对“大学生村官”计划的解读与思考

“大学生村官”计划是自实施以来受到社会的普遍关注,它是国家的导向性政策,从法律层面来看是一种行政指导行为。“大学生村官”确切的说是村官的助理,实施这一计划有其深刻的社会背景和曲折的发展进程,同时也在法律层面、制度层面存在着一些尚待解决的难题。     

社会活力论视角下大学生“村官”计划的困境分析

大学生“村官”计划的出台为新农村建设注入了新的血液和活力，但实施中也出现了一些发展中的困境问题。从社会活力论的视角看，大学生“村官”计划出现困境的根本原因在于其主体、资源、制度、精神四个层面的社会活力因素的匮乏。不断激发这四个层面的社会活力，是大学生“村官”计划走出困境的根本路径。     

“大学生村官计划”下的村官现实境遇探析——以甘肃省X县大学生村官的调查为例

大学生村官计划为农村的发展和建设提供了新的资源,政策执行数年后,某些问题也渐渐凸显出来。大学生村官带给农村的"新鲜"和制度中日益明晰的问题也正反映了基层干部的一些现实境遇。通过了解大学生村官角色的期待和现实扮演,对比农户和基层干部关于村官的认识和实际工作,讨论当前村官的政治环境和出路。     

大学生“村官”计划的研究综述

为了解决“三农”问题、拓宽大学生就业渠道、培养和造就党政后备人才，党和政府在全国范围内实施了大学生“村官”计划，引起社会各界的关注。但如何实现和实施大学生“村官”计划的预期目标成为学界讨论的焦点。目前，学界主要围绕大学生“村官”计划总体分析、大学生“村官”与新农村建设、大学生“村官”与基层组织建设、大学生“村官”与农村精神文明建设以及大学生“村官”计划与历史上的知青运动的对比等几个方面展开研究。     

大学生“村官”创业存在的问题与对策

我国从2008年的全面发展大学生“村官”计划以来,通过各方努力,大学生“村官”创业取得了很大的成绩,在新农村建设中发挥了积极作用。但由于受主客观因素的影响,大学生“村官”创业也存在一些问题,需要有关部门以及大学生“村官”们自身共同努力,以实现更高水平的创业。     

河北省大学生村官现状及对策研究

选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。通过对河北省大学生村官的工作、生活现状的调查走访,发现大学生村官计划在实施中存在一些问题,其原因既有制度层面的因素,也有大学生村官本身的因素。笔者认为,完善大学生村官计划应大力宣传党的村官政策;完善大学生村官选拔制度;建立全方位的考核监控及评价、培训体系;落实现有村官待遇,健全保障机制,多渠道拓展村官未来出路,保障大学生村官计划健康发展,收到预期效果。     

大学生村官制度的困境与前瞻——基于北京市大学生村官制度的实证调研分析

大学生村官制度是中国近几年兴起的建设新农村的一个新措施。从目前的实践来看,北京市的大学生村官制度是较为完善的。从整体上看,大学生村官制度的长期实施有它所面临的制度困境。政府应该不断完善大学生村官制度和相关的配套制度,建立健全新农村的长效机制。     

我国大学生村官政策面临的问题及对策研究

在"新农村建设需要人才"与"大学生就业难"这两个问题的影响下,大学生村官政策适时出现,其加快了社会主义新农村建设的步伐,有效缓解了大学生的就业压力,促进了大学生自身素质的提高。但大学生"村官"政策也面临着"定位模糊"、"村官"流失现象严重、缺少对大学生村官的职业生涯规划等问题。针对这些问题提出了提高大学生对村官政策的认识,完善大学生村官政策、拓宽专业领域、加强农业基础知识的学习、制定职业生涯规划、营造全社会对大学生"村官"的激励关爱氛围等措施,使其在新农村建设和社会发展中发挥更大的作用。     

欠发达地区大学生村官管理困境及治理对策——以江西省丰城市为例

大学生村官计划的实施对于提高农村干部队伍整体素质,促进城乡人才的合理流动,扩大大学生就业渠道,推进社会主义新农村建设,具有十分重大的意义和价值。但是,由于大学生村官还是一个新兴事物,在实践过程中出现了融入农村社会难、身份地位合法性受质疑、遭遇"无事可做"的尴尬、面临未来发展困惑等问题。因此,政府要不断完善大学生村官招录选拔制度、大学生村官法律制度、大学生村官工作管理考核制度和大学生村官保障制度,以不断提高大学生村官管理的科学化水平,实现大学生村官计划的可持续发展。     

完善大学生“村官”后继管理政策的思考

文章分析了大学生“村官”后继管理政策中存在的主要问题及原因，并进一步提出只有建立健全管理考核机制、培训保障机制及有序流动机制，构建大学生“村官”计划长效机制，才能确保大学生“村官”计划健康有序开展，使大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。     

内容型激励理论视角下的大学生“村官”服务保障机制研究——来自江苏省的经验

如何为"大学生‘村官'计划"提供长期性、连贯性的支持和保障,成为各级组织亟待解决的重点问题。从内容型激励理论展开分析,探讨江苏省的经验做法,建立大学生"村官"的服务保障机制具有重要的现实意义。     

公共政策分析视角下的大学生村官政策

大学生村官政策的初衷是为了优化高校毕业生就业格局、强化农村基层组织建设并促进社会主义新农村建设。本文探讨大学生村官计划现状和存在的问题，分析导致这些问题的原因，从而提出建议。     

大学生“村官”计划的机制缺陷及完善

随着大学生“村官”计划的进一步推进，大学生“村官”计划的机制缺陷日益凸显，建立和完善法律制度保障、培养选任、帮扶教导、社会保障、监督考核奖惩等五个方面的机制，构建起一个完整的大学生村官长效机制体系已成为当前迫切需要解决的问题。     

大学生村官乡土化的路径分析

大学生村官对农村的发展起着非常重要的作用，但在实现乡土化的过程中也面临一些障碍。可通过对大学生村官的教育和培训、提高待遇、扶持创业、实施“大学生回乡计划”等一系列措施来实现大学生村官的乡土化。     

论我国社区矫正工作人员的"1+X"模式

我国社区矫正工作人员的构成应采用"1+X"模式.在"1+X"模式下,"1"指矫正官,是专职从事社区矫正工作的国家公务员,主要从事社区矫正过程的刑罚执行、行政管理等工作."X"指除矫正官以外的工作人员,包括司法社工、社区矫正志愿者等,应由社会组织担任,主要从事社区矫正过程中的服务性工作.     

我国村民自治积极探索中的困境及成果

村民自治在推行过程中丰硕的成果,诸如“海选”、“村名公决”、“预选”、“两票制”等制度创新,新的法律的推行包括“大学生村官”等政策扶持,使得村民自治的推行前景广阔。但是,农村强大的“宗族势力”对村民自治的挑战、以及如何处理与村党委和乡镇政府的关系等都是村民自治面临的难题。     

预防和治理“村官”腐败刍见

近年来,随着我国城市化进程不断加快,大量资金流入农村,大批项目在农村展开,农村＂村官＂腐败现象也开始呈现愈演愈烈态势,直接影响着农村经济发展和社会稳定。现阶段农村大量滋生的＂村官＂腐败现象,是村民自治背景下出现的一种新型腐败,是农村基层民主制度不完善、监督制度缺失和法律法规缺陷等制度性因素综合作用的结果。预防和治理新形势下的＂村官＂腐败是一项社会系统工程,绝不应机械照搬反腐败的传统经验做法,而是要从农村基层民主建设的实际出发,以健全村民自治制度为基础,以完善保障村民民主权利的机制为核心,以有效推进民主决策、民主选举、民主管理和民主监督为重点,以制度法规体系建设为保障,探索从源头上预防和治理＂村官＂腐败的新路子。     

监狱突发事件:从“危机处理”到“危机管理”

监狱突发事件往往会引起新闻媒介及社会公众的高度关注,一旦处置不当,就会给我们的工作造成被动。监管机关在应对突发事件的体制、机制上,存在着应急预案覆盖面仍然比较狭窄,监狱舆情监测和处置的机制仍不完善,监狱机关的"危机管理"仍变相为"危机处理"等问题。因此,对监狱突发事件应事前科学制定预案、事中规范处置、事后正确引导,进一步健全和完善突发危机事件和舆情处置工作机制,逐步实现由事后"危机处理"向全过程"危机管理"的转变。