实行编制管理实名制势在必行

实施编制管理实名制就是建立科学的机构编制管理制度,加强和规范机构编制、人员调配和财政预算管理,强化对机构编制、人员调配和财政预算工作的社会监督,促进编制工作走上法定化、规范化、制度化的轨道。一、实行编制管理实名制的重要意义编制管理实名制,是指将编制管理和人员管理、经费管理紧密结合,严格按照核定的人员编制数和人事管理、经费管理的政策规定,将编制与在编实有人员、工资支付一一对应,将编制和工资支付落实到党政群机关和事业单位每一个具体人,并向社会公开的一种管理方式和制度。实行编制管理实名制,有着以下几个方面的意…     

从法制化到法治化：我国政府机构编制改革的理性选择

当前,我国政府机构编制存在很多问题,而解决这些问题的关键是实现政府机构编制从法制化向法治化的转变。本文阐述了政府机构编制法制化和政府机构编制法治化的内涵,并从理论和实践两个方面对我国政府机构编制从法制化到法治化转变的必要性和可行性进行了全面分析。     

内蒙古党委办公厅、政府办公厅印发《关于在全区推行机构编制实名制管理的意见》的通知

各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体，各副厅级以上事业单位： 《关于在全区推行机构编制实名制管理的意见》已经自治区党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

景宁县“四个转变”服务企业人才工作

一是切实加强机制编制管理。从严控制机构设置和人员编制，加强事业单位增人计划管理，积极推进机构编制实名制管理工作；围绕县委县政府中心工作，进一步理顺部门关系，深化乡镇机构改革，加快政府职能转变，促进服务型政府建设。     

中国推进地方机构编制实名制网络管理系统建设

2010年5月6日,中央机构编制委员会办公室组织全国32家省级编办在哈尔滨召开了地方机构编制实名制网络管理系统建设情况交流会,结合工作实际,交流、讨论各地经验和做法,共同推进地方机构编制实名制网络管理系统建设。     

浏阳市机构编制工作又上新合阶

1998年以来，浏阳市编办紧紧围绕全市社会发展和经济建设大局，依法行政，求实创新，重点抓好行政、事业单位控编和事业单位登记管理工作，使全市机构编制工作迈上了一个新台阶。 　　1999年初，为加强机构编制目标管理，浏阳市政府印发了《关于在全市科局级行政事业单位中实行机构编制目标考核办法的通知》，从单位领导的机构编制意识、机构编制员工作质量、机构编制管理规定落实情况三方面实行目标管理，实行百分制考核。市委、市政府还决定，把机构编制目标管理作为领导班子和领导干部年度考核的内容，将平时机构编制管理、事业单位登记…     

关于机构编制管理法制化建设的思考与建议

机构编制管理法制化建设是实现“政府职责、机构和编制法定化”目标的重要保证。本文简单回顾了我国机构编制管理的立法历程,对今后一个时期机构编制管理法制化提出了前瞻性的设想。     

政策信息

政府机构和编制管理全面步入法制化国务院颁布《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,它的出台标志着我国政府的机构和编制管理全面步入法制化。针对一些地方行政机构职责不清等问题,《条例》在机构设置环节做出了明确规定。地方各级政府行政机构职责相同或者相近的,原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的,应当主动协商解决。协商一致的,报本级政府机构编制管理机关备案;协商不一致的,应当提请本级政府机构编制管理机关提出协调意见,由机构编制管理机关报本级政府决定。《条例》指出,县级以上各级人民政府应当建立机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制,在设置机构、核定编制时,应当充分考虑财政的供养能力。机构实有人员不得突破规定的编制。禁止地方政府擅自设置机构和增加编制。对擅设机     

以超前立法推进行政机构改革

中央机构编制委员会日前确定,在今后行政体制和政府机构改革中,要逐步完成由部门三定方案形式向行政立法形式转变。国家行政学院教授汪玉凯表示,从国外的改     

以打造服务型政府为目标 深入做好机构编制工作

近年来，杭州市西湖区编委办以“深化改革，强化管理，优化服务”为着力点，深化行政管理体制改革，切实加强机构编制管理，努力为区委、区政府当好参谋、把好关，在推进服务型政府建设方面迈出新的步伐、取得积极成效，2007年被评为全省机构编制系统先进集体。     

试论现代管理的基本方法及其在机构编制管理实践中的运用

管理学是人们长期从事管理实践活动的理论总结。它是在管理实践经验的基础上，吸收和运用其它学科的研究成果，经归纳提高而形成的管理系统知识。管理学源于管理实践，反过来又指导管理活动，为管理所运用和为管理实践服务。本文仅就结合机构编制管理工作的实际，谈谈现代管理基本方法及其在机构编制管理实践中的运用。     

我国事业单位机构编制标准制定中的问题

根据调整目标、服务对象不同,我国现有机构编制标准可分为行政机构编制标准和事业单位机构编制标准两大类。其中,事业单位机构编制标准是事业单位机构设置、编制核定、领导职数配备的准则和依据。从适用范围来看,事业单位机构编制标准又可分为全国性编制标准和地方性编制标准。由于编制标准是编制管理最重要前提和条件,因此推动事业单位机构编制标准的科学化、规范化,将对推动我国编制管理上层次、出效率有着重要意义。中共中央和国务院《关于分     

创新机制 强化机构编制监管

不断深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，严格机构编制管理是新时期机构编制工作的主要任务。科学配置执政资源，加强机构编制管理．提升机构编制管理能力，有效监管机构编制执行情况是一项十分重要的工作。践行科学发展观、创新机制是推动机构编制监管工作不断发展的关键。     

围绕加强执政能力建设 构建机构编制管理监督约束机制

中共十六届四中全会在《关于加强党的执政能力建设的决定》中明确要求 :“加强对权力运行的制约和监督 ,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。”机构编制管理 ,是党和国家一项重要的组织管理工作 ,赋有一定的管理权力 ,责任重大 ,影响深远。加强机构编制管理监督检查 ,对于提高党的执政能力和水平 ,十分必要。首先 ,加强机构编制管理监督是实施依法行政的必然要求。 2 0 0 4年 3月 ,国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》和温家宝总理在全国人大十届二次全会政府工作报告中明确提出了建设法治政府的三项基本准则 :实行科学民主决策、…     

火车票实名制:破冰之行

概述火车票实名制是指公民在购买火车票和乘座火车时,需要登记、核查个人的真实身份的一种实名制度。从某种角度上讲,火车票实名制可以打击贩卖火车票违法犯罪行为,预防、控制和打击铁路站车上的旅客财物被盗、抢劫、杀人、爆炸、贩毒等,而且从人身安全保障和乘车管理上,都起到了不可忽视的作用。火车票实名制的呼声,在中国越来越高。2010年春运广铁集团、成都铁路局将试行火车票实名制。     

加强监督检查工作 完善机构编制管理

机构编制监督检查是机构编制工作的重要内容。中央对机构编制监督检查工作一直十分重视。2002年，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》（厅字[200237号），专门就加强机构编制管理的督促检查作出了规定。机构编制监督检查被提到了前所未有的高度。各级机构编制部门要把机构编制监督检查工作摆在重要位置，进一步完善机构编制管理，严格控制机构编制，切实维护机构编制的严肃性。     

机构编制管理科学化初探

机构编制管理科学化是我国机构编制管理实践发展的迫切需要,是机构编制体制改革的目标,是国家行政管理科学化的重要内容。饥构编制管理科学化是指机构编制管理机构根据社会政治经济文化发展的要求,依据法定的权限和程序,运用科学的原理、原则和现代化的方法、手段所进行的管理活动。它主要包括机构编制管理的标准化、现代化、程序化和法制化。     

海南省委编办全方位推进机构编制法治建设

正机构编制法治建设是推进机构编制法定化,实现机构编制管理科学化、规范化、法治化的重要途径,是推进机构改革和优化机构编制管理的重要保障。海南省委机构编制委员会办公室(下称"省委编办")高度重视机构编制法治建设,突出法制体系建设、政策法规宣传、贯彻落实执行、监督检查等四个重点,全方位推进机构编制法治建设,取得积极成效。     

深化机构编制监督检查的若干思考

监督检查是机构编制管理的重要环节，监督检查工作是否深入有效，直接关系到机构编制管理的质量和效果。在机构编制法制化建设不断推进的新形势下，科学把握机构编制管理的内在规律，进一步加强机构编制监督检查工作，提升管理效能，是当前各级机构编制部门面临的一项重要任务。     

科学管理的基本方法在重庆市机构编制管理实践中的运用

重庆市机构编制委员会办公室,是机构编制委员会的常设办事机构,其主要职责是负责全市行政管理体制、机构改革和机构编制管理工作。但相当一段时期以来,机构编制管理工作还停留在经验管理基础上,人治现象比较突出,缺乏运用现代管理的基本方法去指导机构编制管理工作实践。在社会主义市场经济条件下,如何改变传统的机构编制管理模式,使机构编制管理工作更好适应经济基础变革对上层建筑改革的需要,适应西部大开发对机构改革管理的需要,这就要求在机构编制管理工作中树立全新的现代管理观念,运用科学管理的基本方