城镇居民养老保险制度中存在的问题及其完善

一、我国城镇居民社会养老保险制度的建立 根据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国社会保险法》的规定，国务院出台《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）决定，从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）试点。这是继2009年新型城镇社会养老保险试点后党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系作出的又一重大战略部署，它的实施标志着我国基本建成了覆盖城乡的社会养老保险体系，对于维护社会稳定和构建社会主义和谐社会都有重大的战略意义。     

《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

最近，《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[201t]18号）正式下发，决定从2011年起，开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点，2012年我国基本养老保险制度将实现全覆盖。这个文件的发布，意味着城镇非从业居民“老有所养”有了制度保障。     

我国新农保的特色和农民享受国家普惠式养老金的可行性

国务院提出从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。2009年9月4日发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中提出，新农保实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，支付终身。新农保最大特色在于，它相当于是一种普惠制的农民养老保障制度，主要体现在两个方面：一是在制度模式中确立了基础养老金制度，     

浙江：保险业探索参与养老保障体系建设

最近，浙江省首个商业保险机构参与的城乡居民养老保险服务合作协议在衢州市衢江区正式诞生。此次合作是对《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》所倡导的现代管理方式的一次创新和探索。     

数字

全国新农保和城镇居民养老保险试点县覆盖面达60%按照国务院部署,从2011年7月1日起,开展城镇居民养老保险试点工作,并扩大新农保试点覆盖面,全国新农保和城镇居民养老保险试点县分别达到1914个和1902个,试点覆盖面达60%。截至2011年8月底,两项试点参     

广西北部湾经济区城镇居民基本医疗保险暂行办法

<正>第一章总则第一条根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发〔2007〕20号)和《广西壮族自治区人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(桂政发〔2007〕37号)等有关政策法规的规定,按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西北部湾经济区     

广西城乡居民社会养老保险试点工作现状及对策

建立城乡居民社会养老保险制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要工程,是促进农村改革发展的重大政策。广西从2009年起至2011年底,分别开展了三批新农保试点、一批城镇居民社会养老保险试点。根据国务院的要求,2012年必须实现城乡居民社会养老保险制度的全覆盖,广西任重道远。     

创新方法，扎实推进，让新农保制度早日惠农--2011年全区新型农村社会养老保险试点工作座谈会侧记

2009年，全国开展新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作，这是党中央、国务院的一项重大惠农行动，是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。广西先后有27个县（市、区）获批列入全国新农保试点范围。     

温家宝：在本届政府任期内基本实现城镇居民养老保险和新农保两项制度全覆盖

最近，全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖，这是党和政府的重大惠民政策，是健全我国社会保障体系的重大制度建设。     

“新农保”中的“捆绑机制”批判——政府在社会养老保障制度中的决策效能反思

2009年9月,国务院公布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（简称＂新农保＂）。本文对＂新农保＂中采取养老保障＂捆绑机制＂为焦点,从＂新农保制度＂的基本架构入手,分析认为＂捆绑机制＂是对新农保普惠性、保障主体独立性和我国赡养趋势的背离,它会直接影响到新农保制度的有效实施。通过对＂捆绑机制＂的反思,本文提出政府应以政策目标为导向,采取正确措施,提高农民养老保障,才能发挥新农保政策效能。     

武鸣县新型农村社会养老保险试点调查分析

党的十七届三中全会提出要建立新型农村社会养老保险制度并在全国开展新型农村社会养老保险试点工作。2009年lO月份，我区正式启动新型农村社会养老保险试点工作。其中南宁市武呜县作为全国首批新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点县。本课题调研分析了武鸣县实行新农保试点存在的困难和问题，并提出相应的解决措施，希望能对以后各县实施新农保有一定的借鉴意义。     

职业年金给养老再添力

今年初国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，近日国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》（以下简称《办法》）。国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长贡森接受人民日报记者采访时表示，这进一步明确了职业年金是机关事业单位人员养老保险制度改革的重要补充。     

我国启动城镇居民社会养老保险试点

6月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点。会议指出，试点要坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式，通过个人缴费与政府补贴相结合的方式筹集资金，     

中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》

新华社北京2月27日电近日,中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）。     

广西召开城乡居民社会养老保险工作会议

7月27日上午，全区城乡居民社会养老保险工作会议在南宁饭店召开。会议主要任务是部署广西城乡居民社会养老保险试点工作。启动实施2011年广西城镇居民社会养老保险试点和新农保扩面工作。广西壮族自治区党委常委、自治区常务副主席李金早出席会议并作重要讲话。     

深入开展新农保和城镇居民社会养老保险试点工作

本刊讯（通讯员 郭金朝）9月6日，自治区人力资源和社会保障厅副厅长雷震一行到南宁市江南区检查调研社会保险工作。雷震副厅长对江南区推进第三批新农保和城镇居民社会养老保险试点工作给予了高度肯定，并就下一步深入开展新农保和城镇居民社会养老保险试点工作提出意见：一要不断加大政策宣传力度，     

湖北：注重公务员平时考核

湖北省从2011年起将在各级各类机关公务员中全面开展公务员平时考核工作。湖北省委组织部、省人社厅、省公务员局联合印发的《关于健全履责机制加强公务员平时考核工作的意见》（以下简称《意见》），对公务员平时考核工作的内容、方法、程序、结果使用等进行了明确和规范。     

《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》

正2014年2月21日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)(以下简称《意见》),部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,提出到"十二五"末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接;2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险     

广西城镇企业职工基本养老保险关系转移接续政策解读

去年底，《国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009]66号）（以下简称《暂行办法》）正式颁布，并规定从2010年1月1日起施行。今年3月19日，自治区政府办公厅正式转发《自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅关于贯彻落实城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（以下简称《办法》）。《办法》结合广西实际，出台了一系列配套政策措施。为了深入学习贯彻《办法》，我们约请有关专家进行了政策解读。     

《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》解读

近日，温家宝总理签署国务院令，公布了《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》（以下简称决定），自2011年1月1日起施行。最近，国务院法制办负责人就决定的有关问题进行了解读。