统筹城乡经济社会发展的重大方针,其重中之重是统筹城乡教育发展。教育公平,一直是近些年来公众热议的命题。可以说,要解决＂三农＂问题和实现城乡统筹发展,就必须重视教育公平问题。我们注意到,《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[2009]3号文件）明确要求重庆＂建设国家统筹城乡教育综合改革实验区＂,因此,重庆必须抓住机会,积极采取措施,     

中国城乡统筹发展的阶段性特征及对策研究——以无锡市城乡一体化实践为例

该文通过对无锡城乡统筹发展历程的梳理,分析了中国城乡统筹发展的阶段性特征并对其阶段进行了划分,初步归纳了城乡统筹发展各阶段的一般特点和规律;总结了无锡在城乡统筹发展中的做法和实践经验;根据城乡统筹发展的阶段性特征和无锡城乡一体化实践,对中国城乡统筹发展提出了启示性的建议。