我省人民调解工作存在的主要问题和解决对策

2006年．山西省开展了以创“四无”，保平安，构建和谐社会为目标的“人民调解年”活动。2007年．开展了以化解重大民间纠纷，维护基层稳定，构建“和谐山西”为主题的“重大民间纠纷集中调处”活动。2008年，开展了以化解矛盾纠纷、维护社会稳定为目标的“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动。通过这些活动，不断拓展了调解领域，健全和完善了矛盾纠纷排查调处工作制度，整合了全省司法行政系统和人民调解组织资源。     

和谐语境下河北省社会矛盾调处机制的构建

当前,河北省正处在快速转型、快速变革、快速发展阶段,社会矛盾纠纷呈现出多样性、群体性、综合性等发展趋势,在构建社会主义和谐社会的时代背景下,化解社会矛盾、促进社会和谐已成为政府行为研究的焦点。如何构建和谐的社会管理及社会矛盾调处机制,最大限度地化解社会矛盾与冲突,协调解决社会问题与危机已成为政府社会管理的首要任务。针对河北省现阶段社会矛盾的复杂性和多元性特征,仅仅依赖简单的调处方式显然不足以解决问题,必须从和谐发展的宏观角度明确社会矛盾调处的基本思路,采取系统的综合治理方式与对策来调处矛盾与冲突,才能构建和谐稳定的社会秩序。     

农村非正常死亡纠纷的化解

非正常死亡事件因其突发性强。涉及面广，社会影响大。一直是农村社会矛盾纠纷排查调处工作中的一个难点。2007年以来。江苏省兴化市临城镇积极构建乡镇非正常死亡应急调处机制。成功化解了一起起非正常死亡事件引发的社会矛盾纠纷。有力地维护了社会稳定。两年来，临城镇成功调处非正常死亡事件引发的矛盾纠纷12起。     

实施“三联一聘”扎实做好农村矛盾纠纷调处工作

去年下半年以来，黑龙江省绥化市庆安县司法局认真贯彻落实党的十七大精神．从立足基层、化解矛盾、为民服务、构建和谐的工作目标出发．认真研究探索化解矛盾纠纷的新途径新办法．在总结多年来实践经验和教训的基础上，在全县推行了“三联一聘”的矛盾纠纷调处工作机制，在化解农村矛盾纠纷中发挥了重要作用。去年．全县农村调解民间纠纷1864件，调解成功率达98．5％．比上年提高5．5个百分点，其中调解涉法上访疑难纠纷24件，成功率达100％。     

完善矛盾化解机制 全面维护社会稳定——记平利县司法局

平利县司法局,是全县司法行政基层建设工作先进集体。为了切实有效化解诸多社会矛盾,确保社会稳定、和谐,促进县域经济社会协调、健康发展,创建了"平利县重大矛盾纠纷调处中心",取得了显著成效。2012年,调处重大矛盾纠纷12起,全县调处化解各类矛盾纠纷1 582起。其做法值得关注和借鉴。一、健全组织网络,形成调解强大合力。该局坚持着力构建三级调解网络和行业性专业调委会的大调解网络体系,在县上成立矛盾纠纷第三方调解中心,中     

城乡统筹视阀下非诉讼解纷机制的探析

在法治化和城市化的中国现代转型的双向进程中，新旧矛盾交织、多元利益冲突加剧，以诉讼为中心的单一纠纷解决体制已不能适应社会发展所需。由此，应构建多元化非诉讼解纷调处机制，以满足社会主体纠纷解决现实需求，从而保障转型期社会和谐稳定的发展。     

辽宁省开展促和谐保稳定大排查大调处活动

日前，辽宁省司法厅下发《辽宁省司法厅关于开展人民调解“促和谐保稳定、大排查大调处”活动实施方案》，要求全省人民调解组织和人民调解员，要按照调解优先的原则，调处解决一大批群众反映比较强烈、多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，使全省基层社会矛盾纠纷排查率达到100％、矛盾纠纷隐患发现率达到90％、矛盾纠纷调解率达到10...     

做好"6个确保"维护社会稳定

维护社会稳定,是政法机关的首要任务.根据司法行政机关的职能,在维护社会稳定中,必须做到"6个确保". (一)打牢基层基础,确保基层社会稳定.维护基层稳定关键是正确处理新时期人民内部的各种矛盾和纠纷,这是我们党在整个社会主义初级阶段面临的重大政治课题.要充分发挥司法行政基层组织,特别是镇乡、街道的调解中心、司法所、各类人民调解组织、全体调解员的职能作用;把诸多机关部门的力量动员起来,组织起来,协调起来,健全和完善大调解工作机制;加大对群体性、突发性事件的处置和控制力度,见事早、到位快、处置妥;坚持矛盾纠纷和不安定因素调处工作制度化、经常化、规范化;重大节日、敏感时期调处与正常性调处紧密结合,相互促进;沟通上下联系,畅通言息渠道;建立矛盾纠纷和不安定因素预测预警机制,加强防范,把各种矛盾纠纷和不安定因素化解在基层,消灭在萌芽状态.     

"三位一体"办公"三个联合"安民

近几年，面对农村群众不断上访、告状等问题，部分基层干部束手无策，一些领导干部感到头痛，许多群众也觉得状难告、矛盾纠纷难调处。如何将诸多矛盾纠纷及时地解决在萌芽状态并化解在基层，维护农村稳定？山东省莱西市李权庄镇党委、政府大胆探索，勇于创新，独辟蹊径，采取“三位一体”办公的方法，落实“三个联合”安民等措施，切实做好矛盾纠纷的调处和化解工作，实现了农村社会稳定，农民群众安居乐业，全镇各项事业蓬勃发展。 来自北仰岭村的启示 李权庄镇辖３７个行政村，３．５万人口，８万亩耕地。与别的乡镇相比，这个镇在维护农…     

构建“三位一体”矛盾调处机制的思考

新疆维吾尔自治区木垒哈萨克自治县是一个以农牧业生产为主的西部边境县，在维护新疆稳定工作中起着重要作用。近年来，随着改革开放的深入，农村党风廉政建设不断加强，特别是构建了“三位一体”的矛盾纠纷调处新机制，有力促进了经济社会的稳定发展，当地群众的生产生活水平有了较大提高。     

言论广场

罗干:切实抓好矛盾纠纷排查调处工作:排查调处矛盾纠纷,减少社会治安隐患,是社会治安综合治理的重要工作。掌握社情民意,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,是政法综治部门的重要职责。矛盾和纠纷大都发生在基层,做好矛盾纠纷排查调处工作必须把工作重点放在基层,特别要发挥好村(居)委会和调解、治保组织的作用,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。各地要建立起党委、政府统一领导,综治机构组织协调,有关部门积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制,地制宜地建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度。当前和今后一个时期要重点抓好非公有制经济组织的…     

党中央、国务院出台意见集体林权制度改革有章可循

新中国成立后，集体林权制度虽经数次变革．但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在．制约了我国林业的发展．引发了大量矛盾纠纷和群体性事件．是影响农村社会和谐稳定的原因之一．由于长期缺乏明确的法律和政策依据．地方政府和广大人民调解员在调处林权纠纷时面临着很大困惑。党中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》的出台将有效解决林权纠纷调处无据的矛盾．本刊特将文件的主要部分摘发如下．     

人民调解与构建新农村和谐社会

随着我国经济的发展和社会的转型，大量社会矛盾凸现，广大农村的矛盾纠纷不断增多，呈现出主体多元化、形式多样化、成因复杂化和纠纷易激化的特点。如何预防、化解农村矛盾纠纷，维护农村社会的和谐稳定。是落实建设社会主义新农村伟大战略的一个重大问题。作为中国传统资源的人民调解制度正是适应这一要求的理想选择，     

多措并举 强化矛盾纠纷排查调解

近年来，福建省厦门市司法行政机关围绕厦门实施科学发展战略，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的基础性作用，立足从源头上预防和减少社会矛盾纠纷，全力提升基层调解组织排查化解矛盾纠纷的能力和水平。去年，全市排查各类矛盾纠纷6094件，成功调处6883件，成功率99．6％，防止群体性上访101件3093人。其中成功调处重大...     

对全区社会矛盾纠纷排查化解工作的调查与思考

当前，随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾纠纷日益凸显，且呈现易激化、调处难度大的特点，成为引发社会不稳定的隐患。认真研究新时期社会矛盾纠纷的产生原因、种类和特点，对于有效预防、成功调处和防止激化矛盾纠纷，维护改革发展稳定的大局：具有十分重要的现实意义。     

积极预防化解矛盾纠纷 努力促进社会和谐稳定

积极预防和妥善化解矛盾纠纷，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进各项工作健康发展的重要保障。在当前我国社会处于转型时期，各类矛盾纠纷日益凸显并趋干复杂的形势下，人民法院深入推进三项重点工作，必须更加注重解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着眼于矛盾纠纷的预防化解，着力抓小抓早抓苗头，努力促进社会的和谐与稳定。     

检察机关助力国家治理研究 以矛盾纠纷多元调处机制建设为研究对象

<正>一、当前矛盾纠纷调处存在的问题和困境随着社会经济的发展,社会成分日趋复杂,各种新问题、新情况不断涌现,各类矛盾纠纷层出不穷,如在乡镇基层社会矛盾的类型就有家庭矛盾纠纷、土地承包纠纷、征地拆迁赔偿纠纷、宅基地纠纷、人身伤害赔偿纠纷和劳务劳动纠纷等,各类矛盾频发,正确地认识和分析基层民间纠纷的现状,     

新形势下基层法院化解社会矛盾的路径选择

80％的法官在基层，80％的案件在基层办理，基层人民法院在推进社会主义和谐社会进程中起着至关重要的作用。当前，我国正处于经济社会发展的战略机遇期和社会矛盾凸显期，如何依法处理和化解矛盾纠纷，为经济社会发展营造和谐稳定的环境，是摆在各基层人民法院面前的新课题。     

金平县人民调解“以奖代补”工作实效显著

云南省红河州金平县是集边疆、山区、多民族、原战区、贫困五位一体的国家重点扶贫开发县。随着近年来农业农村经济结构的战略性调整，各类矛盾凸显，刑事案件、民间纠纷和土地、矿藏、山林、水利纠纷等呈显著上升趋势。然而由于人民调解员经费没有保障、积极性和责任感不强，“一般纠纷懒得调处，疑难纠纷不敢、不愿调处，发生纠纷应付了事，     

调处农村果园纠纷规律探寻

调处农村果园纠纷规律探寻王俊琪任何事物都有其客观发展规律。从审判实践来看，调处果园承包合同纠纷也应遵循以下规律。果园承包的性质与宏观管理和微观管理的矛盾统一规律农村果园承包合同是落实和完善联产承包责任制的一种法律形式，有其自身的特性。一是农村果园承包...