失信联合惩戒制度的法治困境及出路——基于对41份中央级失信惩戒备忘录的分析

通过考察41份中央级失信联合惩戒合作备忘录所包含的受惩戒主体、受惩戒行为和惩戒措施,可以发现失信惩戒制度面临合法性困境,但主要问题并非缺乏法律依据、"德法混同"、违反比例原则或不当联结禁止原则,而是在形式合法性层面,违法建立双惩制、以行政权力为民事违约兜底和增设行政许可;在整体正当性层面,冲击法人独立人格、突破公法与私法之区隔、削弱行政裁量的法律约束;在实质合理性层面,违背平等原则和禁止重复评价原则.备忘录表现出"失信"与"违法"、"惩戒"与"执法"高度重合,失信惩戒制度本质上是一种法律实施的强化机制,其合法性困境源于强化机制背离强化对象,亟须有针对性地予以纠偏.     

我国体育新闻侵权的涵义界定及其路径解读

体育新闻侵权涵义的界定应以新闻侵权的定义为基础，对新闻本质的剖析有助于确定新闻侵权的涵义。依照属加种差的逻辑定义方法，结合体育新闻的特性，可将体育新闻侵权定义为新闻单位、出版单位、作者和体育新闻提供者，以体育新闻传播为目的，在采访、写作、编辑和报道的过程中，违法采访或不当报道侵害体育组织或体育个人的人格权益以及与体育相关的专有技术的行为。     

新闻报道要防止不经意间的侵权

新闻侵权是目前的热点问题之一,在各地的媒体上,有关新闻官司的报道时有出现。什么是新闻侵权呢？比较权威的定义就是指新闻报道主体违反新闻法规和其它法律规范,通过新闻传播媒介,在新闻采访、写作、编辑、发表过程中．以故意捏造事实或过失报道等形式。向公众传播内容不当或法律禁止的内容,从而侵害了公民、法人或其它组织的人格权,造成不法侵害的行为．     

数字

7271家 国家安全监管总局新闻发言人黄毅8月13日说，截至目前，全国安全生产大检查共排查治理隐患约230万项．打击典型非法违法行为22万起．责令停产停业停建的单位近3万家．暂扣或吊销各种证照1．7万个．依法关闭非法违法生产单位7271家。     

最高人民法院发布《关于公布失信被执行入名单信息的若干规定》破解执行难问题

<正>2013年7月19日,最高人民法院召开新闻发布会,通报《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(以下简称《规定》)的有关情况并公布相关典型案例。《规定》于2013年7月1日由最高人民法院审判委员会第1582次会议通过,自2013年10月1日起施行。最高人民法院新闻发言人孙军工说,建立失信被执行人名单制度,是最高人民法院根据民事诉讼法的相关规定,针对执行难现状,总结     

刘光基:纳入失信名单的全国劳模

2016年1月21日,最高人民法院等44个部门联合发布《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》,进一步加大对违法失信行为的联合惩戒力度. 就在此大力治理之下,最近,有着传奇创业故事的四川种都种业有限公司法定代表人、全国劳动模范刘光基被成都市高新区人民法院纳入被执行人失信名单.     

宽严相济的《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》

2014年,国家税务总局制定了《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》,2016年和2018年,国家税务总局对该办法进行了两次修订。近年来,国务院对完善失信约束制度构建诚信建设长效机制作出新部署,提出新要求。     

北京召开“诚信工程”建设通报会 实施半年成效显著 群众满意度提升 东城法院:向虚假诉讼“亮剑”

9月13日,北京市高级人民法院召开"推进诚信工程建设新闻通报会"。会上,东城区法院汇报了"诚信工程"建设成果,并向虚假诉讼"亮剑"—今后虚假诉讼者的违法成本上升,将面临罚款、拘留等一系列处罚。诚信工程内涵丰富东城法院院长孟祥介绍说,由于缺乏法律规制,虚假诉讼的违法成本很低。年初开始,东城法院在全院开展"诚信工程"建设。其体系框架可概括为:"两大板块、三大支柱、六项机制",具体包括四     

券商高管失信败德的“中国背景”

主流经济学的理论可以从一般意义上解释券商经营管理层的失信败德和违法违规行为,但其推论的前提是建立在标准的市场经济体制基本假设之上的,是否完全适用对我国新兴加转轨的证券市场的高管问题的分析尚待推敲     

列宁新闻思想简论

本文略述了列宁在无产阶级革命活动和党政领导事务中,所从事的报刊实践;概括和论述了他根据无产阶级革命和俄国当时实际的需要,对新闻工作所做的指示以及对无产阶级新闻宣传事业所做的理论思考。文章通过具体论著总结了列宁的无产阶级新闻思想。列宁新闻思想上继马克思、恩格斯新闻思想,下启中国党的三代领导核心的新闻思想。我们党历来强调的新闻的指导方针、新闻的党性原则、新闻的组织功能、新闻的舆论导向、新闻的宣传作用、新闻的群众路线、新闻的服务意识以及新闻工作与党在一定时期的目标一致性、新闻工作要为反映和指导经济建设服务的方针、新闻宣传必须具有群众喜闻乐见的新闻文风等等,都源于列宁新闻思想的精髓。列宁新闻思想是马克思主义新闻观最为重要的内容之一,其蕴涵的当代价值有着巨大的生命力,对21世纪的无产阶级新闻传播事业仍然具有指路明灯的作用。     

法政新知

正2014年10月起,一批法律法规将正式实施,众领域均有涉及。其中,国家工商总局、国家税务总局将同时启动信用管理制度,一个覆盖经济活动各方面的社会诚信体系正在形成。失信企业经营活动将受限《企业信息公示暂行条例》10月1日起正式施行。条例将建立违法失信"黑名单"和行业禁入制度,大幅度提高企业违法失信成本,从而加强对市场主体的事中事后监管。条例规定,企业公示信息主要包括即时信息和年报信息两部分。对于公司股东股权转让信息、知识产权出质登记信息、行     

全国立案查处疫情防控期间价格违法案1413件

全国立案查处疫情防控期间价格违法案1413件2月3日,在国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制的新闻发布会上,国家市场监管总局副局长甘霖介绍,截至2月1日,市场监管系统共出动价格执法人员39万人次,立案查处价格违法案件1413件。     

北京法院首次对非法规避乘车限制失信被执行人采取司法拘留

2021年2月25日,北京市西城区法院(以下简称北京西城法院)依法决定对通过非法途径购买高铁票的失信被执行人赵某采取司法拘留15日。通过对违法人员依法采取拘留措施,有力维护了失信惩戒制度的威信。刘某娣与赵某房屋买卖合同纠纷一案,在北京西城法院主持下双方自愿达成调解协议。     

建“失信榜”需一个也不少

辽宁省政府社会信用体系建设办公室最近首次对该省失信案件进行公开曝光,对外通报了5起典型失信案件,其中政府失信案2起,企业失信案2起,个人失信案1起。两起政府失信案,失信者分别为瓦房店市杨家乡政府和朝阳县根德乡政府。其中，杨家乡政府从辽宁省某研究所购置银杏树苗，共欠款本金23．9万元及相应违约金，杨家乡政府一再承诺，却一再失信（《大公报》6月7日消息）。     

关于新闻舆论监督与以正面宣传为主的关系的思考

以正面宣传为主是我国新闻战线长期坚持的一条行之有效的正确的宣传方针,新闻舆论监督则是对与正面报道相伴而行的负面性舆论的制约。正确科学的理解新闻舆论监督与以正面宣传为主之间的关系,有利于更好的发挥新闻舆论在社会主义市场经济建设中的构建作用,有利于形成与建设社会主义和谐社会相适应的舆论环境。     

浅析如何提升新闻报道吸引力

新闻报道具有吸引力影响力是新闻宣传工作者的根本职责,是媒体和新闻工作者的孜孜追求。新闻报道只有有吸引力,才能实现新闻的有效传播。新闻媒体无论大小,都要在报道的吸引力上下功夫,将新闻作品创作,发布质量的提高作为媒体生存发展的立足点和出发点。     

我国药品安全“黑名单”制度探析

近年来,我国药品安全事件不断发生,人员伤亡和经济损失难以估计。如何建立严重违法者的市场退出与重点监控机制,增加责任人的违法失信成本,促进该领域的健康可持续发展,已逐步成为当前药品监管法制工作中亟待解决和备受关注的焦点问题。应推行药品安全＂黑名单＂制度,对不守法的涉药单位,加大惩治力度,严惩蓄意违法行为、完善市场禁入和退出机制,积极营造褒奖守信、惩戒失信的社会氛围,不断促进药品安全诚信体系建设和法制建设。     

声音

正"党的作风建设是一项长期复杂艰巨的任务,绝不能是一阵风。我们希望也相信能够持之以恒地抓下去,这也是全体政协委员的期待。"——3月2日,全国政协十二届二次会议新闻发布会召开,大会新闻发言人吕新华在向中外媒体介绍大会有关情况并回答记者提问时说"惩治贪腐、惩治违法不应该有例外,也不能够有例外。"——3月4日,十二届全国人大二次会议新闻发布会召开,大会发言人傅莹在回答有关"衡阳贿选事件"问题时表示     

法制新闻炒作的社会危害

在我国．作为一种专业性新闻，法制新闻是以1980年《中国法制报》（《法制日报》前身）的创办为标志，伴随着依法治国进程的推进和新闻监督职能的不断加强而蓬勃发展起来的。至上世纪末，全国法制类新闻报刊已发展到200余家．发行量高达400多万份，从业人员达2万多人．每年编发各类法制新闻稿件高达数百万件。     

个性化推荐、公共性贬损与数字新闻市场反垄断

新闻具有市场与意识形态的双重属性,新闻市场反垄断的特殊性是以新闻公共性为构造基础的。当个性化推荐成为数字新闻分发的主要方式时,传统新闻业中以质量竞争为主的竞争模式、以广告直接补贴为主的商业模式便难以维系,而以流量为导向的生产方式带来了同质化的新闻传播,使新闻公共性备受贬损。个性化新闻推荐背负了技术垄断文化之名,受到了各方的批判。数字新闻市场的反垄断要保持其时代适应性,需先建构一个更加面向新闻公共性修复与提升的社会性规制体系,进而以此为基础来完成“管制与反垄断法并用”的二元规制理念的更新,并以管制为手段来保障公共新闻的供给,以竞争来促进新闻质量的提升,同时对一些相关法律制度进行必要的供给与调整。