案件管理与强化内部监督

推进案件管理机制改革,强化内部执法监督,是近年来检察体制改革的重要内容,对于切实提高检察机关的办案质量和办案效率,稳步提升执法规范化水平及执法公信力,都具有重要意义。本文在探讨案件管理和内部监督关系的基础上,对当前案件管理工作中影响内部监督实效的问题进行分析并提出对策建议,提出全面整合案件管理职能,强化内部监督实效的具体思路。     

如何立足案管职能,服务案件质量、服务办案活动、服务阳光检务、服务领导决策

2003年6月,高检院下发《关于加强案件管理的规定》以后,全国各地检察机关都不断加强了对案件管理工作的理论思考和实践探索,案件管理中心作为顺应新形势发展要求的一种改革模式由此孕育而生.作为全新的机构部门,案件管理中心肩负起了强化检察机关内部监督、提高案件质量、深化阳光检务的艰巨使命.     

浅谈检察业务管理中心的构建

检察业务管理中心是新形势下检察机关一种新的业务管理机制，是强化内部监督，促进办案效率，提高办案质量的强力保障。检察业务管理中心应具备案件动态管理，办案预警、统一法律文书、用印管理、实体审查及案件质量考评等方面的职能。     

浅析案管应强化对案件实体质量之监管——以北京市人民检察院第二分院案管实践为视角

为进一步提升检察机关执法公信力．强化内部监督，提高案件管理规范化水平，推动检察业务工作科学发展．根据最高人民检察院关于加强案件管理工作的部署．全国各地检察院先后根据自身情况．探索案件监督管理新模式。案件流程质量管理和实体质量管理都是案件管理的重要内容。最新的《人民检察院刑事诉讼规则》也明确规定了人民检察院案件管理部门办案质量等进行管理、监督、预警的职责。     

检察机关案件管理改革论要——以山西省检察机关的实践为视角

案件管理改革对于检察机关强化内部监督、保障公正廉洁执法,强化科学管理、提升办案质量,强化业务统筹、推进自身科学发展都具有重要意义。山西省检察机关统一成立具有独立编制的案件管理部门,履行十项具体职责,通过构建案件程序管理、案件审查督查、案件运行分析评价、检察业务考评指导等案件管理四大运行机制,实现源头控制、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评五项工作目标。     

案件管理监督服务中存在的问题及对策分析

监督和服务是案件管理的主要方式,是案件管理部门职能实现的主要依托。本文从分析案件管理部门在监督服务中存在的问题入手,提出案件管理部门应以管理为手段,在服务中进行监督,在监督中提供服务,以强化内部监督,推进执法规范化建设。     

对检察机关开展案件质量评查工作的探索

案件质量始终是检察机关执法办案的生命线。积极探索建立符合检察机关工作实际的案件质量评查工作机制,是加快案件管理改革进程、强化案件质量管理、加强内部监督制约的重要举措,对于规范、公正、文明、为民执法具有十分重要的意义。     

浅谈基层院——如何建立执法办案内部监督机制

基层检察院要建立执法办案内部监督机制,首先要强化办案流程管理,推进办案规范化运作机制的建立,其次要强化案件监督工作,确保案件质量机制的完善,第三要强化检务效能监察,健全制度执行的约束机制,第四要强化监督网络建设,落实监督考评机制。     

以案管部门为平台对检察机关纵向法律监督模式探索

案件管理部门是检察机关集中、统一化检察业务的重要窗口,其通过加强检察机关的内部监督,来增强检察工作的透明度和公正性,进而促进检察工作效率的提高。但从目前各地检察机关案件管理部门的建设模式来看,突出更多的还是检察机关内部的横向监督,而对纵向法律监督模式的探索却鲜有触及,可纵向法律监督模式的建立又是案件管理部门的重要环节,因此,如何借助于案件管理部门这个载体,进一步强化检察机关的纵向法律监督,既是案件管理部门的应有之义,也是提高检察机关办案水平的必要探索。     

检察案件内部监督制约机制研究——以案件管理模式改革为进路

本文就我国检察机关传统案件管理模式的弊端进行了分析,说明该模式导致案件的内部监督制约不足,在此基础上,进一步分析了成立专门的案件管理机构以改进案件管理、加强内部监督制约的重要性,并就案件管理中心的建设提出合理化建议。     

案管监督的实践困境

案管监督对于加强检察机关办案活动规范化管理、强化内部监督制约、提高办案质量和效率等方面具有重要的作用。以乌鲁木齐天山区人民检察院为例,在修改后刑诉法正式实施后,关于案件管理的统一收案、全程管理、动态监控、文书监管、涉案款物处理等工作都在有条不紊地开展,     

创新内部监督机制的禹州思谋

2010年以来，河南省禹州市人民检察院严格贯彻最高人民检察院曹建明检察长莅临许昌视察时关于强化内部监督的指示精神，把强化内部监督制约作为推动“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“深入推进三项重点工作”等各项主题活动扎实开展的有效载体，以“确保案件质量、促进公正执法、提升干警素质、树立检察形象”为目的，以“机制创新、制度建设”为重点，积极创新监督思路和有效途径，不断完善内部监督制度，先后试行了“特别监督员”、“案件现场监督”、“案件定期通报”等十五项制度，初步建立了科学合理、衔接配套、有效管用的内部监督体系。《检察日报》、《河南法制报》等主流媒体多次报道了该院强化内部监督的成功经验。     

试论检察机关案件质量管理机制改革

案件质量是检察工作的生命线。当前,案件质量管理方面存在的多头管理、重结果轻过程、质量评价体系缺乏权威性、管理对象不明确、措施不落实等问题,影响了法律监督职能的发挥。应从流程管理、过程控制、标准管理等角度建立完善管理措施体系。同时,应通过完善执法错案追究、实行全员绩效管理与考核、健全督办通报制度等方面强化内部监督制约,把检察机关案件质量管理落到实处。     

案件集中管理工作的理论基础

所谓案件管理，是指检察机关制定办案规程，运用组织、计划、控制等管理职能，创制有利于严格公正文明办案、充分发挥检察职能作用的执法环境．确保案件质量的一项综合性活动。[1]最高人民检察院曹建明检察长早在2010年9月就指出“施行案件集中管理势在必行，这是强化内部监督、促进公正廉洁执法的重要措施。”     

检察机关案件管理理论创新和机制构建

国家法律监督机关如何强化对检察权运行的横向监督制约、纵向统筹管理,确保各项检察职权依法正确行使,是全国检察机关面临的一个重大课题.加强和改进案件管理是检察机关顺应司法改革潮流,自我完善、自我监督的内在要求.以现代管理理念为支撑,探索建立检察机关内部监督制约机制,确保法律监督职能的公正性和权威性,是新时期检察机关管理体制创新的着力点.     

创新督察机制 构建全方位的内部监督体系——以A地区基层检察院为样本

近年来,检察机关积极探索内部监督机制,先后出台了检务督察、人民监督员、案件督察、案件管理等内部监督机制,但这些监督机制之间存在内容交叉、重复劳动的情况。当前检察机关普遍存在案多人少的困境,创新督察机制,整合内部监督资源,对于当前检察机关具有重大的现实意义。     

靖西法院全方位构建廉洁公正司法形象

本刊讯广西壮族自治区靖西县人民法院为提高司法公信力，进一步打造人民法院的良好形象，近年来强化廉政教育与各干警签订廉政责任状，全方位构建廉洁公正司法形象。该院以每月案件评查结果为依托，审监庭案件评查信息与纪检监察室廉洁信息互动，实现内部监督机制联动化。     

依纪依法履行职能进一步加大查办检察人员违纪违法案件工作力度

检察机关的纪检监察组织作为强化自身内部监督的重要组成部分,如何发挥好查办案件的标本兼治功能,是提升和规范检察机关勤政廉政执法环境的重要基础和保障.本文结合近年来我院纪检监察工作实践,从如何依纪依法履行职能,进一步加大查办检察人员违纪违法案件工作力度谈几点认识.     

开展案件质量内部监督检查的做法和体会

上海市法院从切实提高案件审判质量、维护司法公正的目的出发，从１９９５年起就在部分法院探索建立案件质量内部监督检查制度。２０００年，上海市高院在总结各法院方法和经验的基础上，制定和下发了《关于进一步完善上海法院案件质量内部监督制度的意见》（以下简称《意见》），展开以审判监督庭为主要职能部门的案件质量评查工作，并向制度化、规范化发展。日前，市高院为进一步规范本市法院案件质量内部监督检查制度，又制定了《上海法院案件质量内部监督检查制度实施细则》（以下简称《实施细则》），案件质量内部监督检查制度在全市法…     

浅论检察机关案件质量评查工作机制的构建

正案件质量评查是检察机关加强案件管理工作的重要环节,主要是通过对已办结案件进行评查,查找分析案件质量存在的问题,促进案件质量的提高,确保司法公正。近年来,随着司法体制和检察工作机制改革的不断深入,各级检察机关都把案件评查作为促进检察队伍公正廉洁执法的重要举措和强化内部监督一项重要手段来抓,积极探索实践,取得一定的经验。2011年10月28日,最高人民检察院案件管理办公室正式成立随后在年月日召开的全国检察