完善城市低保制度的几点建议

当前,城市低保工作还存在一些不容忽视的问题必须尽快地解决和完善。 一、调整财政支出结构。建立有效而规范的资金筹措机制。真正落实城市居民低保制度,关键是看低保资金落实得怎样.能否及时足额到位.从当前县级财政来看.普遍存在资金缺口比较大.特别是对于只能保吃“皇粮”的财政贫困县,很难挤出足额资金满     

社会救助和社会福利

湖北省大冶市政府明确提出：城市低保制度实施后．从低保对象的申请呈报、收入核算．到确定补助金额、公开公示、补助金的发放等工作都交给了城市社区。从2006年起．争取按一定比例把低保工作经费列入财政预算。     

观点集萃

河南省周口市川汇区民政局局长朱合民提出,城市低保工作必须规范制度,严格程序,加强监督。具体而言,就是要建立低保对象申请、审查、审核、审批、监督等各项制度,完善保障资金申请、审批、注销程序,保障资金发放程序,保障标准调整程序,所有“低保” 制度全部向社会公开。为了准确地确定每个低保对象,应采取看、问、听、示、定的 方法。“看” 即由申请低保对象所在的居委会、办事处干部及民政工作人员共同组成调查核实小组,深入申请对象家中,看其家庭的居住条件,家庭人员的结构变     

实行社会化运作 做好城市低保工作

近年来,老河口市在实施城市居民最低生活保障金发放工作中,牢固树立"探索、创新、规范、发展"理念,解放思想,求真务实,与时俱进,积极探索城市低保发放社会化运作。目前,全市城市低保覆盖面已从当初的城市"三无人员"扩大到现在的全市城市贫困居民,城市低保发放也逐步走上了科学化、制度化、规范化轨道。     

短讯

社会求助和社会福利湖北省大冶市政府明确提出:城市低保制度实施后,从低保对象的申请呈报、收入核算,到确定补助金额、公开公示、补助金的发放等工作都交给了城市社区。从2006年起,争取按一定比例把低保工作经费列入财政预算。 (石贤洲) 山东省平度市从今年1月起再次提高城乡低保救助标准,有效地保障了城乡低保户的基本生活。新办法规定,凡年收入达不到1080元最低保障线的,全部给予低保救助(差额救济)。(牟乃三)     

松滋市城市低保工作实现七项创新

湖北省松滋市城市最低生活保障局转变工作作风,改进工作方式,深入基层,问计于民,实现了7项工作创新,提高了低保救助效果。 一是创新低保工作网络体系。在全市各社区居委会聘请低保专管员44人,挂牌上岗,设立低保政策咨询、登记窗口,建立低保评审小组。乡镇成立低保评审委员会,市成立城市低保局,全市形成三级低保工作机构。困难群众可随时随地申请低保,改     

通榆县建立城市低保立体垂直管理模式

通榆县位于吉林省西部,属于国家级贫困县。近年来,通榆县对城市低保工作中的问题进行了认真总结分析,增设了低保工作办公室、低保工作服务站、低保工作服务所,建立了城市低保立体垂直管理模式,推进了低保工作队伍职业化建设。一、建立立体垂直管理模式的动因 1998年,通榆县建立了城市居民低保制度。当时保障对象仅有500户817人。到 2003年末,全县城市居民低保范围扩大到 3742户8867人,低保工作出现了许多新情况新问题:     

当前社区干部的三种倾向值得关注

加强城市低保的规范管理,要切实抓好“五个结合”。一是城市低保工作要与完善社区机构建设相结合。要把城市低保工作和当前开展的党员先进性教育活动紧密结合起来,把城市低保对象的日常管理工作作为街道办事处和社区的一项重要职能,进一步健全街道办事处、社区居     

工作动态

樊城区城市低保工作实行目标管理湖北省襄樊市樊城区民政局对各街办(镇)、社区居委会实行城市低保工作目标考核,绩效挂钩,兑现奖惩。一是细化目标,硬化考核。制定了《城市低保工作目标考核暂行办法》,对受理低保申请、社区初审、街办(镇)审核、公示、规范管理、应保尽保、应退尽退、动态管理、资金发放和管理、来信来访、工作     

北京市城乡低保工作的进展

近年来,北京市适应首都改革发展稳定的总体要求,围绕保障困难群众基本生活的宗旨,积极推动城乡社会救助工作,始终紧紧把握低保制度的核心和基础作用,从规范性、科学性、合理性三方面入手,不断提高城乡低保工作水平。城乡低保制度执行较好始终做到了应保尽保 1996年本市实施城市低保制度以     

城市低保工作若干问题探讨

尽管城市居民最低生活保障工作取得了令人瞩目的成绩,但毋庸讳言,当前城市低保工作还存在不少问题。这里刊发的两篇文章,是作者从不同的角度针对一些具体问题提出了个人的看法、意见及解决的途径,其中不乏真知灼见,对进一步做好城市低保工作具有一定的参考价值。     

关于进一步规范城乡居民最低生活保障档案管理的思考

<正>城乡居民最低生活保障(以下简称低保)是对低于当地最低生活标准的城乡贫困人口实行差额补贴的一项社会救助制度。截至2013年底,全国有城市低保对象1097.2万户、2064.2万人,农村低保对象2931.1万户、5388.0万人。随着低保工作深入开展,保障面不断扩大、资金量不断增加,挪用低保资金、骗保等案件也时有发生,迫切需要档案支撑。本文从低保档案工作开展中存在的问题入手,提出进一步规范低保档案管理的措施。     

三明市:突出两个抓手确保应保尽保

三明市地处福建省西北部,是国有大中型企业的主要集中地.全市人口266万人,其中非农业人口70万人.针对城市低保应保尽保工作压力大和动态管理难度系数高两点工作特性,今年的城市低保工作按照民政部"强化管理、规范操作"的要求,突出两个抓手,一是以社会化发放为抓手,提高城市低保发放效率;二是以"退出机制"为抓手,提升城市低保管理水平.据统计,城市低保面达4%,月保障10450户、27498人,月保障金130万元.     

农村低保与城市低保的现状差异及改进建议

农村低保、城市低保都是保障居民的基本生活权益,是维护社会稳定,构建和谐社会,促进经济发展和社会全面进步的需要。但从实施农村低保、城市低保的情况来看,农村、城市低保的差异,除了存在城镇、农村户口不同以外,还存在一些现状差异：一是保障标准有差距。城市低保保障标准较高,农村低保保障标准偏低。如某县城市低保常补对象每月165元,非常补对象每月135元,月人均补差70元,而农村低保保障标准才每月70元,人均补差每月25元。     

短讯

社会救助和社会福利湖南省沅陵县民政局成立了最低生活保障中心,定全额拨款事业编制3名,乡镇成立低保工作管理站,居委会配备一名低保工作专管员,并对低保工作人员进行了业务培训。(刘斌)浙江省嵊泗县民政局扎实细致地做好低保资金社会化发放与管理工作,从今年7月起,该县低保对象可持储蓄存折在各乡镇农村信用社领取保障金。(孙义群)甘肃省甘谷县为了进一步全面贯彻落实城市低保政策,增强工作透明度,从社会各界聘请了20名城市居民最低生活保障监督员。 (王晓玲)     

革命伤残抚恤金与伤残保健金补助标准应作适当区别

最近,各类民政报刊杂志上就低保工作中存在的“宁吃低保、不愿就业”问题发表评论,指出现行低保政策和再就业工作之间存在冲突,城市困难居民为了得到低保待遇,不愿再就业,也就是说,现行低保差额     

全力以赴攻坚实现应保尽保

近几年来，我省城市低保工作发展很快，低保覆盖面不断扩大，管理水平不断提高。2000年底，我省城市低保对象为28万人；2001年底达到85万人。今年年初，省委、省政府根据党中央、国务院的统一部署，提出应保尽保的目标：在各级党委、政府的高度重视下，全省民政系统把应保尽保作为压倒一切的中心工作来抓，从4月份开始，     

城市低保工作应注意七个结合

城市低保是一项社会救助效益极佳的民心工程。做好城市低保工作,应抓好以下七个结合。 一是学习政策与公开政策相结合。我们要认真学习有关政策、法规,熟悉掌握好国务院的《低保条例》、省政府的《低保办法》和市、县的《实施细则》,只有学懂弄通,深刻领会政策精神,才能向群众宣传.向群众解释,使低保对象能依照程序申请,广大群众能依照政策参与监督低保工作。     

围绕“五化”强力推进城市低保的规范管理

当前,城市低保工作要结合＂争先创优＂活动,围绕＂五化＂来强力推进城市低保的规范管理。一是保障标准制订科学化。科学合理确定城市居民最低生活标准,是城市低保工作的基础。如何确定,其原则性和技术性都很强。     

改进和完善社区低保工作的措施

当前,社区在履行城市低保工作职责时,有不少滥用职权、敷衍塞责的行为,关系保、人情保、金钱保等现象也屡见不鲜。究其原因,主要是社区在城市低保操作中存在两大矛盾：一是工作力量薄弱而工作任务繁重,二是工作职权偏大而监督管理缺位。为此,应从以下三个方面入手加以解决：(一)简化低保操作程序,为居委会“减负”。1、改变城市低保申请受理程序。将社区受理申请的职责移交街道(乡镇),同时每个