有权莫任性 人大在监督

<正>"张主任,这次履职监督具体是怎样开展的?""张主任,这次履职汇报是不是还要脱稿?限时多长时间?"近段时间,伊川县人大常委会办公室主任张灿伟的办公室电话及个人手机响个不停,都是各委(局)局长、主任等咨询履职监督相关事宜的。伊川县人大常委会的履职监督工作到底有什么不同之处?怎能让这些局长、主任如此紧张?修订"三个办法",履职监督有了"硬遵循"说起伊川县人大常委会的履职监督工作,必须先提到一下"三个办法"的修订出台。"三个办法"     

商业银行董事履职评价办法（试行）

第一章总则 第一条为了进一步完善商业银行公司治理机制，规范董事履职行为，保护商业银行、存款人和其他客户的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称董事履职评价是指商业银行依照法律法规和有关规定，对董事的履职隋况进行评价的行为。     

行有规 谋后动——市人大常委会2015年度代表工作展望

市十四届人大三次会议上,全体市人大代表审议、表决通过"一办法两规定",3月1日起正式施行,成为人大代表依法履职并接受原选区选民或者原选举单位监督、各国家机关依法为代表履职提供支持、服务和保障的"规矩"。有了规矩,可画方圆。今年市人大代表工作的主线便是贯彻落实"一办法两规定",谋划研究提高代表履职和履职服务保障工作水平,健全完善制度、增强代表履职活动实效,更好发挥代表作用。细化规程对照"一办法两规定"要求,并根据代表工作实际,今年将制定、修改、终止     

为“赶考”叫好!

龙岩市武平县从2003年开始，由组织7位乡镇人大代表向选民述职发展到组织全县896名县乡两级人大代表每年向选民述职一次；对人大代表的监督由述职评议发展到对履职情况进行量化考评。选民对人大代表履职的监督，不仅比较充分地调动了人大代表依法履职的积极性，激发了人大代表内在的履职激情和动力，同时更为重要的是，逐步形成了人大代表自觉接受选民监督的良好机制。     

武平县人大常委会四条途径加强对被任命干部的监督

近三年来，福建省武平县人大常委会积极探索符合《监督法》精神的干部监督方式，开辟“四条”途径，加强对被任命干部的监督。一是实行多层次的承诺公开监督，除组织被任命干部在常委会会议上作履职承诺外，并向本单位干部职工作履职承诺；还组织电视台、电台记者采访每位被任命干部，在媒体上公开履职承诺；人大机关刊物开辟《承诺》专刊，将每位被任命人员的履职承诺摘要寄发给各乡镇、县直各单位和全体人大代表，     

提高代表素质 增强监督实效——遵义市四届人大常委会代表培训工作纪实

代表素质的高低，直接关系到代表参政议政的能力和水平，关系到人大及其常委会监督实效的深度和广度。遵义市四届人大常委会自换届以来，始终把提高代表履职能力作为代表工作的首要任务，作为提高人大及其常委会监督水平的重要手段，采取各种办法措施，加强代表培训工作，取得明显效果。     

让选民监督人大代表成常态

重庆市梁平县新盛镇人大积极探索闭会期间代表履职监督机制，一年两次开展人大代表履职情况选民代表满意度测评活动，将选民监督的压力变为动力，代表履职质量得到明显提升。这一创新做法，其意义超出了事件本身。     

代表履职量化考评值得提倡

目前，有些地方人大常委会尝试制订代表履职量化考评办法，对代表任期内应尽的义务和责任进行量化，并将目标完成情况纳入其履职档案，作为代表评先评优和连续选任的重要依据。笔者以为，只要按照《代表法》相关规定，细化评价办法，量化考评，对激发代表履职积极性、提高代表履职水平、提高代表整体形象应该是一种有益的尝试，值得提倡。     

胜任度评价——监督人大任命干部的创新之举

对人大任命干部的监督,一直是人大监督工作中的重点和难点。2012年,重庆市开县人大常委会拓宽思路,大胆创新,制定出台了领导干部胜任度评价办法,并首次对7名领导干部进行胜任度评价。此举有效加强了对人大常委会任命干部的监督,促进了干部队伍建设,增强了干部履职效果,得到了市人大常委会的认可和重视。     

人大代表可以证券法官庭审情况

人大代表旁听庭审是为了较为全面地了解法院工作和审判人员履职情况而采用的一种监督方式。通过旁听庭审并进行评判能够使人大代表直观、近距离地了解法院的审判情况，有利于审判机关严格、文明、公正、规范地执法，提高审判水平和办案质量。为加强人大对审判工作的监督，一些地方出台了人大代表旁听庭审办法，规定庭审结束后由参加旁听的人大代表对庭审情况按优秀、     

活跃在选举单位的市人大代表——虹口区市、区人大代表加强联系有成效

市人大虹口组的代表们有一个传统，闭会期间与选举单位的区人大代表结对联系：就是按照列席区人代会时所在的团、组，每人重点联系一个代表组的五至六名区人大代表，从而为依法履职广纳民意、下情上达、为民执言，介绍政情、上情下传、接受监督。如今，虹口区的市、区两级代表，正按照区人大常委会主任会议制订的《关于加强本区选出的市人大代表与区人大代表联系的办法（试行）》，加强联系，履职互动，相得益彰。     

拓宽监督形式 强化履职监督——蒙自县人大常委会加大对所任命人员履职情况的监督

人大常委会如何加强对所任命人员履职情况的监督，地方各级人大常委会近几年来进行了一些有益探索，也取得了一些成效，但由于各方面原因，人大常委会在任期内不可能对所任命人员都进行面对面的述职评议。由此，蒙自县人大常委会在这方面进行了积极的探索和实践，采取面对面述职评议和审查书面述职相结合的办法，强化对所任命人员履职情况进行监督，其主要做法为：一是结合全县经济和社会发展的实际，在每年制定工作要点时，有重点、有选择地在任命人员中确定评议对象，适时进行述职评议。二是年终以县人大常委会的名义发文，     

围绕“三保”依法履职 人大监督成效明显

2009年，南涧县人大常委会在中共南涧县委的领导和上级人大常委会的指导下，深入贯彻落实科学发展观，始终围绕“保增长、保民生、保稳定”大局依法履职，不断加大监督力度，监督工作取得明显成效。     

嘉定区安亭镇人大:提升全靠“专”和“新”

正嘉定区安亭镇,一个充满激情活力的汽车强镇,一个古朴与现代融合的经济重镇。如何激发代表履职热情,提升履职水平和监督能力,安亭镇人大想了不少办法。专业划分"基层代表比较淳朴,对不熟悉的事情很少发言,监督作用发挥有限。为了充分发挥人大代表的作用,激发人大代表的履职热情,我们对镇人大代表按行业进行了小组划分,目的是为了便于经常性地组织代表开展活动,督促政府进一步把惠及民生的实事做实、好事办好。"安亭镇人大主席潘志荣     

“四个提升”展风貌

伽师县人大常委会紧抓依法履职的主动权，创新履职方式，提升工作水平，在监督一府两院依法行政、公正司法，促进县域经济跨越式发展和长治久安中展现新作为。     

南岸:出台民生实事监督办法

正入选理由民生实事由民定,通过南岸区人大相关《办法》确定的民生实事,肯定更受民众欢迎,实事办理成效也会更为明显。这样的创新充分彰显了人大履职的民意情怀,体现了为民代言宗旨。2015年1月26日,南岸区十七届人大常委会第24次会议审议通过《重庆市南岸区年度重点民生实事监督办法(试行)》(以下简称《办法》),规定政府年度需办理的     

本级人大常委会能否对代表履职划“硬杠杠”

我是一名县人大代表。县人大常委会为了提升代表履职的积极性，出台了代表履职评价办法，对代表依法履职、爱岗敬业、带头创业等方面作了多项规定，甚至有量化的目标要求。作为一名来自农村的人大代表，县人大常委会提出的一些履职要求，我完成起来较为困难，觉得压力很大。请问，县人大常委会能否对代表履职划“硬杠杠”？     

选准监督议题

福安市人大常委会在履职实践中，依照监督法的规范选准监督议题，提高监督实效。     

履职登记结果应向选民公开

从前年开始，我所在的市人大常委会工作机构设立了履职登记制度。每年人事代表委都会发履职登记卡给我们，要求根据卡上的内容记下自己全年履行代表职责的情况，到年底再收回去。但收走登记卡后就没了下文。记得贵刊2006年第十二期曾经刊登过一篇文章，其中提到“只有选民和选举单位最有资格对自己选出的代表履职情况进行评价”，可是我们的履职登记卡全由人大常委会保留，这样做是不是常委会在监督代表履职？     

人大监督任命干部浅析

对“一府两院”的工作进行监督，是地方组织法赋予县级以上人大常委会的一项重要职权。在监督“一府两院”工作的同时，同样也是对人大常委会任命的干部的履职隋况进行监督。实践证明，多年来各级人大常委会探索实践出来的审查专项工作报告、听取工作汇报、视察工作、代表评议、述职评议等监督任命干部的形式，既是履行人大常委会的重要职责，也是对任命干部实施的有效监督。楚雄州人大常委会在加强对任命干部履职情况的监督工作方面进行了有益的探索和实践，取得了一定成效。