按照十七大部署深化行政管理体制改革

党领导的人民政府是社会的中枢,行政管理体制改革的状况对于改革全局和国家发展具有关键性影响。胡锦涛同志在十七大报告中指出,“行政管理体制改革是深化改革的重要环节”,明确要求“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。贯彻落实十七大精神,必须在深化行政管理体制改革方面有所作为。深化行政管理体制改革,首要的是坚持建设服务型政府的正确方向。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨,是新的时代条件下服务型政府的本质属性。服务型政府主要包括:从政府工作理念来讲,始终为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,把人民拥护…     

法制化:我国政务公开走势分析

“政务公开”法制化 ,是指通过法律、法规来规范各地区、各部门的行为 ,使个人和团体真正有权知悉 ,并取得行政机关的档案资料和其他信息 ,亦即用法律保障人民的“知情权”。随着“村务公开”、“厂务公开”、“警务公开”和“司法公开”等制度的推行 ,“政务公开”法制化也已经提到我们面前。一首先 ,政务公开法制化是公众参与行政活动的保障。公众参与政府管理活动是我国人民的一项基本权利 ,但公众要参与行政、监督行政活动 ,必须要了解行政活动 ,要取得有关行政活动的情报。因此 ,政务公开是人民参与行政、监督行政的基本前提 ,没有政务…     

浅谈人大代表向选民述职

一、人大代表述职是加强国家权力机关建设的重要举措 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关，分别由全国人大代表和地方各级人大代表组成。要实现人民真正当家作主，正确有效地行使国家权力，实施对国家行政机关、检察机关、审判机关及其工作人员的监督，管理好国家事务，管理好经济、文化和社会事务，就必须按照宪法关于各级人民代表大会“对人民负责，受人民监督”的规定，     

“不愧为人民子弟兵”

“解放军到了，人心就定了!”“解放军来了，我们就有救了!”这是灾区人民群众对人民子弟兵的深切呼唤和发自肺腑的感激。胡锦涛总书记视察四川地震灾区时，对在那里抗震救灾的解放军和武警部队官兵说：“你们不愧为人民子弟兵!”这是对部队官兵的高度评价，也是全国人民的共同心声。 在抗震救灾现场。人民解放军和武警部队发扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，不怕牺牲，不怕疲劳，连续作战。哪里有险情，哪里就有迎风飘扬的军旗；哪里有呼救，哪里就有奋不顾身的战士。我军官兵满怀对人民群众的深厚感情，冒着频繁余震的危险，与时间赛跑，和死神抗争，克服了一个又一个困难，打赢了一场又一场硬仗，把成千上万群众的生命从死亡线上夺了回来。     

牢牢把握立党为公、执政为民这个本质

按照党中央的部署 ,一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在全党兴起。那么 ,怎样才能把“三个代表”重要思想学习好、实践好呢 ?胡锦涛同志在“七一”重要讲话中明确指出 :学习贯彻“三个代表”重要思想 ,必须牢牢把握立党为公、执政为民。这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。对于学习贯彻“三个代表”重要思想来说 ,首要的问题就是要把握住其本质———立党为公、执政为民。这是因为“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点是实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。国家公务员…     

抓点连片 滚动发展 板块式推进城市管理工作

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民,学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。城市管理工作件件与人民生活息息相关,做好城管工作实质上就是维护人民群众的根本利益,是坚持立党为公、执政为民的具体实践。如何在城市管理和综合执法工作中,一切为了群众,一切依靠群众,充分发动群众,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是城市管理中十分重要而紧迫的任务。“抓点连片”板块式推进城市管理     

2005年中国电子政务重大政策言论

一、胡锦涛:推进行政管理体制改革2005年12月20日,胡锦涛在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调,积极稳妥推进行政管理体制改革,加快转变政府职能,提高行政效率。中共中央政治局12月20日下午进行第二十七次集体学习,由中共中央总书记胡锦涛主持。他强调,必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发,从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发,深刻认识推进行政管理体制改革的重大意义,加强研究,通盘规划,突出重点,精心部署,坚定不移地把行政管理体制改革继续推向前进。中共中央政治局这次集体学习安排的内容是行…     

怎样推进企业的民主管理

一、强化民主管理意识,处好“三个关系” 企业工会要把强化民主管理意识作为强化民主管理的首要任务来抓。当前,强化民主管理意识,要处理好“三个关系”:一是正确处理工会与企业行政的关系。工会支持企业行政的工作是应尽的职责,企业行政则通过工会实行民主管理,实现科学决策。二是正确处理工会与职工群众的关系。工会是党领导职工自愿结合的工人阶级的组织,这就决定了工会必须代表和维护职工的     

“学习贯彻五中全会精神深化行政管理体制改革”理论研讨会综述

近日,国家行政学院召开“学习贯彻五中全会精神,深化行政管理体制改革”理论研讨会。国家行政学院党委书记、常务副院长陈福今做了题为“完善公共服务,构建和谐社会”的主题报告,国家行政学院副院长、中国行政管理学会副会长唐铁汉作了题为“继续深化行政管理体制改革,为落实科学发展观提供体制保障”的主题报告,中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平围绕“行政管理方式创新”做了发言。行政管理学界60余名领导与专家学者出席研讨会,就深化行政管理体制改革的一些重要问题进行了热烈的研讨。一、深化行政管理体制改革是落实科学发展观的体…     

把握大好机遇 推进村务公开

前一段，我看了一些材料，到一些地方作了调查，对村务公开工作作了一些思考。一、关于把握好村民自治的大好机遇问题在学习领会十五大精神中大家感到，十五大报告涉及民政工作的论述有多处，但最引人注目的还是关于基层政权建设、基层民主政治建设工作的论述。这些论述比较集中，分量也很重。十五大报告指出：””发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋个目标，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化社会主义民主的本质就是人民当家作主、”‘“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策。民…     

发挥妇女在行政管理中的重要作用

“没有妇女的因素 ,就不可能有伟大的社会变革。社会的进步可以用女性的社会地位来精确地衡量。”现当代社会发展的实践 ,越来越证明马克思这一论断的真理性。不论是推进全面建设小康社会的伟大事业 ,还是做好行政管理工作 ,实现善治 ,都不能不高度重视妇女的利益要求 ,更不能忽视妇女的重要作用。关于行政管理与妇女 ,首先应该强调的是 ,行政管理工作必须充分体现广大妇女的利益要求。从根本上说 ,这是由我国行政管理的人民性决定的。我们的政府 ,是始终代表最广大人民根本利益的政府 ,理所当然 ,政府的行政管理必须能够充分体现占人口一半…     

执政为民与没有“围墙”的政府再造

法国的许多镇级行政管理机构,在政府门前有一句告知市民的话:“欢迎到政府上厕所”。政府向社会民众开放办公场地,政府与民众“零距离”接触,按我们的话说是真正方便群众到了“家”。而我们的老百姓时下对政府机构的评价则有“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“无钱不办事,有钱乱办事”的说法。执政为民是党和政府执政合法性基础的根本问题,如果党和政府在治理国家和社会的过程中不坚持维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益,那么社会主义现代化建设就会缺乏人民的支柱力量,抛弃人民也必将被人民抛弃,我们的事业就会失败。     

践行“八荣八耻” 筑牢道德根基

胡锦涛同志提出的“八荣八耻”重要论述,抓住了当前思想道德问题的要害,道出了广大人民群众的心声,理所当然地引发出强烈的社会反响。从行政管理的角度学习这个论述,使我们进一步认识到,各级政府工作人员只有树立正确的荣辱观,划清是非、善恶、美丑、荣辱的界限,解决好坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么,才能正确履行职责,“拒腐蚀,永不沾”,得到人民群众真心实意的拥护。知荣明耻,讲究道德,是古今一切进步人类的社会管理信条。中国古代智者把有无“羞耻之心”作为人与动物的一个根本区别。西周统治者明确提出“皇天无亲,唯德是辅”。…     

高扬人民民主旗帜努力做好人大工作

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜，改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”“要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”     

公共行政的内涵

公共行政是指政府处理公共事务、提供公共服务的管理活动。公共行政包括“公共”和“行政”两个方面。行政是“公共的”,是公共权力机构整合社会资源、满足社会公共需要、实现公共利益、处理公共事务而进行的管理活动。“公共”的内涵包括七个方面:一是公共权力。行政权力是人民赋予的、为人民服务并受人民的监督。政府公共权力行使的一个重要原则就是:行政机关的行为“越权无效”。二是公共需要与公共利益。政府存在的目的是为了满足社会公共需要、实现公共利益,政府是公共利益的代表和体现。三是社会资源。包括公共资源和民间资源两种。政…     

“服务型警务”的理念更新与建立

公安行政管理从本质上说是人民的管理,是服务型的管理,要实现全心全意为人民服务的宗旨,就必须牢固地树立执政为民的思想,坚持高效率、高效益地履行各项职能,并与时俱进地积极推进各项改革以适应和促进社会各项事业的健康发展。党的十六大报告从紧紧抓住“可以大有作为的战略机遇期”的战略思想出发,明确指出:要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效     

坚持行政管理的人民性原则

羊年春节前 ,国务院办公厅发出通知 ,要求各级政府和各企事业单位“切实解决拖欠和克扣农民工工资问题 ,用人单位必须以法定货币形式支付农民工工资”。与此同时 ,一些地方政府采取一系列有效措施 ,帮助农民工依法讨回拖欠工资。雇工付费、打工挣钱 ,本是天经地义之事 ,为什么非要政府出面加以干预呢 ?这说明 ,在当今社会里 ,许多看似天经地义、不是问题的问题 ,如果没有人民政府的干预 ,就难以得到很好的解决。政府关心人民群众的切身利益 ,说到底 ,是由我国行政管理的人民性决定的。讲加强和改善行政管理 ,首先必须遵循行政管理的人民性原…     

群众满意就好

日前,中央政治局常委、中纪委书记吴官正在我省宁波海曙区考察为市民解决各类生活需求的求助服务平台“81890”的建设情况时,关切地询问正在申办执照变更事项的个体工商户史忠英来这里办事方便不方便,有没有乱收费?史忠英回答:“很方便,没有乱收费”,吴官正听了笑着说:“群众满意就好。”“群众满意就好”,对于党员干部来说,是个必须懂得的最基本的道理。因为我们党奋斗的一切,都是为了群众利益。党除了最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。在我们党内,绝大多数党员干部牢记全心全意为人民服务宗旨,把维护人民群众利益,让人民群众满意为第…     

《走近“行政检察”》专题报道之一 行政检察:精绘“案结事了政和”的路线图

行政争议是行政机关在行政管理活动中与行政相对人、利害关系人发生的争议。“解决行政争议,事关‘官民和谐’,事关人民群众切身利益”,是行政检察的一项重要工作内容。过去一年,行政检察部门开展了“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动,取得了显著成效。本期专题,带您走进“行政检察”,了解开启“案结事了政和”的检察密码。     

兴衰成败由民心

1948年,我家乡解放,那时我还是一个初中生。解放军来了,这是苏州市人民第一次见到共产党的军队,老百姓自发地上街欢迎,有人还在路边上搭起茶棚,请解放军喝水,而解放军呢,没有一个人停步,他们只是向东急行军。晚上,解放军就在马路边休息,从不打搅老百姓,这种人民军队,老百姓是从来没有见过的。大队的解放军走了以后,才在街上看见一些穿灰布制服的人,大家知道,这是共产党的地方干部。