加强立法探索 保障促进城乡统筹发展

重庆市第三次党代会提出的把重庆建成城乡统筹发展的直辖市．在西部率先实现全面建设小康社会的宏伟目标和战略构想．是深人贯彻落实胡锦涛总书记关于重庆发展的“314”总体部署．实现重庆新的振兴的重大举措。从法律和制度上统筹城乡发展．是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重要制度保证。如何进行保障促进城乡统筹发展的立法探索．我认为．重点在于抓住“三个统筹”。[第一段]     

推进城乡统筹发展和城乡一体化建设

统筹城乡发展，推进城乡一体化，是贯彻落实科学发展观的重大实践，是建设社会主义新农村的重要内容，是破解“三农”难题的根本出路。我省是一个农业大省，60％的人口生活在农村。全面建设小康社会，重点和难点在农村。推进城乡统筹发展和城乡一体化建设．让广大农民群众共享改革发展成果．是全面建设小康社会的客观需要．也是把湖北建成促进中部地区崛起重要战略支点的内在要求。各地各部门要把思想统一到中央的决策部署上来，进一步提高认识，增强工作的责任感和紧迫感，     

加快形成城乡一体发展新格局

统筹城乡发展、推进城乡一体化，是一项具有全局意义的重要工作．也是贯彻落实科学发展观的重要措施。当前和今后一个时期，上虞推进城乡统筹发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以新型城镇化为引领，以“五大区块”开发、“五个一体化”建设和“五项工程”推进为重点，有效整合城乡要素资源，全面统筹各项事业发展。着力推进体制机制创新，加快形成城乡一体发展新格局。     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

北京新城统筹城乡发展的问题与对策

正新型城镇化是以统筹城乡和城乡一体化发展为基本特征,实现大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。统筹城乡发展是落实科学发展观,系统联动解决中国发展转型中的各类城乡问题,推动新型城镇化的重大战略举措。因此,新型城镇化和统筹城乡发展战略对新城提出了新的发展要求:一是新城的规划建设必须转变发展理念,摒弃增长导向的发展模式,树立"以人为本、创新、协调、可持续"的发展理念,并以此作为基本准则统领经济社会发展全过程。二是新城不能仅考虑自身发展,必须化解城乡发展双重问题。一方面需要为城市化的发展提供空间载体,带动周边地区发展;另一方面要解决中心城市发展问题。三是新城必须进行制度创新,打破城乡割裂发展模式,成为城乡一体化的探索者和     

关于构建统筹城乡发展推进机制的思考

党的十六大作出我国已进入以城带乡、以工哺农发展新阶段的总体判断,提出了统筹城乡发展的重大命题,目的是从全局和战略高度,把我国城市和农村发展作为一个整体进行通盘考虑、统筹规划,实现城乡良性互动、协调发展。统筹城乡发展是一项复杂的系统工程,涉及发展理念、资源配置、政策调整和体制机制等事关经济社会发展领域的综合配套改革、创新和总体推进。     

统筹城乡发展，促进农村经济全面发展

中共十六届三中全会提出了科学发展观，强调“以人为本”，努力实现中国社会、经济的全面、协调和可持续发展。科学发展观的重要内容是“五个统筹”。实施城乡统筹，是落实科学发展观的重要要求，也是搞好“五个统筹”的首要内容。城乡统筹战略是中共中央根据现阶段经济社会发展的特点和突出矛盾而做出的重大战略决策，不仅是落实科学发展观、建设和谐社会的具体体现，也是改变中国长期以来形成的城乡二元结构，促进农村经济全面发展，增加农民收入，解决“三农问题”的有效途径。     

城乡统筹视阈下内蒙古城乡差距变动分析

我国的城乡统筹发展战略从长期以来实际执行的“城市偏向”发展战略实质性地转向城乡统筹发展战略。正确认识城乡发展差距的变动是施行城乡统筹发展战略的基础。本文主要选用收入水平、消费支出和消费水平三套指标来分析内蒙古城乡差距。通过分析，我们认为：内蒙古城乡收入差距已经接近或超过1978年的初始水平，已经到了制度变革的临界点，必须采取切实措施予以解决。     

二元工业化与农村城市化——关于统筹城乡发展与解决“三农”问题的思考

统筹城乡发展和解决“三农”问题,不仅是事关中国经济与社会发展的全局问题,也是影响我国未来民族复兴的重大战略问题。近些年党和国家领导人审时度势,统揽全局,在许多重大决策方面为我们指明     

义乌：美丽乡村建设成就斐然

近年来,义乌市认真贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡发展和“创业富民、创新强省”总战略的要求,大力推进统筹城乡综合配套改革,深入推进村庄整治、农村住房改造、生态文明建设、农民创业就业、社会保障一体化等工作。全面实施美丽乡村建设“四大行动”,着力打造生态设施完善、生态经济发达、生态人居良好、生态文化繁荣的美丽乡村,呈现出“五大特色”和“十大亮点”。     

宁波:力争在城乡统筹方面取得新突破

统筹城乡发展是党中央在准确判断城乡关系"两个趋向"转换规律的基础上,立足基本国情,着眼全局发展作出的重大战略决策,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的内在要求和战略举措。宁波作为沿海经济相对发达地区,要认真学习贯彻党的十七大精神和中央关于统筹城乡发展的战略部署,以科学发展观为指导,充分发挥优势,大胆探索实践,力争在统筹城乡发展方面走在前列。     

幸福之门在这里开启——统筹城乡发展的开远实践

城乡一体、和谐共进是科学发展的重要内容，也是我国当前和今后一个时期都无法回避的重要命题。在工业化和城市化进程中，我国长期存在的城乡二元体制，使各种资源快速地向城市聚集，城乡差距拉大。如何构建科学的城乡关系？已经持续了5牟城乡一体化改革实践的红河州开远市，为我们提供了一个样本。作为云南省唯一的统筹城乡发展试点县市，开远市依靠创新的思维和大胆的探索，努力消除城乡二元结构坚冰，为城乡居民寻找“幸福魔方”，奏响了一部强势推进城乡统筹协调发展的铿锵乐章。临近深秋，本刊记者特别走进开远，实地感受其城乡统筹发展的生动实践，探寻5年聚变突破的内生力量，以期为全省乃至全国的城乡一体化建设提供借鉴。     

以新型城市化为主导统筹城乡区域发展

深刻认识加强城乡区域统筹、构建城乡区域发展一体化新格局的战略意义统筹城乡区域发展,是十六大以来党中央提出的一项重大战略任务。党的十六大第一次提出统筹城乡经济社会发展。十六届三中全会提出"五个统筹",统筹城乡发展     

建设社会主义新农村是破解“三农”问题的重大战略举措

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并把建设新农村作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。建设社会主义新农村从调整国民收入的分配格局，统筹城乡发展，回答了建设一个什么样的新农村、建设一个什么样的城乡关系等，这是破解“三农”问题、构建社会主义和谐新农村的重大战略举措。     

把农村建设成宜居宜业宜游的美好家园

当前,我省已经全面进入城乡融合发展的新阶段。加快推进美丽乡村建设,是我省深入贯彻落实科学发展观、加快推进发展方式转变的重大战略,是统筹城乡发展、提高城乡一体化水平的客观要求,也是提高广大农民生活品质、全面建设惠及全省人民小康社会的重要举措。我们要按照省委十二届七次全会精神,     

高起点推进湖北城乡一体化——湖北经验总结及发展对策建议

<正>统筹城乡发展,实现城乡一体化,是党中央在新的历史时期做出的重大战略决策,是破解"三农"问题的根本出路,是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本要求。习近平总书记在湖北考察讲话中要求我们奋力实现跨越式发展,努力建设成为中部崛起重要战略支点。湖北作为农业大省,肩负着党中央和总书记赋予的重大全局使命,统筹城乡发展、加快推进城乡一体化显得尤为重要和紧迫。湖北在全国较早开展城乡一体化试点,试点成效显著,发展态势良好,积累的经验弥足珍贵,但也面     

统筹城乡发展必须着力解决的几个问题

统筹城乡发展足转变发展方式的战略抓手、解决“三农”问题的根本出路，也是在全面建设小康社会和推进现代化过程中必须伞力抓好的一个事关全局和长远的重大问题。对于奋力跨越赶超、冲刺全面小康的淮安，     

城乡统筹发展的现实性思考

我国已经进入全面建设小康社会的新时期 ,统筹城乡经济社会发展成为解决“三农”问题、缩小城乡差距的重大举措。本文在具体分析城乡统筹发展的制约性因素基础上 ,从完善财政体制与改革农村公共产品供给体系等方面提出相应的对策和建议     

统筹城乡发展：建设社会主义新农村的根本要求

建设社会主义新农村,是我们党以科学发展观为指导,按照统筹城乡发展和"工业反哺农业、城市支持农村"的方针,作出的重大战略决策,是落实科学发展观的实际步骤和具体体现.贯彻这个决策,关键是要解决长期以来制约我国经济社会发展的城乡二元结构问题,坚持以统筹城乡发展来推进社会主义新农村建设.     

推进城乡党建一体化构建党建工作新格局

构建城乡一体化工作新格局，既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展，也包含党的建设的城乡统筹发展。加强基层党建工作，必须突出推进城乡党建一体化这条主线，在深化认识、解放思想、理清思路、创新机制等方面下功夫。具体到构建美兰区城乡一体化党建工作新格局，就是要适应海南省“建设国际旅游岛”和海口市“建设最精最美省会城市”的需要，适应美兰城乡统筹发展的需要，在全面推进美兰区各领域基层党组织建设的同时，积极打破城乡区域界限，改变城乡党建自成体系、相互分隔的状况，积极推进城乡党建观念、资源、工作等方面的统筹，