法治建设与廉政文化的思辨与相长

法治建设与廉政建设在目的上具有一致性,即防止权力滥用、规范权力运行,达到控制腐败的目的,所以二者具有相辅相成的关系。法治是我国预防和惩治腐败的重要手段。廉政文化是我国廉政建设的重要内容,它的建设应放置于法治的大背景下,应将法治精神作为廉政文化建设的核心,将法治建设与廉政文化建设相结合,在预防腐败方面将会起到事半功倍的效果。     

论反腐倡廉制度体系建设的基本点

推进反腐倡廉教育制度建设的基本点是,将反腐倡廉纳入干部教育培训中,建立健全反腐倡廉宣传制度,推进廉政文化建设的制度化。推进反腐倡廉监督制度建设的基本点是,完善反腐倡廉具体监督制度,改革和完善党内监督体制模式,健全党内和国家权力运行监控机制。推进反腐倡廉与预防制度建设的基本点是,发挥国家预防腐败机构的职能作用,抓好领导干部廉洁自律制度建设,加强重点领域权力腐败的预防制度建设。推进反腐倡廉惩治制度建设的基本点是,建立健全违纪违法行为惩处规范,构筑责任与惩治的完全对接机制,加快惩治腐败配套制度建设。     

从廉政法制到廉政法治

廉政与法治都指向权力,都旨在规范权力运行、控制权力滥用、反对权力腐败,这是二者紧密结合成"廉政法治"的根基.从廉政法制到廉政法治,是廉政建设与反腐败斗争的必然选择.加强廉政法治建设,既有利于促进反腐倡廉工作从经验走向理性、从治标走向治本,使廉政建设更有成效;也有助于推动依法治国从抽象走向具体、从浅层走向纵深,使法治建设更上一层楼.     

当代中国廉政建设：现状、理论分析与指标体系构建

党的十七大报告把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,建立健全惩治和预防腐败的廉政建设指标体系是当前廉政建设面临的重大课题。廉政建设指标体系的建立有利于客观科学的对廉政建设工作评估,廉政建设工作评估需要构建科学实用、系统可行的指标体系。     

国企廉政文化建设实践与思考

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：“反腐倡廉教育要面向全党全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设。”这不仅为反腐倡廉教育指明了方向，同时也为企业廉政文化建设提供了政策依据和理论指导。廉政文化是文化建设与廉政建设相结合的产物，是近年来催生出的一种新型文化现象。大力加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是提高党员干部素质的有效途径，是深入开展反腐倡廉工作的迫切需要，也是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作。对于国有企业来说，随着社会主义市场经济体制的不断完善和现代企业制度的建立，     

紧紧抓住有效监督这个关键

坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务.为此,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,自觉按照党的十七大的要求,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域.众所周知,失去监督的权力必然导致腐败.这就要求我们加强反腐倡廉建设,除了围绕正确使用手中权力加强思想教育,使反腐倡廉工作建立在领导干部自觉的基础上,还要紧紧抓住有效监督这个关键,坚持有纪必依,执纪必严,违纪必纠.     

简论推进反腐倡廉建设的着力点

胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中分析党面临着的形势和挑战时讲到了“四种危险”，针对消极腐败的危险，总书记告诫全党：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。只有通过教育、监督和制度等并重的预防和惩治腐败措施，建立一套包括“不愿”腐败的自律机制、“不能”腐败的约束机制和“不敢”腐败的惩治机制在内的廉政建设制度体系，才能把反腐败工作真正落到实处。建立“三不”机制，要着力加强廉洁文化建设，加强法律制度建设，加强监督查处力度。     

加强廉政建设 服务改革开放

江泽民同志在党的十四大报告中明确指出:“在改革开放的整个过程中都要反腐败,把端正党风和加强廉政建设作为一件大事,下决心抓出成效,取信于民。”在现阶段,我国廉政建设的实质内容就是,适应发展社会主义市场经济的需要,通过建立廉政法规、制度和强化监督手段,惩治腐败,规范党和国家机关及其工作人员的管理行为,使各级党和国家机关永远保持廉洁奉公、勤政为民的本色,自觉接受群众监督,不断提高办事效率和服务质量,充分发挥其组织和管理的职能,大力发展社会主义社会的生产力,为实现四个现代化而奋斗。加强廉政建设,必须从教育入手。廉政,相对于腐败而言,廉政建设是一个反腐败的动态过程。就是说,廉政是在反对腐败的过程中实现和达到的。它既是惩治和防范腐败的体现,也是惩治和防范腐败的结果。党和国家机关的腐败现象不管是何种表现形式或者何种形态,最终都可以归结为滥用权力,以权谋私,使部分权力变质,即使部分公共权力变质为谋取私利的工具。因此,腐败现象不仅仅是个经济问题和组织问题,实质上是政治问题,因     

论腐败制度化倾向的防治途径和方法——以廉政文化建设为视角

目前,我国一些部门和地区出现利用公共权力将腐败行为合法化、制度化的现象,显示出腐败制度化的倾向。腐败制度化倾向会摧毁人们反腐败的信心、增加反腐败工作的难度,直接关系到我国廉政文化的建设成效和政治廉洁目标的实现。建设者必须找到腐败制度化倾向的产生根源,并采取有针对性的途径和方法进行预防和消除,以推进中国特色廉政文化建设。     

加强廉政文化建设的意义与对策

反腐败,既是一场政治斗争,也是一场文化斗争。因为,腐败也容易作为一种社会风气和生活方式,渗透到一些人的日常行为模式之中,成为一种文化现象。当前,我国的集团性腐败、体制内腐败以及人们的羡腐心理等等,都是“腐败文化”滋长蔓延的可怕信号。而我国反腐败斗争的一个突出难题是反腐倡廉的社会文化资源十分短缺,因此,十七大首次把“加强廉政文化建设”写入党代会报告之中。这表明加强廉政文化建设,既是反腐败斗争的一个重大基础性课题,也是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。