发挥人大立法主导作用

党的十八届四中全会决定要求,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。这是从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化的有效途径,也是新形势下坚持和完善人民代表大会制度,全面推进依法治国,全面深化改革,推动国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。人大主导立法有利于防止部门     

在建设法治中国进程中完善人大制度

党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),就如何完善中国特色社会主义法律体系、坚持走中国特色社会主义法治道路、建设社会主义法治体系,提出了一系列新举措,标志着我国社会主义法治建设进入一个新的历史时期。在建设法治中国的伟大征程中,人民代表大会肩负着重要的历史使命。《决定》也为人大工作拓展了极大的发展空间,主要体现为:健全立法起草、     

坚持“四个导向” 加强人大制度建设——学习党的十八届三中全会关于人大制度创新论述的体会

正党的十八届三中全会提出了全面深化改革的要求,这是决定当代中国命运的一次关键抉择。改革的核心是推进国家治理体系和治理能力的现代化,涉及范围很广,包括经济、政治、文化、社会、生态文明等诸多方面,其中,人大制度的改革是推进社会主义民主政治制度建设的重要内容。如何在实践中贯彻三中全会精神,积极主动而又稳妥地地推动人民代表大会制度与时俱进,我认为,关键在于坚持"四个导向"。     

在实践中推进人大制度与时俱进——北京市十四届人大二次会议印象

人大工作如何贯彻党的十八大提出的“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”的要求，体现十八届三中全会关于“推动人民代表大会制度与时俱进”的精神？如何推动首都全面深化改革、治理“大城市病”？这是北京市第十四届人民代表大会及其常委会履新以来一直深刻思考并时刻践行的事情。北京市十四届人大二次会议所呈现的创新举措、务实新风与扎实成效鲜活验证了这一点。     

“八大举措”看江苏人大新动

党的十八届三中、四中全会作出了全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署,对人大工作提出了新要求。在这样的大背景下,人大工作如何与时俱进、创新发展成为一个新课题。＂要从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,     

地方人大监督如何增强实效？

人大监督要有实效,这既是一个老话题,也是一个新话题。当前,我们各地都在认真贯彻党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家。加强人大监督,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。张德江委员长指出,人大及其常委会监督＂一府两院＂的工作和实施有关法律情况,是人民代表大会制度的内在要求和制度...     

在全面深化改革中推动人大工作与时俱进

<正>党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》把"推动人民代表大会制度与时俱进"作为全面深化改革的一项重要内容,明确提出:"坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。"这是全面深化改革的具体要求,也是加强社会主义民主政治建设的根本任务。     

国家治理能力现代化与人大工作的跟进——以广东省人大贯彻十八届三中全会决定为视角

<正>人大必须主动适应国家和社会治理能力现代化的要求,抓住发展机遇,发挥工作职能优势及时跟进。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是执政党首次从现代国家建设的高度,对中国未来发展战略作出的顶层设计。"治理能力现代化"也因此成为三中全会之后理论界最热的高频词。本文试以广东省人大工作为视角,谈谈新形势下人大如何适应国家治理能力现代化的新要求,与时俱进发挥工作优势和职能作用。     

《决定》彰显人大“刚性”

<正>党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,就加强社会主义民主政治制度建设,明确提出要推动人民代表大会制度与时俱进。纵观《决定》对人大方面设定的改革预期目标,处处彰显人大制度和履职行权的刚性。     

充分发挥人大在监督中的作用

十七大报告鲜明地指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”“要坚持中目特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会的监督是伴随着人大制度的产生而产生的，在我国的第一届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法，就赋予了人大的监督权，人大的监督是国家监督体系中处于核心地位的监督。人大的监督是指各级人大及其常委会为全面保证宪法和法律的实施和维护人民的根本利益，     

地方人大实体性重大事项决定权的实证研究——以福建省泉州市为例

<正>党的十八届三中全会提出"推动人民代表大会制度与时俱进。坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用"的新要求,为我国人民代表大会制度的巩固和发展指明了方向。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要基石,也是我国人民当家作主的重要途径和实现形式。60年来,人大制度将国家"公意"与社会"民意"有机贯通,推动     

加强人大对重大问题的分析研究

举世瞩目的党的十八届三中全会已经胜利闭幕。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》反映时代要求,回应社会期盼,提出了众多新思想新论断新举措,形成了我国改革理论和政策的又一次重大突破。《决定》与党的十八大报告一起,是指导未来5年乃至10年中国特色社会主义事业发展的纲领性文件,对人民代表大会制度建设和人大工作必将     

在深化改革中充分发挥人大作用

<正>聚焦全面深化改革,把我们党全面深化改革的主张通过法定程序凝聚成国家意志,变成举国上下的自觉行动,这是十二届全国人大二次会议的重要精神。全面深化改革,是时代赋予我们的光荣任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,是始终保持国家根本政治制度生机与活力的迫切需要,对于深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,具有十分重要的意义。     

关于提高人代会质量和实效的价值定位

<正>只有不断提高人民代表大会会议质量和实效,充分发挥国家权力机关的作用,人民当家作主的权力才能真正得到保证,人民代表大会制度的优势和作用才能不断彰显。当前,经济社会和民主法治建设进入了一个新的阶段,党的十八大和十八届三中、四中全会不仅提出了要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,对发展社会主义民主政治、法治中国建设都提出了具体任务和要求。在这个时代背景下,人民代表大会制度作为我国民主政治建设和法治建设任务的重要承载者、推动者,面临着历史性的机遇和挑战。在新形势下,提高人民代表大会会议质量和实效,对坚持和完善人民代表大会制度,切实发挥人民代表     

新时代坚持和完善人大制度:逻辑、价值和路径

人民代表大会制度是体现我国国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度,它是与时俱进、不断完善、日益成熟的科学制度.党的十八届三中全会首次提出"推进人民代表大会制度理论与实践创新"[1],2021年习近平在中央人大工作会议上强调"制度稳则国家稳,制度强则国家强",要"毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作"[2].党的十九届六中全会进一步提出要"健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系"[3].在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度,对于保证党领导人民有效治理国家、支持和保证人民当家作主、夯实中国特色社会主义制度的根基有着重要的意义.     

河西区委制定加强人大工作意见

近日,中共河西区委下发了《关于进一步加强人大工作的意见》,要求各部门、各单位认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证区人大及其常委会依法履行职责,推进全区社会主义民主政治建设。《意见》指出,人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径,是党在国家政权中发扬民主、贯彻群众路线的最高实现形式。坚持和完善人民代表大会制度,是巩固党的执政地位、坚持依法治国基本方略的内在要求,是不断推进政治文明、     

创新,彰显人大工作活力——汝南县人大常委会工作创新的实践与启示简

党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”确立为全面深化改革的总目标。对各级地方人大常委会而言，加快社会治理体系的创新，既需要“顶层设计”的战略性布局，也要有法治化的巩固性根基。     

围绕中心 服务大局 推动人大代表工作与时俱进创新发展

正2013年换届以来,省十二届人大常委会全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于社会主义民主法治建设的重要论述,坚决贯彻落实中央、省委关于人大制度和人大工作的重大决策部署,把推动代表工作完善发展作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,作为推进人大工作和建设的重要基础,坚持尊重代表主体地位,明确工作思路,完善工作     

为人大实践创新提供强大理论支持

正党的十八届三中全会提出"推进人民代表大会制度理论和实践创新",吹响了新时期加强人大理论研究的强劲号角。今年1月,中国人民代表大会制度理论研究会正式成立,张德江委员长在成立大会上发表重要讲话,全面阐述了加强人大理论研究的重大意义和基本要求,进一步鼓舞和坚定了各级人大开展人大理论研究、推动人大理论创新的信心。理论上的发展创新是行动上开拓前进的前提。随着人大理论研究的不断深入,人大     

试论人大预算监督工作转型

<正>党的十八届三中全会将"推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革总目标的重要内容。因此,准确把握人大预算监督在国家治理现代化中的地位及其未来发展趋势,实现人大预算监督工作四个维度的转变,对于充分发挥人民代表大会制度优势,推进全面深化改革,具有十分重要的意义。人大作为权力机关、立法机关,处于民主法治建设的第一线,管好政府的"钱袋子",既是人大的职责所在,也是人民群众对人大工作寄予的高度关切和期盼。强化人大预算监督职能,不仅是构建新型预算治理体系的重要内涵,也是推进国家治理现代化的重要内容。在新的形势下,人大预算监督工作应实现四个