国有经济重组改革进入新阶段

深化国有企业改革、加快调整国有经济布局和结构、完善国有资产管理体制，是党的十六届三中全会提出的完善社会主义市场经济体制的重要任务，也是国有经济的根本性改革。所谓根本性改革就是要从企业、结构和体制的不同层面改革转向整体推进国有经济改     

深化深圳国有资产管理体制改革的基本思路

党的十六大明确提出,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度。公有制经济的主体主要是国有经济,而国有经济的重要载体之一就是蕴含在企业中运营的国有资产。因此,搞好国有资产管理体制改革,是坚持和完善公有制的重要内容,是体制创新的一项重大任务。     

国有经济如何进行战略性改组

新体制睛国有经济应当主要做什么在跨世纪的经济发展中,我国国有经济如何进行战略性改组,是当前需要认真研究、探讨的重大问题。说到国有经济的战略性改组,首先要从国有经济作用方式的转变谈起。改革前的计划经济中,国有经济处于完全的统治地位,分布于国民经济的各个领域。当时在理论上把国有经济作为实行计划经济体制的基础,在政策上则基本上排除了非公有制经济存在的可能性,并且要求集体经济向国有经济过渡。经过近20年的改革开放和经济发展,明确了改革的目标是建立社会主义市场经济体制,在经济中则初步形成了以多种公有制形式为…     

北京市国有经济布局状况调研报告

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和我国加入WTO后形势的变化,北京市国有经济布局方面存在的问题也逐渐显露出来.这反映出国有经济自身改革和发展滞后于改革开放的总体要求,导致了国有企业对经济活动的拉动力减弱,国有经济的作用还没有得到充分发挥.因此,主动地对国有经济进行战略性调整已势在必行.本调研报告概括了北京市国有经济布局的现状和问题,提出了战略性调整的基本思路和对策建议.     

政府投资如何实现战略转移

今年下半年以来,国有企业产权制度改革新举措频频出台,尤其是中共十五届四中全会对进一步推进国有企业改革与发展作出了战略部署,指出:从战略上调整国有经济布局,坚持有进有退,有所为有所不为。作为贯彻落实全会精神的实际步骤,四家金融资产管理公司相继成立,国有企业债权转股权正在紧锣密鼓地进行,在股票二级市场上申能股份有限公司、云南云天化股份有限公司分别推出了国有法人股份回购方案,申能股份提出的方案已获财政部正式行文批准。上述种种,表明国有经济体制转换和结构调整已进入攻坚阶段。为加强和巩固国有经济在关系国民经济命脉的…     

私营经济的辅佐作用对国有经济战略调整

国有经济要进行战略调整 ,以确立和实现其支撑、引导和带动整个社会经济发展的主导作用 ,是中国的国情所决定的。在国有经济重新确立在市场经济条件下的主导地位、有效进行行业结构的战略调整、彻底进行微观基础的战略改造等三个方面 ,私营经济具有重要的辅佐作用。一是辅佐国有经济确立主导作用。国有经济战略调整的目标 ,是重新确立和长期保证在国民经济中的主导作用 ,这是基于我国已经初步建立了社会主义市场经济体制的实际。国有经济要在市场环境与条件下确立主导地位和实现主导作用 ,就必须充分重视和利用私营经济。首先 ,国有经济要控…     

黑龙江省民营经济发展对策研究

黑龙江受制于重工业的产业发展结构以及国有经济比例较高等因素影响,民营经济在发展中存在投资不足、人才流失、技术落后等问题。黑龙江民营经济的发展与国内发达省份相比仍然十分落后,且后劲不足。为此,黑龙江省应全面贯彻落实省委、省政府《关于支持民营经济发展若干意见》;改革国有经济,推动国有工业企业转型及混合所有制改革;改革科研体制机制,鼓励实用先进技术发明创造和应用型人才培养;鼓励长期在外省成功创业的企业家回乡创业、搞发展;改善企业生存发展环境鼓励吸引高级专门人才长期落户黑龙江。     

国企改革十大深层思考

一是,国企改革固然涉及"资产"问题,但不要"以物为本",而要着眼于人,始终坚持"以人为本"。要立足于从传统国有经济体制下解放人,而不是用所谓"重建"的"高度集权"体制来束缚人;要尽力开发人的创造潜能,而不是用依附性、等级性、封闭性的体制和机制去挫伤人的积极性;要使广大人民群众在改革中拥有自己的产权,而不是从这一方面或那一方面偏离人们产权关系的基本均衡点。     

浅谈开辟经济发展第二战场的形式和途径

浅谈开辟经济发展第二战场的形式和途径赵金山，程景维，程景连发展非国有经济，开辟经济发展第二战场，作为一个多方位、多层次、多行业、多机制竞相发展的整体，对于振兴龙江经济，加快建立社会主义市场经济体制的步伐，加速实现翻两番奔小康的战略目标，具有十分重要意...     

国有资产管理体制改革十大风险

改革国有资产管理体制是经济体制改革的重大任务,是国有经济关系的根本性调整,必将在更深层次上触动原有的行政格局和利益格局。从这个意义上说,国有资产管理体制改革无异于一次体制革命。改革具有深刻性的同时,也具有更大的风险性,正确认识并有效防范风险,有利于推进国有资产管理体制改革的进程。     

十七届五中全会4大热点

第一大热点：进一步健全市场机制，提高经济动力活力目前我国社会主义市场经济体制还不完善，要素市场发育迟滞，资源性产品价格形成机制还没有理顺：国有经济调整尚未到位，垄断行业改革有些还未破题：政府对微观经济活动干预过多等等。权威人士指出，     

对转换政府职能的几点认识

对转换政府职能的几点认识候魁武１政府职能，属于上层建筑组成部分。转换政府职能，主要是指转换政府管理经济的职能，即改革那些影响甚至阻碍生产力发展的体制、内容和行为。我国所有制结构已从单一的形式转变为以公有制为主体、多种形式共同发展。国有经济、集体经济、...     

首都体制的内涵和特点探究

首都体制是保障首都职能有效运行的城市管理机构、制度、机制和习惯意识的总称。中国古代的首都体制,是以中央政府直接管理为主、地方政府民事管理为辅的体制。当代中国首都体制的进步体现在:地方政府具有完整的管理权,形成了相应的体制、机制与首都意识,但首都重大问题的决策常具有中庸特色。     

十七届五中全会4大热点

第一大热点:进一步健全市场机制,提高经济动力活力目前我国社会主义市场经济体制还不完善,要素市场发育迟滞,资源性产品价格形成机制还没有理顺;国有经济调整尚未到位,垄断行业改革有些还未破题;政府对微观经济活动干预过多等等。权威人士指出,当前投资和消费增长较快,很大程度上是政策作用的结果,行政手段的局限性和短期性逐步显现出来。     

国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:进一步扩大对外开放是实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要组成部分,也是实现老工业基地振兴的重要途径。根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号)精神,结合东北地区实际情况,经国务院同意,现就进一步扩大东北地区对外开放提出如下实施意见:一、鼓励外资参与国有企业改组改造,加快体制和机制创新(一)按照对国有经济实行战略性调整的要求,探索和拓展利用外资新方式,鼓励外资参与国有企业改组改造,促进体制和机制创新,增强老工业基地国有企业适应市场经济的能力。     

要素市场建设:重点是资本市场和劳动力市场

市场机制配置生产要素的程度，既是衍量市场经济体制建设状况的标识，也决定着市场经济体制建设本身的进程。要素市场的建设应当大力推进，从主体上看是大力推进资本市场、劳动力市场、土地市场和技术市场的建设，其中特别关键是资本市场和劳动力市场的建设。 对于资本市场来说，如何建立开放、灵活的吞吐机制并通过这种吞吐机制优化资源配置、调整资产结构与企业结构，增值激活资本，实现宏观战略任务，是一切相关改革措施推出的依据及其最终需要达到的目标。当前需要采取像推动国有股和法人股上市、发展企业债券等措施，促进国有经济的战…     

创新苏南地区发展体制机制的对策思考——以无锡为例

创新经济社会发展的体制、机制,对无锡市实现又好又快发展具有重要的现实意义。当前,无锡市在创新发展体制、机制方面存在着转变发展理念思路、转变增长与发展方式、完善市场经济体制、行政管理体制改革滞后、社会管理体制不健全等主要问题。为此,需要着力从继续解放思想、扩大党内民主、深化行政管理体制改革、推进社会事业改革等方面入手,进一步创新无锡经济社会发展的体制、机制。     

国有资产管理体制改革与三重治理结构的制度安排

为了从根本上解决长期困扰国有经济改革的政企不分和所有者主体缺位的高难问题,十六大提出了进一步深化国有资产管理体制改革的新举措。本文认为,必须从国企改革的基本经验教训、国有产权性质及其机制链的要求出发,将在国资专司机构中构建所有者治理结构作为重点,将建立相互关联的三重治理结构作为三层级国资管理运营模式的轴心。     

改革也要与时俱进

五年来的经济体制改革取得了举世瞩目的成就,同时也应看到,我们目前还只是“初步建立”了社会主义市场经济体制,与一个比较完善的、更加成熟和定型化的社会主义市场经济体制相比尚有距离,加之国内外新的环境对我国经济体制改革提出了新的要求,更要求我们尽快实现新的突破性进展。一些深层次矛盾尚未取得根本性突破 产权制度改革滞后。国有经济分布过宽、整体素质不高、资源配置不尽合理的问题仍未根本解决。目前还有不少一般竞争性行业仍然有大量国有经济配置其间,至于铁路、民航、电力、电讯等行政垄     

改制给天津同仁堂带来生机

天津同仁堂是我市一家有200多年历史的中成药生产企业。由于体制和机制等多方面的原因，企业发展长期停滞，到2001年已濒临破产。天津医药集团公司按照中央和市委、市政府提出的对国有经济布局进行战略调整的精神，吸引较大比例的民营资本参股，对其进行股份制改造，形成了多种所有制成分参股的混合所有制结构。改制后的同仁堂，仅一年时间就扭亏为盈，显示出强大的生机与活力。