深圳实施国家公务员培训制度的探索

国家公务员培训制度是国家公务员制度体系中不可缺少的一种制度。按其制度规定的精神和要求对国家公务员实施培训，不仅对提高国家公务员素质和优化国家公务员队伍有直接作用，而且对改进政府行政管理作风和方式，以至提高政府行政效率有重要的意义。深圳市作为全国建立和推行国家公务员制度试点城市之一，在推行国家公务员培训制度的进程中，积极、有效地开展了有关国家公务员的培训工作。几年来，深圳举办的国家公务员培训班次和人数情况是：1991－1993年，为全市政府行政机关工作人员向公务员过渡，分期分批举办了全员性“公务员过渡培训…     

略论国家公务员考核制度

公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分。根据1994年1月国等院下发的《国家公务员制度实施方案响要求，无论是否进行机构改革的地区和单位，都要结合本单位的实际情况，积极组织实施公务员的考核制度。建立和实行公务员考核制度，不仅能够促进政府机关公务员尽职尽责、廉政勤政，不断提高自身的政治和业务书质，而且有利于做到严明奖惩，增强工作责任感，提高行政效率。一、国家公务员考核制度的基本涵义国家公务员考核制度，是国家行政机关按照管理权限，根据公务员管理法规所规定的考核内容、标准、程序和方法、对公务员的德才表…     

我国公务员制度进入完善阶段

建立和推行国家公务员制度，是党和国家的重大决策，是邓小平理论具体＿生动的实践。它是我国改革开放进程中干部人事制度的重大改革，人事管理制度的重大突破；它顺应了时代发展的潮流，符合人民群众的愿望。自党的十三大和七届全国人大提出建立国家公务员制度，党的十四大和八届全国人大提出尽快推行国家公务员制度，到党的十五大和九届全国人大提出完善国家公务员制度，党的最高领导机关和最高国家权力机关连续提出明确的任务和要求，既表达了党和国家的意志，也反映了实际工作蓬勃发展的进程。经过准备和试验，１９９３年８月《国家公务…     

略论国家公务员职位分类制度

公务员职位分类制度是国家公务员制度的重要组成部分。根据1994年1月国务院下发的（国家公务员制度实施方案）的要求，凡完成机构改革“三定”（定职能、定机构、定编制）工作的政府机关，应结合本单位的人事管理实际，积极组织实施公务员的职位分类制度。在我国建立和推行公务员职位分类制度，不仅能够为公务员的录用、考核、晋升、培训、工资等各项管理制度提供依据，而且有利于促进人事管理的科学化、规范化和法制化，提高机关工作效率。一、国家公务员职位分类制度的基本涵义职位分类是一种科学化的现代人事分类制度，它是人事管理的基…     

国家公务员的公仆形象及社会心理影响

国家公务员的公仆形象及社会心理影响○王道远凌恩蓉随着具有中国特色的国家公务员制度的实施，我国行政机关工作人员过渡为国家公务员，国家公务员正以新的面貌展现于社会公众。国家公务员理应视自己为人民公仆，树立崇高的敬业精神、大众意识、勤政为民的思想，具备廉洁...     

谈提高行政效率

行政效率是国家行政机关和行政人员所从事的行政工作及其结果的度量和评价，是国家行政机关和行政人员在行政管理活动中的有用劳动效呆、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。我国的公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，是行使国家行政权力，执行国家公务的人员。国家公务员履行一定的义务，享受一定的权利，他们依法执行职务，并受法律保护。建立公务员制度，是我国政治体制改革的一项重要内容，它的目的之一就是为建立社会主义市场经济提供高效优质的抒政服务。因此，建立公务员制度与提高国家行政机…     

国内外公务员监督比较及启示

公务员代表国家机关依法组织和管理国家的行政事务,因此对公务员的有效监督是对行政权力有效监督的最好途径。对我国公务员监督提出对策如下:从宣传教育入手,不断提高国家公务员的拒腐防腐能力;保证行政监察机关的地位独立;提高政府行政机关行为的公开性和透明性;建立新闻媒体与监察机构跟踪、联动机制;建立公务员财产公开制度。     

中国公务员制度的建立

中国公务员制度的建立，是以 １９９３年８月国务院颁布《国家公务员暂行条例》为标志的。范围为全国中央、省、市、县、乡五级国家行政机关工作人员。截至１９９９年底，全国公务员总数为５４１万余人。 新中国成立以来，我国逐步形成了政府机关人事管理制度，建立了一支行政管理队伍，适应了当时计划经济的需要。进入８０年代以来，经济体制改革推进，对人事制度改革提出了必然的要求，迫切要求在更大范围内创造一个有利于人才脱颖而出的环境。在邓小平理论指导下，围绕建立与社会主义市场经济体制相配套的政府人事管理新体制，我国积极推…     

中国的公务员和公务员制度

根据1993年《国家公务员暂行条例》规定,公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员,截至2001年底,共有5299744人。根据《国家公务员制度实施方案》规定,实施国家公务员制度的范围,还包括“其他行使国家行政职能,从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。”工会、共青团、妇联等人民团体以及文联、作协、科协等群团机关的工作人员不属于公务员的范围,但根据相关规定可参照管理。     

忠于职守 服从命令——浅析国家公务员的一项义务

《国家公务员暂行条例》作为我国公务员制度的基本法规,在第二章的重要位置上规定了国家公务员必须履行的八个方面的义务,其中第(五)条是:“忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令。”这项规定,是国家行政机关实行职位分类制度的客观要求,是依据国家行政机关运转的特点和规律提出的公务员义务。领会这项义务要求所包容的丰富而深刻的内涵,对于加强公务员的人事管理,提高政府的行政效率,有着极大的现实意义。     

努力创办符合国家公务员培训制度要求的行政学院

建立和推行国家公务员制度,是实现国家行政机关人事管理科学化的保证。国家公务员制度是关于国家公务员的权利义务、考试录用、职位分类、晋升奖惩、工资福利、流动回避、教育培训以及离休退休、申诉控告等所有管理活动的系统化、制度化和法律化,是管理活动及其全过程的总和。而培训既是人事管理的一个重要方面,也是国家公务员制度的基本内涵,培训活动的科学化、制度化就是国家公务员培训制度。如何适应国家公务员     

公务员制度实施三年回顾

1993年8月，经党中央、国务院批准，《国家公务员暂行条例》正式颁布，这标志着我国干部人事管理实破了传统模式，开始进入了科学化、法制化的轨道。公务员制度的实施，是我国干部人事制度的一项重大改革，对于克服人事管理中长期存在的弊端，建设一支精干、廉洁、高效的公务员队伍，提高政府行政效率、促进政府机关廉政建设具有现实和深远的意义。今年是《国家公务员暂行条例》颁布实施三周年。三年来，各地区、各部门按照党中央、国务院的统一部署，在学习、直传、贯彻、落实《条例》等方面，做了大量工作。国家公务员制度已在全国绝大多…     

建构有中国特色国家公务员制度的重要举措──从《国家公务员暂行条例》到《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》

建构有中国特色国家公务员制度的重要举措──从《国家公务员暂行条例》到《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》闫树全国家公务员制度是专指对政府行政机关中行使行政权力、执行公务的工作人员的科学化、法制化的现代人事行政管理制度．建立具有竞争机制、激励机制、监控...     

加强完善公务员交流制度

公务员的交流，是指机关根据工作需要、锻炼人才或其他原因（如公务员个人愿望），在公务员系统内部或与其他系统之间的交换任职所进行的组织、控制、协调等一系列管理活动与过程的总称。公务员交流制度则是关于公务员交流的范围、原则、形式及其管理的一系列法律规范的总和。公务员的交流是公务员制度的一个重要环节和重要组成部分，是国家公务员管理的一项重要措施，     

关于完善我国公务员廉政制度的思考

自《国家公务员暂行条例》1993年10月1日颁布施行以来,在短短的四年中,有中国特色的公务员制度在我国已基本确立,对国家行政机关及其工作人员(即公务员)的管理在法律化、制度化方面取得了重大的实质性进展,并拉动了整个干部人事制度的改革。但由于我国公务员制度还处于初创阶段,其中仍有这样或那样的不够完善甚至欠缺之处,正是     

我国公务员制度的基本框架、管理制度和实施步骤

一、我国公务员制度的基本框架我国的公务员制度既继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,又借鉴和吸收了世界许多国家的有益经验.其基本框架主要有以下几个方面: (一)国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员. (二)国家公务员分为各级人民政府组成人员和组成人员以外的其他公务员两大类.政府组成人员依照宪法、各级人民政府组织法产生和任免,其他管理事项,按照国家有关规定和《国家公务员暂行条例》办理.政府组成人员以外的公务员根据《国家公务员暂行条例》进行管理. (三)国家公务员的职务,设置领导职务序列和非领导职务序列.     

试论"完善我国国家公务员制度"

公务员制度已在我国各级政府机关中较普遍地施行,然而,中央在关于<深化干部人事制度改革纲要>中还提出"进一步完善国家公务员制度"的要求,这说明现行公务员制度尚不够完善,有待进一步完善之处.这主要表现在国家公务员制度的职位分类、运行机制和法规体系上.     

新形势下加强干部宏观管理的思考

党的十四大明确提出“加快干部人事制度改革，逐步建立健全符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制”，“尽快推行国家公务员制度”的任务。深圳市委、市政府为完成这一任务，已在今年9月份连续发布了两个文件，一个是《深圳市国家公务员管理办法》，一个是《深圳市属国有企业分类定级实施方案》。在推行国家公务员制度和国有企业领导人员管理暂行办法的新形势下，各级组织部门如何在党委领导下，承担起总揽子部人事工作宏观管理的任务，认真履行指导、检查、综合、协调干部人事工作的职责，如何坚持和体现党管干部的原则，…     

知识经济时代公务员应具备的素质

公务员素质，就是指公务员自身的基本内在条件。一般包括政治理论素质、思想道德素质、文化业务素质、身体心理素质等。党的十五大报告明确提出要“深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建立一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”。这就告诉我们：知识经济和经济全球化的今天对公务员的素质提出了新的要求： 　　第一，要有更高的政治鉴别力。这是中国公务员必备的首要条件。我们是社会主义国家，党和人民的根本利益是一致的，不存在政治派别的相互倾轧，政府代表的是人民的整体利益，因而我国对行政机关工作人员的政…     

规范国家公务员录用制度

考试录用制度是深圳市在推行国家公务员制度中最早出台的单项制度之一。从近几年考录工作的实践看，这项工作已取得显著成果。通过考试考核，严格把关，有效地改善了机关干部队伍的文化、年龄结构，为深圳市各项事业的发展提供了人才的保证，目前，该项制度已不断走向科学化和规范化。一、进一步明确了公务员录用考试是选拔考试，保证了考试录用工作的有效进行过去，深圳市一直以考试及格成绩作为录用分数线，这不利于考录工作的进行，因为国家公务员的录用考试一般有两种方式：一种是选拔性考试，又叫常模目标考试。就是以在同样职位工作合…