试论当前发展农村集体经济的思路与对策

农村经济总体快步发展的同时,集体经济发展缓慢甚至停止不前,导致集体经济有名无实成了空壳,无力开展对农村生产经营的服务和农村公益事业建设。发展壮大农村集体经济是破解"三农"难题的重要环节,应不断增强"造血"功能,从根本上改变农村集体经济发展乏力的现状,加快推进农业产业化和农村城镇化进程。     

活力与纠纷：土地流动对农村社会稳定的双重影响——以博兴县F村为例

土地流动作为激发农村社会活力的主要因素，极大地推动了农村社会的发展，为农村社会稳定提供了保障。但在地方政府“卖地财政”和村庄集体经济“空壳化”的背景下，由于制度的不健全和村民自治的落实不到位，违背农民意愿和存在矛盾隐患的土地流转事件层出不穷，严重影响到农村社会安定与和谐。本文在对F村土地流动情况进行调研分析的基础上，认为落实村民自治与改革农村制度，是实现农村社会活力和农村社会稳定动态统一的先决条件。     

忘不了的＂三个承诺＂

我的家乡——广水市马坪镇龟山村，是鄂北一个小山村。6年前，它是全省有名的上访村、集体经济的“空壳村”、水电路不通的贫困村，甚至一度被外界戏称为“鬼山村”。     

阳新县龙港镇汪家垅村：富民合作社富“小家”强“大家”

“有女莫嫁汪家垅，世世代代都受穷。天旱三日地发裂，一阵大雨路不通。吃饭靠救济，花钱靠打工”。这是曾在汪家垅流传的一首民谣。2006年以前，这个村还是一个人均收入低、村级集体经济“空壳”、农民致富无门的贫困村。     

切实贯彻“三个代表”思想,维护和发展农民利益——厦门农村A村基层组织建设状况调研启示

要在农村深入贯彻“三个代表”重要思想,切实维护和发展农民利益,必须特别重视选好农村基层党组织带头人,全面加强农村基层组织建设,切实管理好、发展好村级集体经济,带领农民走出一条致富的新路子。在农村,贯彻“三个代表”思想,维护和发展农民利益,党支部书记作为带头人起关键的作用。农村基层党组织和农民党员队伍是农村贯彻“三个代表”重要思想的主要依靠力量,加强农村基层党组织建设是搞好新时期农村工作的核心。要维护和发展好农民利益,很重要的一个方面是要维护和发展农民的经济利益,这就必须发展壮大集体经济,搞好村级集体经济的管理。     

共同富裕视阈下发展农村集体经济的意愿、困境与对策——基于四川省554个村（社区）调查

发展集体经济既是乡村振兴背景下实现共同富裕的重要路径，也是乡村治理的经济基础。基于四川省554个村（社区）调查，从发展农村集体经济意愿、困境、对策视角来研究探讨新形势下农村集体所有制的有效实现形式，提出要探索搭建信心激励平台形成集体经济发展的意愿合力机制、以农村（股份）经济合作社为“主干”的集体经济发展载体多元机制、“政府引导、财政帮扶、农民参与、独立经营”的农村集体经济发展运行机制、村级主要干部“一肩挑”的农村集体经济发展内部制衡机制以及适应集体经济发展规律与特点的经营机制。     

场域约束与组织空转：解释脱贫村集体经济政策变现难的一种视角

复杂环境与行动主体共同形塑农村集体经济政策变现逻辑。基于“场域约束—组织空转”的分析框架发现,当前脱贫地区农村集体经济的政策变现力尚未得到完整激活,农村集体经济呈现出“创收有限”“风险化解低效”“可持续发展乏力”的现状。脱贫地区农村集体经济受行政、市场、社会多重场域的叠加约束,囿于政策刚性、资金和资源约束形成了变现过程中的客观阻力,而各主体的风险规避逻辑也给政策变现带来了消极影响。各行动主体陷入忙而低效、有名无实和信息空转的组织空转困境,进而产生的复合效应形成了农村集体经济政策变现过程中的不定向阻力。     

关于发展我国农村集体经济的思考

我国农村集体经济已经走过了50多年的发展历程。农村集体经济的发展、壮大是我国农业改革和发展的方向。然而,从上世纪90年代中期开始,农村集体经济的发展可以说是停滞不前,存在的问题一是人才严重缺乏;二是经济管理方式比较落后;三是缺乏政策支持和法律保护;四是对农村集体经济存在偏见。要加快农村集体经济的发展,一是在城市建立研发基地或者实施“请进来,送出去”政策;二是确立农村集体经济的独立法人地位;,三是积极探索农村集体经济的经营方式;四是强化集体意识,健全管理制度,完善监督机制;五是消除偏见,优化农村集体经济发展所需的外部环境。     

关于农村集体经济的几个问题

农村集体经济也叫农村集体所有制经济。我国宪法第八条规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。”农村集体经济,是改革开放以来发展变化最大．但又是研究得最少的一个概念。传统农村集体经济,是指区域性农村劳动群众共同占有生产资料的一种公有制形式,     

党建引领村集体经济“1+1”模式的经验与启示——基于贵阳市开阳县高寨村的调查研究

发展壮大农村集体经济是乡村振兴战略实施的重点和难点,创新发展模式是推动农村集体经济发展的重要途径。论文通过分析贵阳市开阳县高寨村“农村集体股份经济+其他经济主体”混合所有制集体经济发展模式，指出农村集体经济又快又好发展需要从强化党建引领、找准发展思路、创新发展方式、健全制度机制、整合资源要素等方面协同推进。     

农村宅基地“三权分置”制度

2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见》明确提出农村宅基地要实行所有权、资格权、使用权“三权分置”政策。为了更好地保障农民的生存权和财产权,维护农民的合法权益,需要尽快创设宅基地“三权分置”制度体系。在“三权分置”制度中,农村集体经济组织是农村宅基地所有权的主体,农村集体经济组织成员是宅基地资格权的主体,但新的宅基地使用权主体不应仅仅限于本村的集体经济组织成员,在新的制度体系下,使用权的主体范围应当不断扩大。本文从我国“三权分置”的历史演变出发,分析了“三权分置”的基本要义及三权之间的关系,并提出了推进农村宅基地“三权分置”制度改革的相关建议。     

巧用规模经济"破解"农村集体经济发展困境 ——丹东市弟兄山镇的实践探索

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》明确提出要"发展新型农村集体经济",目前大量集体经济"空壳村"亟需村集体经济来夯实产业基础、激发创新活力。由于利好政策,资金不再是短板,但"空壳村"普遍面临一个共性问题:项目难选择。信息和物流网络的畅通互联打破了空间的阻隔,许多村在产业发展上的比较优势定位不准,在选择项目时面临着"样样通,样样松"的选择困局。"巧用规模经济,创造比较优势"是现阶段比较行之有效的村农业集体经济发展困境的"破局"方法,得到了实践的检验。     

从都市到乡村的精彩转身

8年前，我放弃30万年薪，从繁华的上海毅然回到贫穷落后的家乡担任村干部。8年来，我所在的牌合村从集体经济“空壳村”变成富裕村，一跃成为全省新农村建设示范村、文明村和卫生村。     

关于发展村级集体经济的调查与思考

发展村级集体经济,是全面建设社会主义新农村的重要保障,也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。发展农村集体经济,不仅是关系到广大农民的切身利益,而且也关系到农村经济进一步发展和农村稳定的大局。当前,通过坚持城乡统筹发展,因地制宜推进“三个集中”和“三大工程”,创新村级集体经济的制度设计,探索推动村级集体经济健康发展的道路,村级集体经济不断增长。但由于各方面因素的影响,村级集体经济发展速度滞后,实力不足、发展不平衡等问题越来越明显地暴露出来。如何发展村级集体经济,增加村级收入,增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力,是当前建设社会主义新农村,     

发展壮大村级集体经济 推进社会主义新农村建设

一、村级集体经济现状村级集体经济是农村中以家庭承包经营为基础,统分结合双层经营体制下的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。近年来,特别是开展“三级联创”、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动以来,大部分地方把发展村级集体经济当     

促进沐川县村级集体经济高质量发展的思考

发展壮大村级集体经济是基层党组织一项重大而紧迫的任务。沐川县村级集体经济发展态势良好，土地所有权股份合作分红型、资源合作联合发展型、扶贫资产经营发展型、股份合作自主经营型等村级集体经济发展模式在沐川落地生根。与此同时，面临一些问题：大部分村级集体经济组织形式单一，个别村级集体经济收入仅靠财政补助，集体经济项目创收不理想，能盘活的固定资产较少，能有效开发的资源比较薄弱，现有经营项目分散且不具规模，物质基础和组织力量较为单薄，这些问题制约着农村集体经济高质量发展。为此，要转变发展观念，高度重视农村集体经济发展工作；回归村民主体，防止外部力量过度介入；推行农村“三变”改革，增强农村集体经济的活力。     

发展壮大村级集体经济——中共富源县认真实施“云岭先锋”工程纪实

集体经济是“社会主义劳动群众集体所有制经济”的简称。村集体经济是由村集体直接进行的农、林、牧、渔、工、商、运、建、服务等各业的生产经营。村级集体经济不包括农村家庭的收入，是村级组织可以直接支配的财力和物力．是农村经济的重要组成部分。发展壮大村级集体经济是增强农村基层组织的凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。     

新型农村集体经济发展问题研究——以山东省Y市C村为例

新型农村集体经济具有特定的内涵与特征。山东省Y市C村通过企业改制、党支部领办合作社、组建集体经营管理公司、创新农村土地经营管理模式等途径,形成富有特色的产权结构、经营方式、分配方式及实现途径。其中的问题是企业产权改制中可能存在“内部人控制”、党支部领办合作社过度依赖“一把手”、“接二连三”的农业产业链规划理想高于现实,村集体资产产权难以真正厘清。推动新型农村集体经济健康发展,应谨慎推行农村集体产权股份制改革、构建村级集体资产经营人激励约束机制、建立农村集体经济项目专家论证制度。     

突出“四性”抓实“结对共建”

因村制宜．突出针对性。存确保全区303个村都有一个城市基层党组织与之结对共建，实现全动员、全纳入、全覆盖的基础上．按照以强带弱、优势互补的原则。进行有针对性的结对安排。对4个基层组织薄弱村、3个环境脏乱村、5个革命老区贫困村和55个集体经济空壳村，重点安排了区直党群部门、环境城管部门、中心城区单位和区直经济主管部门结对。对部分经济基础较差的村，采取“二帮一”或“多帮一”形式，加强共建力量。     

辽阳市农村集体经济发展存在的问题及对策

我国已进入“工业反哺农业，城市支持农村”的发展阶段。结合辽阳市农村的实际情况，大力发展农村集体经济是努力建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村的重要途径，