谈谈农村的吃喝风──从陡湾村5.7万元招待费说起

《中国监察》杂志1994年第一期刊载了淮阴市纪委题为《从5.7万元招待费看村财务管理的问题》的文章。文中透露了灌南县花园乡陡湾村——一个集体经济一片空白的小村落，从1990年1月到1992年3月的27个月中，吃喝招待费总金额竟达57328.78元，日均吃喝招待费69.91元的严重问题。文章关于加强农村财务管理刻不容缓的观点笔者完全赞同。但吃喝问题不仅仅是一个财务管理问题，应该上升到党风廉政建设的高度来认识。农村纠风整纪应把刹吃喝风作为一项重要内容。笔者现就农村吃喝风问题的危害及整治对策谈一点个人的看法。农村吃喝风主要是指乡村干…     

纪检委结对“信访村”

去年７月，河北省丰宁县纪委、监察局信访室主任张秀山如约到责任村大滩镇骆驼沟村回访。刚进村，守在村头的６０多名村民一下子就把老张围住了，你一言，我一语，向他反映村支部书记和村主任挪用扶贫贷款的问题。老张仔细地听着，认认真真地记着，待群众说完了，当场向群众承诺：明天纪委就派调查组进驻你们村，对大家反映的问题进行核查，一旦情况属实，将对当事人严肃处理。群众说：“有你这话，我们哪也不去告了！”调查组来了，经过两天紧张工作，查清村支部书记和村主任两人共挪用扶贫贷款９．６５万元。最后，村支部书记被撤销职务，…     

“绿灯”为啥频频亮起?──对旭日村三名干部违纪案的剖析

１９９７年，经过江苏省射阳县及海河镇两级纪委几个月的深查细核，终于查清旭日村原党支部书记陈昌佳、村委会主任陈俊及村会计辅导员、村委会委员顾坤在任期间，利用职务之便，采取合伙私分或重复报支等手段贪污集体资金，１０年挥霍２３万余元的问题，陈昌佳、顾坤被开除党籍，陈俊受到留党察看二年处分。陈昌佳等人的堕落，固然主要是他们自己的问题，然而追寻其堕落的轨迹，人们不禁要问，他们的违法违纪活动为啥能一路“绿灯”、事事顺手，且长达１０年之久不被发现呢２死水一潭，腐必虫生——旭日村两委班子成员长期不调整，使之逐渐…     

大山里的真情——记延安市黄龙县圪台乡梁湾村支书荆发明

经过多次的联系,笔者终于在黄土高原已是北国飞雪之时,冒着严寒前往大山深处去采访被省农业厅誉为渭北旱塬地膜玉米种植示范村的梁湾村,优秀共产党员、省级渭北旱塬地膜玉米种植大户、村党支部书记荆发明。荆发明支书在百忙中接受了我们的采访。他1956年11月生,1975年高中毕业,历任团支部书记、民兵连长、副主任,1979年参军,1983年退伍回家,1984年任村主任,1992年任村党支部书记至今。     

考

正大宋庄党支部书记宋连志的"抠门",在整个石道乡都是出了名的。他担任村支书8年多来,全村吃喝招待费的"零记录",就像南极洲的坚冰一样,从来都没有被打破过。上午9点钟,乡党政办姚主任打电话到村委会说,新到任的乡党委书记刘玉泉开过班子会后,就要到大宋庄来检查工作,还说中午一定要在村里用午饭……乡党委书记新上任,又是第一次到大宋庄来,值守村委会的会计兼文书宋德发接     

公正无私铸民心 奉献社会显真情——记长安区人大代表、滦镇街办陈村党支总部书记杨建民同志

在青华山下,沣水河畔,有一个充满生机,蓬勃发展的村庄,这里道路平坦,村庄整洁有序,再提起杨建民更是无人不晓,他不就是陈村的致富带头人,咱群众的贴心人吗!杨建民、男,中共党员,生于1960年11月,自1986年任陈村干部至今。杨建民自高中毕业后就回乡务农,先后任团支部书记,民兵连长,生产队长、村会计、村主任,村党支部书     

佳平村十三年招待费不足八百元

黑龙江省饶河县佳平村从１９８３年开始实行土地联产承包以来，村党支部、村民委员会一直把廉政建设放在首位，不乱花集体一分钱。多年来，村里从未设过伙食点，上级领导进村检查工作一直吃派饭，村领导从不陪餐，他们到市、县开会学习也从不报销差旅费。１３年来，该村的招待费总数不足８００元，成为全县廉政的榜样。佳平村十三年招待费不足八百元$双鸭山市纪委监察局     

莒县城阳镇刹吃喝风有“硬招”

近年来，山东省莒县城阳镇党委针对社会上存在的“吃喝风”，探索制定了“核定限额，超支联酬，定期审计，定期公开”的办法，有效地遏制了吃喝风在该镇蔓延。实施该办法4年来，这个镇没有一个村超支招待费，今年1一6月份，又比去年同期下降了18％。4年来仅招待费全镇可节约开支50余万元。他们的具体做法是：一、制定一个公式，完善三项配套制度。一个公式就是规定各村每年招待费开支最高限额=村基数500元+人口数（每人0．1元×人口数）+村集体经营净收入的1％。三项制度：一是超支联酬制度。规定各村每年招待费实际开支超过限额部分的50％…     

注意“村官”的腐败问题

现在一些地方的村干部钻监督乏力的空子，乘机混水摸鱼，中饱私囊的问题相当严重，农民群众对此深恶痛绝，其不满情绪需要各级领导引起重视。群众反映强烈的主要问题是： 一是吃喝玩乐，肆意挥霍。湖南省华容县对３７３个村（场）近三年招待费统计，总额高达１５０１万元，村年平均１．３４万元。梅田湖长伏村原党支部书记刘某在任期间，１０个月就到县里吃喝玩乐开支１．４万元，群众痛恨地称为长伏村的“败家子”。 二是巧取豪夺，中饱私囊。一些村场负责人千方百计钻财务管理疏漏的空子，化公为私。华容县近三年共查出村场干部贪污侵占公…     

八年泣血诉求：农民扳倒法官带出窝案

为了讨回当地县政府拖欠的近30万元吃喝招待费,安徽省阜阳市阜南县农民张子海从1996年开始就走上了漫漫的诉讼、上访之路。在维权的过程中，阜阳市中级人民法院（以下简称“阜阳市中院”）经济二庭副庭长薛懿在案件的执行中严重违纪违法，把被执行的24万元占为己有。     

团结务实 积极建设社会主义新农村——长安区子午街办子午村两委会工作纪实

子午村是一个村容整沽、乡风文明、经济快速发展的村子；这里有一个团结互助、严于律己的班子；这个班子以“一心为民，艰苦奋斗”为工作追求，他们就是子午街道子午村党支部书记肖乃全和村主任肖广才带领下的两委会班子。     

必须严格管理招待费开支

多年来，乱花胡支招待费一直是群众关注的热点问题。从当前查处的一些党员干部经济违纪违法案件看，招待费已不仅仅是出现“喝坏党风吃坏胃”的问题，还是一块容易诱发和滋生经济违纪违法的土壤。有些人利用管理上的漏洞，在招待费的使用上上大做手脚，乱搞“猫腻”。一是无中生有。有的单位本未发生招待事项，但有人却开具招待费票据报销。某镇常务副镇长与机关食堂管理人员串通，一年中多次虚开招待费票据，侵吞公款达２万余元。某垦殖场党委书记兼场长，在餐馆虚开招待费票据，谎称在县城招待有关人员，拿到下属企业报销，侵吞公款４千元…     

设“冲宴奖” 整治“嘴巴”

今年年初，河北省临漳县把整治公款吃喝风作为反腐败工作的重要任务，将今年定为“整治嘴巴年”，采取硬措施，强调严和实，不断加大工作力度，取得了明显的成效。临漳县有１４个乡镇、５４万人口，是一个农业县，底子薄，经济条件差。近年来，随着吃喝风愈刮愈烈，招待费支出逐年上升，数目惊人。如西营村支书３年吃喝１３万元，马营村３年吃喝１０多万元，引起群众上访告状不断，严重影响了经济建设和各项事业的发展。临漳县委、县政府根据当地公款吃喝风是目前群众最痛恨、反映最强烈的一个“热点”问题，决定将１９９７年定为“整治嘴巴…     

辛集镇村级招待费实现“零”

有人称公款吃喝是难以治愈的顽症，但这个老大难问题却在山东省沂南县辛集镇得到解决。他们用６年时间，使村级招待费由多到少，由少到“无”实现了“零”。１９９０年，镇党委、政府组织人员对村级招待费进行了一次全面审查，结果发现，当年全镇村级招待费支出达２９．６万元，占全镇本级收入的１６％，而当时全镇人均纯收入只有６８４元。镇党委、政府决定，将村级帐款收归镇“双代管”，所有收入及时上缴，不准坐收坐支；所有支出一概由镇上审批；修缮镇机关食堂；解决干部就餐问题，给镇机关工作人员每月补贴生活费３０元、交通费２５元…     

周口地区电业局两年节约业务招待费百万元

河南省周口地区电业局在狠刹用公款“吃喝玩乐”歪风中，把落实“报告制度”作为重点，从１９９５年起，坚持每半年向职工代表大会报告一次业务招待费的开支情况，让职工来监督。局领导班子从自身做起，抓好廉洁自律。在业务活动中不奢侈、不攀比、不炫耀、不超标准，当好勤俭持家的公仆。１９９５年，按规定可提取业务招待费５０．３６万元，实际支出招待费不到８．７万元。１９９６年，可提取业务招待费７４万元，实际支出１３．８万元。两年节约招待费开支１０１．８６万元。周口地区电业局两年节约业务招待费百万元@凡向民@马鸿林     

为民谋福的好代表——记河北省石家庄市人大代表刘吉平

刘吉平是石家庄市人大代表，现任井陉县微水村党总支书记、村主任，十五年来殚精竭虑不辱使命，带领全体村民着力谱写政治强村、经济富村、文化名村、生态绿村、民主治村的新篇章。改革开放派头兵1999年集资兴建全县规模最大的井陉县呈龙钙业有限公司。采用国内先进工艺流程，合格率达到100％，产品销往全国二十多个省市地区，还销往韩国、印度。2005年投资593万元发展循环经济节能减排处理三废（废气、废水渣、废水），     

赞皇县东街村

赞皇县东街村两委班子在村书记耿明芹、村主任李占朝的带领下，团结一心，因地制宜，大力改善村居环境，为全面落实“三年大变样”作出了积极贡献。     

法制信息

职务消费:一年浪费一个三峡长期以来,大吃大喝、公车私用、公款旅游等不正之风屡禁不绝,导致各级政府行政费用连年攀升,无限膨胀。 一桌酒饭一头牛一部小车一栋楼湖北省老河口市是一个只有50多万人口的县级市,财政供养人员16224人,除工资外,职务消费支出一年在3500万元以上。到去年底,全市行政事业单位有各类公务用车447辆,剔除车辆折旧费,在当地一辆公车年均消耗近5万元,算下来全市一年公车耗资2000万元左右。 招待费是社会关注的另一大焦点。一些领导干部把吃喝扩大化,节日请,典礼请,来访请,业务请,交谊请,只要能想到吃喝由头,便成一桌酒宴。据老河口市纪委清查,2000年全市招待费1980万     

与时俱进快速发展的城中村

齐家湾村与子长县城相接壤，有着明显的区域优势。在改革开放和党的富民政策的指引下，这个昔日有名的“烂杆村”一跃变为全县首富村。探寻该村的发展轨迹，其翻天覆地的变化无不凝聚着该村党支部书记孙建忠同志的心血和汗水。     

诚信带来顾客 优质立足市场——记新城区豫福楼总经理井国良

香积寺村位于郭杜镇东南方向5公里处，全村有875户、3750人口．村支部书记周宣宣和村主任任王俊同志的正确带领下，从1973年起就开办村企业，水泥构件厂、砖瓦厂、养鸡场，经过艰苦创业积累了资金，村委高度重视办教育先后投资三十多万元盖起了村小学两层楼起了60间教室，1991年村委又筹资12万元，栽电标拉电缆安路灯到大大改善了农村的出行条件，仅2000年-2004年间先后投资安装引水喷灌系统，打水井14眼，使本村粮食产量逐年攀升，激发了广大村民种粮的积极性。