政府在农村社会保障体系建设中的职能定位

在建立和完善农村社会保障体系过程中 ,政府应发挥主导作用 :确立农村社保建设的基本原则 ,构建中国特色的农村社保体系 ;发挥强有力的组织和引导作用 ;为农村社保体系的构建提供完善的法律保障 ;加强管理和监督 ,推进农村社保体系的制度化和规范化建设。     

德国社会保障法律制度及对中国的借鉴简

德国是世界上第一个通过社会保障立法实行现代社会保障制度的国家,其项目齐全、内容完备的社会保障法律体系对经济发展和社会稳定起到了积极的作用。由于德国社会保障法律制度所确立的社会保障水平过高,导致社会保障支出压力大、失业率长期居高不下等问题。借鉴德国经验,中国应建立城乡统筹的社会保障法律制度。在完善社会保障法律制度的过程中,应以立法为保障,尤其要加强农村社会保障法律制度的建设;树立社会保障权的理念;同时应注意社会保障法律制度与经济发展水平相适应。     

德国社会保障法律制度及对中国的借鉴

德国是世界上第一个通过社会保障立法实行现代社会保障制度的国家,其项目齐全、内容完备的社会保障法律体系对经济发展和社会稳定起到了积极的作用。由于德国社会保障法律制度所确立的社会保障水平过高,导致社会保障支出压力大、失业率长期居高不下等问题。借鉴德国经验,中国应建立城乡统筹的社会保障法律制度。在完善社会保障法律制度的过程中,应以立法为保障,尤其要加强农村社会保障法律制度的建设;树立社会保障权的理念;同时应注意社会保障法律制度与经济发展水平相适应。     

论和谐社会背景下新农村的社会保障制度建设

健全农村的社会保障制度在构建和谐社会中发挥极为重要的作用,它是实现社会公平、缩小城乡差距的重要途径,有助于农村经济实现可持续发展,是解决农村老龄化问题的需要。建立健全农村社会保障必须尽快建立相应的法律体系,逐步建立多层次的农村保障体系,正确处理强调政府职责与调动社会力量的关系问题。     

我国农村社会保障制度建设的政府责任浅析

农村社会保障制度建设是解决三农问题、建设社会主义新农村的核心内容。政府是农村社会保障的责任主体,也是农村社会保障制度建设的责任主体。为此,政府承担着相应的宪法责任、政治责任、立法责任、财政责任和监管责任。但我国在农村社会保障制度建设中,政府责任还存在诸多缺失,如何落实和完善政府在农村社会保障制度建设中的相关责任,是一个值得研究的重要课题。     

农村社会保障体系建设中的政府责任探讨——以城乡统筹社会保障建设为视角

我国城乡社会保障存在巨大差距,其根本原因在于农村社会保障中政府责任的长期缺位,统筹城乡社会保障、消除二元鸿沟。必须厘清政府在农村社会保障制度建设中的责任问题。本文以城乡统筹为视角,着重探讨政府在农村社会保障建设中的责任定位和责任配置问题。     

河南省农村社会保障体系建设问题研究

社会保障制度是伴随着社会经济的发展而不断发展起来的,河南省农村社会保障法律制度建设中,应立足河南省的基本情况,突出重点,循序渐进,最终消除“身份”差别,实现城市和农村最低社会保障制度的对接,实现各类劳动者之间的平等和公平,促进中部崛起,构建和谐中原、和谐社会。     

论我国应稳步推进农村土地法律制度改革

农村家庭的土地承包经营权具有一定的社会保障功能。在社会保障缺失、非农产业不能提供足够多就业岗位的前提下,过快推动农业集约化经营,不利于社会稳定。只有工业、第三产业高度发展后,人们失去对土地的依赖性,并且在完善社会保障体系的前提下,稳步发展起来的农业集约化生产才是可取的。现阶段,我国应稳步推进农村土地法律制度变革。     

城市化进程中失地农民社会保障权利研究北大核心CSSCI

失地农民是近年来备受关注的群体,其社会保障问题是社会保障法律建设的重要内容。失地农民社会保障法律制度存在立法滞后且较为原则,失地农民未获得平等社会保障权利,农村土地产权、土地征用以及法定安置途径方面立法对失地农民的权益保护不全面的问题。应建立失地农民的养老保险法律制度、医疗保障法律制度、最低生活保障法律制度、就业和社会服务保障制度及完善农村集体土地产权、土地征用制度。     

城市化进程中失地农民社会保障权利研究

失地农民是近年来备受关注的群体,其社会保障问题是社会保障法律建设的重要内容。失地农民社会保障法律制度存在立法滞后且较为原则,失地农民未获得平等社会保障权利,农村土地产权、土地征用以及法定安置途径方面立法对失地农民的权益保护不全面的问题。应建立失地农民的养老保险法律制度、医疗保障法律制度、最低生活保障法律制度、就业和社会服务保障制度及完善农村集体土地产权、土地征用制度。     

户籍改革背景下农村宅基地使用权的性质变迁及制度重构

长期以来我国宅基地使用权是农村集体经济组织给予内部成员的福利品,因此以行政方式配置,并严格限制宅基地取得人的身份和宅基地使用权的流转。然而,由于宅基地不是农民可以自由变现的一种财富,目前已成为户籍改革过程中农民落户城镇的束缚。其实,在户籍改革推动社会保障等政府公共服务均等化的背景下,应正视市场经济条件下宅基地使用权的财产属性与商品属性,剥离其福利品性质和社会保障功能。由此,我国也应该按照市场经济规则重构农村宅基地使用权法律制度。     

依靠和促进政府干预发展和谐劳动关系

政府在劳动关系调节中占据主导地位,是劳动关系和谐发展的重要保证和建立劳资自治制度的基本前提,政府应通过立法干预、决策干预、制度干预和行政干预,为发展和谐劳动关系提供法律保障、政策保障、机制保障和权力保障。     

我国农村社会养老保险中政府财政责任探讨

政府是社会保障中重要的主体,在大部分国家政府承担着社会保障的主要责任.本文在对政府社会保障责任来源进行理论阐述后,以我国政府的财政责任为研究对象,通过对目前我国农村社会养老保险的现状以及我国农村面临的特殊环境进行分析后,明确我国政府必须在农村社会养老保险中承担适度的财政责任.     

制度缺失与农村社会保障问题

我国农村社会保障存在整体制度缺失,包括农村社会保障法律制度的缺失、农村社会保险的缺失和农村社会保障财政制度的缺失等。它的成因是多方面的,其中主要是国家责任的缺位和对农民权利的漠视。国家只有在转变观念的基础上进行上述制度的构建才能改变农村社会保障的制度缺失状态。     

略论我国农村的社会保障制度

通过分析农村社会保障制度建立的必要性及其发挥的重要作用说明政府公共财政应发挥的功能及职责,并对政府的财力进行分析以及说明了制度建设中应该注意的问题。     

增加我国农村公共产品供给的重点领域

确定农村公共产品供给的重点领域,增加政府对农村的投资,应列入国家“十一五”经济社会发展规划。农村公共产品供给的重点领域主要包括农村基础设施、公共服务、农业科研与技术推广、农村社会保障等方面。     

我国农村社会保障制度建设面临的问题与出路

在市场经济社会,社会保障应是法定的基本保障,所有公民都应纳入社会保障体系之中。但是在我国农民却被排斥在这个体系之外,而农民占我国人口的大部分,农村和农业问题是国家最大、最基础差的问题,农村社会保障制度不建立,不仅影响我国市场经济的健康发展,也影响我国三农问题的解决,因此,建立农村社会保障制度势在必行。一、现阶段我国农村社会保障存在的问题。1.社会保障覆盖面窄,保障水平低,公平性差。作为一个完整的社会保障体系应包括:社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、公共卫生医疗、补助保障等内容。但是我国农村的社会保障体系…     

论政府干预的自由价值之维

在法律价值体系中,自由向来是法律保障和实现的基本价值之一。但是,在我国有关政府干预的法学研究中,自由被有意无意地忽略了,似乎这一重要的法律价值与政府干预并不相容。然而,追溯自由理念历史发展以及法律自由价值的现代演进,自由已经成为现代政府干预的价值维度之一。在这个意义上,政府干预应当保障经济自由而不是取代经济自由,政府干预的目的,一方面在于促进法律保障的经济自由的实现,另一方面应当为法律所保障的经济自由的实现创造条件。     

农村土地流转的法律问题探析

土地流转是农村生产力发展的必然结果,近年来我国一直在政策层面积极探索土地的流转。土地流转相关法律的不健全,已经严重阻碍了当前土地流转的进一步发展。在分析土地流转面临的法律障碍及其影响的基础上,指出应在加快农村土地流转的国家立法、修改现行法律中的有关条款、加强土地流转的配套法规建设、建立健全农村社会保障体系方面加强农村土地流转的法律建设。     

论新农村最低生活保障法制建设的价值取向

建立农村最低生活保障及其法律制度有利于维护农民基本生存权利、缩小城乡社会保障差距、确保农村社会稳定与和谐、促进农村经济社会全面发展以及推进农村社会保障法制化进程等。国家有必要尽快将该项法律制度建立起来。