高铁时代，乘客的权益怎么保障

2013年春运是京广高铁全线贯通后的第一个春运，高铁的运能和在春运中的作用备受关注。春运期间，广铁集团计划开行京广、广深港高铁动车组103对（含跨线），其中，出广东省82对，预计发送旅客480万人。     

高铁监控“全面提速”

高铁作为我国经济高速发展的动脉，势必会蓬勃发展。而安全问题是首要考虑的因素，所以高铁监控方案变得越来越重要。为此，铁道部和有关部门共同制订了《铁路综合视频监控系统技术规范》用于规范高铁监控系统建设。     

高铁变“慢”，安全“升级”

8月16日，来往于京津城际高铁的旅客们发现，以前只要30分钟的旅程从今天开始“慢”了3分钟。从这天起，中国高铁开始降速。这也是自1997年以来先后6次大提速，以及2008年中国首条时速350公里的京津城际高铁开通以来。中国首次放慢高铁步伐，寻求“速度”与“安全”的同步发展。     

公共服务的“意义”探析与内容重构

公共服务内容及其体系的界定是进行公共服务立法的前提，而公共服务的不同意义层次决定了公共服务的具体内容及体系。按照服务的对象来分，其意义主要有个人意义、社会意义和变迁意义三个方面。它们分别决定公共服务内容，其体系涵盖基础性公共服务、调适性公共服务和演化性公共服务三个方面，每一个方面都涵盖有具体内容和制度要求；并重构了一个新的公共服务内容体系，明晰了公共服务的功能、使命和立法要求。因此，深入回答了公共服务立法的内容体系如何构建，公共服务供给增加与社会持续发展，公共服务职能如何可以和可能统摄经济调节、市场监管和社会管理的政府职能等一些理论和实践难题，以为我国的公共服务立法提供新的视角和参考。     

当代西方新公共管理改革视阈中的NGO——以公共服务为视角

西方新公共管理改革是整个公共管理部门格局的调整，NGO作为公共管理主体的地位在理论上得以确立，公共服务成为各国关注的焦点。NGO在政府职能掌舵化、公共服务竞争化、公共服务评估监督主体社会化、公共管理权力分散化等改革中扮演着重要角色。我国NGO在公共服务领域的意义凸显在公共服务主体多元化、公共服务合作治理理念的建立和公共服务供给机制的变革。     

只为噪音不扰民

界首市人大代表在高铁开通前,就高铁噪音扰民问题提出建议,得到了有关部门的认真办理和答复,解除了群众的后顾之忧。2019年12月1日,随着京港高铁商合段、郑阜高铁开通运营,界首南站正式投入使用,界首市迈入"高铁时代"。界首南站不仅是郑阜高铁入皖的第一站,更是为数不多成为高铁始发站的县级市之一。但是,高铁噪音是否扰民?如果扰民应当采取哪些措施进行防范?这是令铁路沿线居民忧心的问题。界首市人大代表在高铁开通前,就高铁噪音扰民问题提出建议,得到了及时办理,解除了群众的后顾之忧。     

浅析我国公共服务市场化

公共服务市场化是当今西方国家行政改革普遍选择，也是我国转变政府职能的一项重要内容。认清我国公共服务市场化发展现状和存在的问题，找出一条符合我国实际的公共服务市场化道路。     

呼之欲出的中国制造2.0版

在美国航母给国人带来的郁闷气氛中，中国的高铁最近却放了一个让国人十分提气的“卫星”：12月3日上午，京沪高铁在枣庄至蚌埠间的先导段联调联试和综合试验中，国产“和谐号”CRH580A新一代高速动车组最高运行时速达到486．1公里。这是继2010年9月28日沪杭高铁试运行创下时速416．6公里之后，     

公安机关战斗力的“三个不适应”问题

淡薄的主业意识与复杂严峻的犯罪斗争形势不相适应 孟建柱部长强调指出：“打击犯罪工作是公安机关的主业，是公安机关保障民生、改善民生、促进社会和谐稳定的首要任务。”“破案是硬道理，群众看公安，首先看破案。刑侦部门作为公安机关打击犯罪的主力军，既要破大案，又要多破案。”部长的话有三个关键词，即“主业”、“首要任务”、“主力军”。主业，属于观念范畴，是管总的；首要任务，强调把打击犯罪放在公安工作首位，突出了它的重要性；主力军，强调发挥刑侦部门在打击犯罪斗争中的重要作用。     

对推进城乡基本公共服务均等化的几点思考

党的十七大政治报告中明确提出要逐步实现基本公共服务均等化，这不仅是建设社会主义社会和谐社会的一项重要任务之一，又是落实以人为本的科学发展观的具体体现，对维护社会稳定、缩小城乡差距，扩大农村消费需求具有重大的现实意义。本文分析了现阶段我国基本公共服务均等化的现状，以及推推进公共服务均等化的必要性，提出了对推进城乡基本公共服务均等化的一些建议。     

让“里子”也光鲜起来

通车不久的京沪高铁为高歌猛进的“中国奇迹”又增添了一个现实中的标志物。正如当年日本“新干线”之于“日本奇迹”，现在，连美国总统及国外的战略家们在谈论中国崛起时，都不能不提到“中国高铁”。然而，开通之初即频频出现故障，甚至4天内出现3次“故障”，引来好事的网民集体“围观”，可以说，处于舆论风口浪尖的京沪高铁的亮相很不“给...     

高铁安全怎么防

顾名思义,速度是高铁倍受关注的焦点,三百五十公里的时速也一度让高铁成为出行交通的新宠.但是,7.23甬温线事故的发生却把高铁的安全性推到了前台,高铁安防成为公众关注高铁的新焦点.对于普通公众而言,高速运行的高铁和传统的列车相比本身就带有一层神秘的色彩,高铁的安防系统变为公众所不熟悉.甬温线事故原因迟迟未能公布,高铁降速的无奈之举,在某种程度上更为高铁安防布上了层层疑云.那么,高铁的安全究竟是如何防范的?     

公共数据确权授权法律机制研究

公共数据包括公共管理数据和公共服务数据。推动数字经济发展、保护国家安全与个人合法权益以及政府部门依法行政是建设公共数据确权授权法律机制的三项决定因素。公共管理数据是公共性最强、可共享利用程度最高的数据。推进实施公共管理数据共享法律机制是建设整体政府、数字政府、法治政府的必然要求，其关键在于建设全国及地方统一政务数据平台。公共管理数据授权开放包括狭义的公共管理数据开放和公共管理数据授权运营，其重点在于促进市场主体对公共管理数据的多元化利用。公共服务数据具有一定程度的公共性，但其同时也具有民事权利客体的性质。公共服务数据确权授权法律机制应当确认公共服务机构对公共服务数据享有数据财产权，同时在现有法律规则的基础上赋予公共服务数据更高程度的开放性，充分释放其作为生产要素的重要价值。     

公共服务动机研究述评

在梳理国内外学者对公共服务动机的研究思路及主要成果的基础上。总结了公共服务动机研究的总体类型，以期从文献整理分析的角度对公共服务动机进行深入的理解和探讨，并展望公共服务动机研究的发展方向及前景。     

论公共服务供给能力的内涵与研究框架的构建

根据能力内涵的特性,公共服务能力是指公共服务供给主体所具有的生产公共产品、提供公共服务的内在客观要素及其主观意愿。而公共服务供给能力则是公共服务能力的动态化,是静态的、潜在的公共服务能力在公共服务供给过程中的表现及其结果。作为公共服务能力表现结果的公共产品、公共服务,一般具有直观的、可测量的特点。     

出租车服务高铁疑似“公权出租”

为了配合高铁开通，济南市调配了390辆出租车前往火车站服务。高峰时刻达490辆。有市民反映市区内打车困难，原本几分钟可打到车的路段40分钟没有一辆出租车。济南客运管理中心称调配出租车不会影响市内打车，因为高铁乘客一般是长距离客户．司机愿意去车站等客。（7月2日《齐鲁晚报》）     

京沪高铁降速

降速后的京沪高铁，将在多维度上影响铁路系统未来的发展方向。今年5月末，来自铁道部、环保部、国家发改委综合运输研究所及北京交通大学的多位专家，受铁道部京沪高速铁路总指挥部的邀请，提前对7月1日即将正式运营的京沪高铁进行了一次检查评估。     

护家意识

辽宁丹东为建高铁要拆一条建成仅两年、投资数千万元的公铁立交桥和一座新办公楼，其败家行为触动了中国老百姓已不敏感的神经。其实公铁立交桥和综合楼开工前，高铁计划已经立项。     

公共服务能力建设要点分析

公共服务能力建设是公共行政能力、执政能力建设的重要内容。公共服务能力是指以政府为主体的公共组织满足一定范围公民的公共需求的有效性。为增强公共服务能力建设的针对性和实效性,公共服务能力建设要围绕公共组织在公共服务中的一些基本能力要素进行,主要包括公共服务价值目标平衡能力、公共服务信息开发与利用能力、公共服务品种与技术创新能力、公共服务责任分担与利益协调能力、公共服务供给组织能力等。     

社会公正视角下的我国公共服务改革

公共服务以满足人的基本需要和基本权利为逻辑出发点,公共服务改革有助于实现社会公正,是实现社会公正的重要途径。目前的公共服务体制与实现社会公正有一定差距,需要在深化改革中逐步优化公共服务体制,社会公正是公共服务改革的基本取向之一,既要提高公共服务的效率,又要注重公共服务的公正性。合理的政府间事权配置是公共服务改革的基础,此外,适当的政府间财权配置是公共服务改革的保障。