强镇改市的实质是扩权和提升公共服务

我国城镇化滞后于工业化,而城镇化滞后主要表现在小城镇发展滞后。以"镇改市"为动力,把一大批县城镇、特色镇、重点中心镇建设成为功能完备、产业发达、环境优美、生态宜居、个性独特的中小城市,从而推进统筹城乡发展的战略性基础平台全面崛起,这对我国城市化进程来说,既是当前的紧迫任务,又是中长期发展的战略目标之一。     

加快小城镇建设步伐 促进经济稳健发展

十六大提出繁荣农村经济,加快推进城镇化进程的战略目标中,小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇,不仅是我国城市化道路的重要途径,更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。江泽民同志曾经指出:“实施西部大开发和加快小镇建设,都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题”。当前,许多地区都在加大力度,加快小城镇建设步伐。正确认识和把握城镇化发展战略的精神,理清建设和发展小城镇的思路,对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。一、加快发展农村小城镇建设的重要性。改革开放…     

推进城镇化是经济持续发展的必由之路

当前城乡二元结构,城镇化水平低,是制约我国经济发展的瓶颈。积极稳妥地推进城镇化,重点发展小城镇,将成为我国经济与社会发展的重要战略。为此,必须在发挥市场机制的作用、改革现行户籍制度,搞好小城镇建设的合理布局等方面,做好配套工作,从而实现小城镇建设的可持续发展,走出一条符合我国国情,大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。     

对加快东营市小城镇建设及城市化进程的探讨

城市化是经济和社会发展的高度集合,是工业化、国际化和现代化水平的综合标志。加快小城镇建设和城市化进程,是我市“十五”期间的一项宏伟工程,如何选择有东营特色的城市化道路,是摆在我们面前的一项艰巨的任务。 一、我市小城镇建设与城市化现状 东营市建市以来,小城镇建设和城市化水平有     

论中国特色城镇化道路

中国特色城镇化体现在城镇化而非城市化、城镇化滞后和以小城镇为起点。这样的特色,决定了其发展道路必须是坚持四化并行、四城并举、城乡统筹和集约发展。中国特色城镇化道路助推中国经济发展方式的转变。     

小城镇建设中亟待解决的问题探讨

目前我国正处在加速推进城市化的阶段。实现城市现代化、农村城镇化、城乡一体化，是这一时期建设的主要特征。因此，要抓住机遇，加快小城镇建设步伐，重点抓好： 1.增强规划意识，讲求规划质量，科学勾画小城镇发展框架。 2.加快改革，排除人口流动的体制性、政策性障碍，鼓励农村人口向小城镇流动。 3.以土地为支点，限制增量，盘活存量，实现小城镇有序建设。 4.树立“经营”观念，利用市场机制，有效盘活小城镇建设资金。     

我国小城镇建设问题初探

我国小城镇建设问题初探焦国栋小城镇建设是农村城市化的重要内容之一。根据我国的实际情况，认真总结和分析小城镇建设中的成就及问题，科学选择小城镇建设的模式，探寻小城镇建设的相应措施，加快小城镇建设步伐，对我国农村经济的发展、城乡差别的缩小、农村小康目标的...     

促进广东省中心镇建设科学发展的政策建议

加快城镇化进程，实现城镇化与工业化协调发展，是统筹城乡未来经济社会发展的重点，是城乡发展的核心。广东省为推进城镇化特别是加快中心镇发展，出台了若干积极政策，取得了较好的成效。但要从根本上改变广东省城乡二元经济结构，需要加快中心镇建设，形成一批经济发达、布局合理、功能齐全、环境优美、文明和谐、各具特色的中心镇，增强对农村发展的辐射和带动能力，从战略上找到解决“三农”问题的基本途径。     

改革开放30年我国城市化发展的回顾与思考

实现城市化是我国经济社会发展的一个大战略。改革开放以来，我国城市化进程明显提速，但是也出现了不少问题，正给我国经济社会的和谐发展敲响了警钟。对此，我们应以科学发展观为指导，从明确城市化健康发展的方向、加强科学规划、促进大中小城市与小城镇协调发展、推进新农村建设、完善城市治理和管理模式等方面推进城市化健康发展。     

试论正确处理发展小城镇与耕地保护的关系

土地问题关系到小城镇发展的快慢,关系到我国城市化进程及国民经济的发展。 一、加快小城镇建设步伐是实施深化农村改革的重大措施 “发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。这是党中央总结我国农村改革和发展经验,结合当前经济形势,针对农业和农村工作怎样跨世纪而提出的重大政策措施。中共中央、国     

推进江西城市化对策研究

城市化是中国经济与社会发展中的一个重要战略的问题。提高城市化水平,转移农村人口,可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力,是优化城乡经济结构,促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。党的十六大报告指出:“必须全面繁荣农村经济,加快城镇化进程”。随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城市化条件已渐成熟,因此必须站在世界发展的高度,紧跟世界经济发展浪潮,加速推进江西城市化进程。一、加快城市化发展是新世纪初促进江西经济社会全面发展的重大战略改革开放以来,随着国民经济的快速增长和社会全面进步,我…     

试论小城镇社区警务的定位与发展路径

小城镇建设是推进国家城市化进程中一个重要的组成部分,探索小城镇社区警务的定位与发展路径对于维护地方治安秩序具有重要意义。当前,小城镇社区警务工作推进主要遇到诸如制度建设滞后、投入不足、队伍能力素质不高等问题,推进小城镇社区警务就是要强化制度保障,加大硬件配置投入,加强队伍建设,构建一支有效的群防群治力量。     

新世纪成都农村小城镇建设若干突出问题研究

加快农村小城镇建设，是实施成都市“构建西部战略高地，基本实现现代化” 目标的一项重要工作，经过努力，成效显著。但是，在小城镇建设中也存在诸如农业产业化水平低，人口和产业集聚程度不高，城市功能不强等突出问题。作为对策，作者认为应以农业产业发展为突破口，加快农村城市化建设步伐。同时，对促进农村小城镇建设的政策选择提出了几点意见。     

全面认识城市化对解决"三农"问题的作用

要从根本上解决农民收入增长问题,就需要积极推进城市化进程,提高我国的城市化水平。我们肯定城市化在解决农民增收问题中的积极作用,但是这种作用的发挥是有条件、有背景的。并且,城市化进程本身也不是简单地用“农民变市民”便可以解释得了的,它是一个复杂的、联动的过程,包含着丰富而深刻的内容。我们必须全面而正确地认识城市化的内涵以及它的发展规律,只有这样,才可能加快我国城市化的进程,才可能发挥城市化在解决农民增收问题中的作用。(一)城市化是社会经济发展的一种结果,而不是原因。只有在社会经济发展的基础上才会有城市化的发展…     

都市圈背景下镇域经济形态城市化问题研究

镇域经济形态城市化是都市圈背景下城镇体系圈层化发展的需要,也是中心镇自身向小城市转型升级的关键。以中心镇城市化开展最早且最有成效的浙江省为例进行系统分析,结果表明,要素制约、产业人口集聚慢和管理体制不适应是制约镇域经济形态城市的主要难点。当前镇域经济形态城市化进程与都市圈背景下城镇体系完善以及中心镇转型升级的现实要求仍存在较大差距。实践中应重视城市化质量提升,推进产城协同转型,着力多元破解素瓶颈,构建四级联动共抓落实机制。     

科学规划 有序建设 创建有区域特色的小城镇

小城镇是我国城镇体系中的重要组成部分,小城镇的建设状况和水平,直接影响到我国社会的发展进程,尤其是广大农村地区的发展。近几年来,小城镇的发展建设十分迅速,势头良好,但也存在着地域发展不平衡,基础设施不配套,缺乏地方特色以及规划建设整体水平不高等问题,笔者认为有必要对这些问题进行认真地研究和探讨,为今后进一步搞好小城镇规划建设起到抛砖引玉的作用。一、确定小城镇发展战略,科学安排村镇体系搞好小城镇的规划建设,首先要结合县(市)情,从区域角度统筹考虑小城镇的发展方向,在确定小城镇发展目标和重点的基础上,制定城镇分区控…     

淄博市东源实业总公司资产形成的历史研究

一、引言城市化是社会进步的客观必然,长期以来,我国城市化水平一直较低,改革开放为我国城市化的加快推进提供了强大的推动力。但是,在城市化加快推进的过程中,出现了许多不容忽视的问题,城中村”、村改居”等就是我国城市化推进过程中新出现的突出问题之一。本课题组成员多年来曾对山东省济南市槐荫区及全国诸多地方的“村改居”问题作过调查和追踪考察,调查所取得的成果曾在新华社“国内动态清样”上发表,并引起过国家高层领导的关注。这次我们对淄博东源实业总公司的调查正是以往课题研究的延续和再深化。淄博东源实业总公司作为调查样本…     

江浙沪地区镇级经济的新动向

小城镇①既是一种城市形态,也是区域经济中最基本的经济单元,是区域经济发展的“增长极”之一,其规模比城市小但又初步具备了城市的基本要素,它是农村脱离自然状态向城市化发展迈进的第一步。镇级经济是综合性的区域经济,是小城镇各种经济关系的总称。发展镇级经济是农业地区城市化过程的必然选择,也是调整农村产业结构、转移农业剩余劳动力、提高农民生活水平的重要举措。由于小城镇介于城乡之间,下连农村,上通城市,是城乡经济的枢纽点,也是农村经济、政治、文化活动中心,具有城市和农村的两重性,因此,镇级经济也就成为统筹城乡发展的关键…     

必须坚持大中小城市与小城镇协调发展

本文从城市化道路选择上的争议谈起,对十六大提出的“坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色城镇化道路”进行了分析探讨,揭示了中国特色城镇化道路的内涵在于适应中国国情、紧密联系“三农”问题、重在实现城乡协调和区域协调,并针对小城镇建设中的偏差,提出了推进城镇化健康发展的一些建议。     

走符合濮阳实际的新型工业化道路

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出，我国在新世纪头20年经济建设的主要任务之一，是基本实现工业化，并郑重提出，“走新型工业化道路”。这是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段作出的重大决策。结合实际，认真贯彻这一重大决策，对于濮阳市深入实施“以工立市，以工富市，以工强市”战略，加快经济发展，全面建设小康社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。（一）始终坚持工业主导地位。坚持工业主导地位，正确处理工业化与信息化、农业现代化和城市化的关系，使之与信息化、农业现代化和城…