社会广角

湖南尝试打破文件"终身制"据《新京报》报道,从今年10月1日起,湖南省给不同的文件制定了不同的"寿命",规范性文件有效期为5年;标注了"暂行"、"试行"的文件有效期为2年,有效期满,文件自动失效。在《湖南省行政程序规定》这部首次系统规范行政程序的地方规章中,     

安徽省蚌埠市人大常委会建立法律知识考试题库

近日公布的新版《广州市行政规范性文件管理规定》表明，明年起对新发布的红头文件实行“定期死亡”制度：新发布的红头文件只在有效期内有效．过期立即作废，有效期从发布之日起最长不得超过5年。这是全国首次对行政规范性文件实行“有效期制度”。     

内蒙古自治区粮食局关于印发《内蒙古自治区粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权基准制度》的通知

各盟市粮食局： 《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》（2013年政府令第191号）第二十四条规定：“规范性文件实行有效期制度。有效期不得超过5年。名称冠以‘暂行’、‘试行’的有效期为2年。”2012年1月印发的《内蒙古自治区粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权基准制度（试行）》已超过有效期。我局于2014年3月10日以内粮办字[2014]11号文件征求了盟市、旗县粮食行政管理部门的意见，并对两年来的实施情况进行了评估，同时在《内蒙古粮网》公开广泛征求了意见，各级粮食行政管理部门和社会各界均认为确有必要继续实施。根据盟市、旗县粮食行政管理部门和社会各界提出的意见，我局修订了《内蒙古自治区粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权基准制度》，现印发给你们，请遵照执行。．     

湖南省人口计生委关于实施《湖南省人口与计划生育条例》相关请示问题的批复

湘人口函〔2008〕73号HNPR-2008-25010各市州人口计生委:为贯彻实施《湖南省行政程序》,我委进行了规范性文件清理。1995年至2004年间我委就各市州有关实施《湖南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)问题的请示所作的批复,因有效期届     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强规范性文件制定和备案审查工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》（自治区人民政府令第135号，以下简称《办法》）颁布实施以来，各地区、各部门完善了规范性文件制定、备案和审查程序，加强对规范性文件的监督和管理，从源头上预防了违法行政，     

汕尾市人民政府关于印发《汕尾市行政机关规范性文件有效期规定》等3个文件的通知

<正>汕府[2014]64号各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:《汕尾市行政机关规范性文件有效期规定》、《汕尾市行政机关规范性文件制定程序规定》、《汕尾市行政机关规范性文件评估办法》业经市政府六届四十三次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

行政规范性文件合法性审核的实践困境及对策

行政机关制定涉及公民、法人和社会组织权利义务的行政规范性文件和重大行政政策应当取得法律的授权,行政规范性文件和政策一经实施势必影响公民、法人和社会组织的权利义务。行政规范性文件的制定与拟定的行政管理措施需要于法有据。制定程序合法正当是保障内容合法的基础,通过公开征求意见等程序可保障权利与权力的博弈平衡,有效制约公权力,维护公众利益。通过合法性审核,确保主体、权限、程序、内容、形式合法,行政规范性文件内容存在的违法问题消灭在萌芽状态。     

重庆市人民政府关于废止第六批市政府规范性文件的决定

正重庆市人民政府文件渝府发[2014]10号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:根据《重庆市行政立法基本规范(试行)》的有关规定,市政府法制办及有关部门对截至2014年12月31日,施行满5年的市政府规范性文件进行了清理。市政府决定,将《重庆市人民政府批转市监察局市规划局关于违反城乡规划法律法规行为行政处分暂行规定的通知》等99件市政府规范性文件予以废止(附件1),自公布之日起不再施行。凡没有列入废止目录的市政府规范性文件继续有效,其中有效期届满的市政府规范性文件(附件2),     

对近五年行政法规公布和施行的时间分析

2001年11月16日国务院《行政法规制定程序条例》的颁布,是继《立法法》之后规范行政法规立法的重要依据和保障。《立法法》第六十条规定“:行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理”,据此,《行政法规制定程序条例》规定:“行政法规草案由国务院常务会议审议,或者由国务院审批”,“行政法规签署公布后,及时在国务院公报和全国范围内发行的报纸上刊登……在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本”。通过对《行政法规制定程序条例》公布以来的114件行政法规的分析,笔者认为,在公布过程中的时间性还应该更加科学…     

WTO与我国政务文件的公开

政务文件公开是加入WTO后的必然趋势,是推进民主政治建设的重要举措,也是提高政府行政效率的有效途径。必须尽快制定《行政信息公开法》,建立信息公开制度;要规范文件制定行为,建立专门的政务文件公开工作机构;建立政务文件公开的责任追究制度,确定公开程序和公开方式。要公开政府有关决策性文件信息;公开所有法规、规章文件;公开行政标准文件;公开政府办事程序和操作规程;公开有关办事结果文件。     

省人民政府关于印发《贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定》的通知

贵州省人民政府文件黔府发[2009]6号各自治州、市人民政府,各地区行署,省政府各部门、各直属机构:《贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定》已经省人民政府审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。贵州省人民政府二○○九年二月十四日贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定第一条为了规范省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序,提高行政规范性文件质量,促进依法行政,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国家行政机关公文处理办法》等有关规定,制定本规定。     

中华人民共和国海关总署令

第一条 为了加强对海关规章及其他规范性文件制定工作（以下简称海关立法工作）的管理，规范程序，保证质量，根据《中华人民共和国立法法》和国家有关行政法规的规定，结合海关工作实际，制定本规定。     

制定行政规范性文件应体现的价值取向探讨

厘清制定行政规范性文件应体现的价值及其价值取向,对于行政规范性文件制定的法治化有重要的意义。制定行政规范性文件应体现出以下的价值:公正;效率;确定性和相对稳定性;灵活性。通过对不同价值的考量、判断,制定行政规范性文件应该选择以下的价值取向:效率优先、实现公正的取向;充分发挥其灵活性、兼顾稳定性的取向;紧急情况下的应急取向。     

加强规范性文件的备案审查工作

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和省市有关办法的规定，昌图县人大常委会加强了对县政府和乡镇人大规范性文件的备案审查工作。一是制定《昌图县人大常委会规范性文件备案审查工作程序》，颁布了可操作的规范性文件。二是规定备案审查内容、程序和时间。将县人民政府依照法定权限和程序制定发布的决定、命令、     

山西省行政机关规范性文件制定程序暂行办法

第一章 总则 第一条为了规范行政机关规范性文件的制定程序，提高规范性文件质量，维护国家法制统一，根据有关法律、法规规定，制定本办法。     

法治政府探路者

一个程序一个服务两个“抓手” “《湖南省行政程序规定》规定了政府如何去做事，《湖南省政府服务规定》则规定了做什么事，这是依法行政的两个‘抓手’。”湖南省政府法制办主任许显辉开门见山地说。     

中华人民共和国司法部公告 第143号

第143号为了进一步完善司法行政法律制度体系，提高司法行政机关依法行政水平，司法部对1979年至2013年制定的规范性文件进行了全面清理。经2014年4月2日司法部部长办公会议审议通过，现将《司法部现行有效规范性文件目录（截至2013年底）》和《司法部决定废止和宣布失效的规范性文件目录》予以公布。     

湖南：规范裁量权为依法行政加了一把“锁”

据人民网报道，我国首部全面、系统规范行政裁量权的省级政府规章《湖南省规范行政裁量权办法》（以下称《办法》）将正式施行。作为全国第一部地方行政程序法规的《湖南省行政程序规定》的配套规章，《办法》的出台实际上是为行政执法加了一把锁，让权力在笼子里运用，防止公权力跳出笼子去伤人。     

自治区人民政府办公厅关于延长部分行政规范性文件有效期的通知

<正>宁政办发〔2023〕37号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:根据《自治区人民政府办公厅关于实施行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知》(宁政办发〔2017〕168号)有关要求,自治区人民政府有关部门对有效期即将届满的行政规范性文件进行了梳理评估。经评估,     

湖南省民族事务委员会关于规范性文件清理结果的公告

湘族通〔2008〕21号HNPR-2008-06001根据《湖南省行政程序规定》和《湖南省人民政府办公厅关于切实做好规范性文件清理和管理工作的通知》(湘政办函〔2008〕97号)的要求,我委对现行规范性文件进行了全面清理。现将有关清理结果公告如下:一、湖南省民族事务委员会决定,确定《湖南省民族事务委员会、湖南省教育厅、湖南省公