"入世"后我国农业产业组织战略探析

"入世"对我国农业产业的发展,既是机遇,更是挑战,面对我国农业双层经营承包制的产业组织形式下农业经济主体(农户)的微小和分散,特别是农业生产者利益的代表性组织尚未形成,我国自然农业的经济基础与国际农业产业化和市场化之间形成了尖锐的矛盾和冲突.有鉴于此,研析我国农业产业组织战略目标及实施,对指导农业产业组织内容及组织形式科学化,提高农业资源配置效率和效益,从而有效应对"入世"挑战,具有非常重要的现实意义和紧迫性.     

缩小城乡差距促进新农村建设

目前,我国城乡在收入、教育、医疗卫生、社会保障、基础设施建设等方面存在着巨大的差距,这和建设社会主义新农村,构建和谐社会极不协调。城乡巨大差距是由多方面的因素造成的,其中主要因素是城乡二元社会结构、工业优先、城市偏向发展战略和农民分散经营。统筹城乡发展、发展农村教育、加强农业经济组织合作、加大财政支农力度、逐步建立健全统一的社会保障制度是缩小城乡差距的主要途径。     

反哺农业机制构建的制约因素及其消解

构建和形成反哺农业的有效机制是落实工业反哺农业方针不可或缺的重大制度安排。但在目前我国二元经济格局下,反哺农业机制的建立面临着体制缺陷、受哺主体分散、观念及利益差异特别是法律支撑体系缺失等诸多制约因素。消解这些不利因素的思路是:实施制度创新,消除体制性屏障;培育农业经济组织,形成受哺有效主体;构建有利于反哺农业的法律支持体系以及促进工农产业链衔接,培育农工商产业集群等。     

乡村振兴背景下农业巨灾风险分散机制完善研究

乡村振兴战略是脱贫攻坚战全面胜利后"三农"工作的重心。农业巨灾风险会借助涉农产业链扩散,破坏农业生产性基础设施和生态环境保护基础设施,扰乱农产品市场供需平衡,损害脱贫攻坚成果,阻碍乡村振兴战略总目标的实现。农业巨灾风险分散机制中的农业保险经营机构、再保险机构和政府部门三方参与主体在实现自身巨灾风险分散功能的条件下,能从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个领域保障乡村振兴战略的有效实施。当前我国尚未构建统一的农业巨灾风险分散机制,可借鉴国内外理论及实践经验,结合我国国情,在乡村振兴战略实施背景下构建六级农业巨灾风险分散机制框架,并以法律形式明确农业巨灾风险分散机制,进一步完善农业保险制度,加强对农业巨灾风险分散机制的基础设施建设和运行监管,以保障机制的高效运行,助力农业农村现代化发展。     

推进我区农业产业化经营的思考

思考之一：推进农业产业化经营，是确保农业增效、农民增收、实现农村跨越式发展的现实选择首先，发展农业产业化经营，是加快农业结构战略性调整的重要推动力。搞好结构调整，是现阶段农业和农村工作的主线。农村经济发展的实践表明，农业产业化对农业和农村经济结构战略性调整具有重要推动作用。这种组织形式和经营机制．是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组织的带动，将生产、加工、销售有机结合．实现一体化经营。     

我国农业合作社发展面临的主要问题与政策建议

农业合作社作为现代农业的一种产业组织形式，其产生和发展是新形势下我国农村经营体制创新的内在要求。本文试图通过对我国农业合作社发展中的主要制约性因素的分析，在结合世界各国农业合作社发展经验的基础上，提出相关政策建议。     

我国农业可持续发展的瓶颈及出路探析

可持续发展是世界性的课题,农业的可持续发展是一个国家或地区经济社会可持续发展的前提和保障。受人口数量、资源数量和科技水平的制约,我国农业还处于粗放型生产阶段。粗放型发展方式制约了我国农业产品的国际市场竞争力,严重影响了我国农业和整个社会的可持续发展。促进农业可持续发展,必须立足国情,遵循规律,运用各种现代技术手段;必须加强法治,不断进行制度创新。根据现阶段国情,从组织保障视角可以预见,农民合作社将成为我国农业可持续发展的最可能和最重要的组织形式。     

国外农民合作经济组织的发展经验及启示

农民合作经济组织是全球性的经济现象,是世界各国推进农业产业化的成功做法,是分散农民进入市场经济的共同方式和最好形式。世界各国农民合作经济经历了不同的发展背景和途径,形成了不同模式,学习和研究国外成功的农民合作经济模式和经验对于更好地促进我国农民合作组织的健康发展具有很好的借鉴意义。     

大力发展低碳农业

本文结合我国农业生产碳排放的现状和突出问题,具体分析农业碳排放的影响因素,旨在构建符合"两型"要求的低碳农业发展模式。发展低碳农业的重点是要促进产业结构调整、加快小城镇和农村基础设施建设、改善能源结构、加快农业科技创新和农业新技术推广、完善政策制度和法律法规以及培养农村居民发展低碳农业的意识和技能等。     

我国现代农业支撑体系构建：结构、功能与原则

现代农业支撑体系的基本结构由科技支撑、人力资本支撑、资金支撑、组织支撑、市场支撑及政策支撑等组成.农业支撑体系是发展现代农业生产方式的重要推动力量,具有要素供给服务、结构支持和发展环境优化三个方面的功能.我国现代农业支撑体系的构建必须遵循系统整体原则、政府主导原则、立法保障原则和中国特色原则,以保证农业支撑体系的科学合理性和可持续性.     

金融控股公司立法研究

金融控股公司产生与存在的动力就在于它的创新业务,即金融部门内部各要素的重新组合和衍生,其具有行销的优势、资讯的取得、商誉的建立、分散风险、降低成本等范畴经济优势。金融控股公司已经成为世界金融业发展的趋势,英美等发达国家均以法律规定了这种金融创新组织的形式,但在我国尚未有明确的法律规定。     

中国特色农业现代化道路的理论阐释与实证研究

我国城乡二元结构对农业现代化的消蚀作用十分明显。城乡二元结构的差异表现在:农业部门与非农部门在劳动生产率的差异;城乡收入差距;农业部门与非农部门资本投入的偏差和城乡社会公共服务差距的失衡。从国际经验来看,农业现代化道路的实现没有一个统一的、固定的模式,各国都根据自己的特色选择了一条具有本国特点的农业现代化道路。中国特色农业现代化道路的实现路径,应该是:以提高土地生产率带动劳动生产率;创新农业经营管理体制;创新农业科技发展体制;建立新型农业社会化服务体系;完善农业保护体系。     

变革与创新农业生产组织形式探析

随着社会生产力和市场经济的发展,现行的以家庭联产承包责任制为主要特征的农业生产经营模式已经不能充分适应农村生产力发展的要求,变革与创新农业生产组织形式的任务已经势在必行。我们必须对现行的农村生产经营模式利弊进行正确的分析,对变革与创新农业生产组织形式的重要性、必要性加强认识与引导,推动新一轮农村生产组织形式健康有序发展。     

以市场中介盘活农村经济

上周，在由农业部等八部委联合 召开的全国农业产业化工作 会议上，国务院副总理温家宝强调说，农业产业化经营是我国农业经营休制的又一重大创造，是农业组织形式和经营机制的创新。要把农业产业化经营作为加快农业和农村经济结构战略性调整，推进农业现代化的重大举措，大胆实践，积极探索。 农业产业化关键是要形成企业与农户之间利益共享、风险共担的经营机制。从中国农村目前的现状看，加快农村市场中介组织的发展，对于提高农业产业化经营水平具有重大作用。 市场中介指介于消费者与生产者之间的一切组织，具体到农业上，其市场中介主…     

对完善我国农村金融体系建设的思考

当前,我国农村金融体系存在的突出问题是:资金外流严重;金融产品和服务单一;农民贷款难极为普遍.原因在于:农村金融抑制状况严重;农村金融机构功能不健全,没有发挥应有的作用;农村金融结构单一,市场效率低下;农业保险严重缺位,没有起到对农村经济发展应有的保障作用.完善我国农村金融体系的政策建议:加大对农村金融的政策支持;构建多层次、多元化、相互补充和竞争合作的农村金融机构体系;改革拓展农业发展银行的职能定位,充分发挥其农业政策性金融功能;深化农村信用社改革,培育真正的合作金融组织;支持和规范农村非正规金融的发展;大力发展农业保险,分散和降低农业生产的自然风险和市场风险,降低农村金融的系统性风险.     

积极稳妥地推进农业适度规模经营

随着农业产业化的不断发展和农村经济结构调整的深入进行,我国农业和农村经济全面进入了新的发展阶段.在新的形势下,如何有效克服社会化大生产与农户分散经营的矛盾,进一步优化农村经济结构,实现农民增收、农业增效、农村发展的目标,是各级政府和广大农民普遍关注的话题.针对这种情况,"十五"计划<纲要>明确提出了"实行适度规模经营"的农业生产新的发展方向,无疑为保证农村改革,增加农民收入开辟了新的途径.从我国农业生产发展的历程和现状看,实行适度规模经营,既有客观必要性,又有现实可能性.     

关于深化农业科技推广体制改革的几点思考

农业技术推广是推动农业经济发展的重要支柱。针对我国现行农业技术推广体制存在的问题,必须加强政府对农 技推广的支持;深化农业技术推广机制改革;创新农业技术推广组织;形成社会化的农业技术服务体系,只有这样,才能适 应农业发展的需要。     

政府农业还是市场农业——解决“三农”问题的一种改革思路

农业是第一产业,是国民经济发展的基础。在第二、三产业已较充分市场化的今天,农业的一些发展思路却仍然停留在计划经济时期的政府农业模式(如政府在农业生产活动中包揽了太多、太细的工作,造成农民对政府的严重依赖,农业生产活动中存在许多非市场化因素),这是很值得我们深思的。不难想象,解决我国“三农”问题的核心,在于能否转变政府农业的工作思路,革新我国农业的发展模式。 政府农业的主要特征是:农户作为农业经营主体,以分散经营为主,其经济、技术力量薄弱造成了整个农业发展过程对政府的严重依赖。当前,在政府的农业财政力度相对偏弱以及农业行政效率偏低的情况下,市场经济规律和资本的     

县域经济与新型工业化道路

我国大多数县仍处在农业经济阶段,工业化任务远没有完成,走新型工业化道路是县域经济发展的必然要求。县域工业化发展,一是以招商引资为突破口,解决县域经济发展遇到的资金、技术、人才等“瓶颈”;二是用工业化的思维谋划农业发展,大力调整传统农业结构,使农产品生产区域化、标准化、产业化、规模化;三是实施工业兴县战略,发展民营经济,引导中小企业进行制度创新,利用高新技术改造传统产业和走信息化之路;四是加快农村城镇化建设。     

聊城市农业专业合作社的发展现状及对策

近年来,随着现代农业的发展,我国农业经营主体趋向多元化。创新农业生产经营组织形式是推进现代农业建设的核心和基础。作为家庭联产承包责任制有效的补充形式,农民专业合作社这一新型农业生产组织形式迅速在各地发展起来,在农业农村经济社会中发挥着举足轻重的作用。作为一个中等发达的农业大市,山东省聊城市农民专业合作社的发展情况很具代表性。其发展现状、特点,以及存在的问题,在一定程度上反映了全国农民专业合作社发展所面临的状况。在此基础上提出的对策建议也具有典型意义。