对推进乡镇人大规范化建设的思考——以甘肃省舟曲县为样本

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是我国人大制度的重要组成部分。改革开放的不断深入和基层民主政治建设的不断推进，对乡镇人大工作提出了新的要求。加强乡镇人大规范化建设，推进乡镇人大工作规范化、制度化，对于充分发挥乡镇人大主席团依法行权履责作用，推进基层民主政治建设，促进农村经济社会全面发展具有重要意义。     

乡镇人大主席团“空转”待解

“空转”不容回避 近年，大部分乡镇人大主席团作为基层农村民主法制建设的“前沿指挥部”，作用发挥明显。主席团成员的工作责任心、事业心比较强，期望有所作为。但是，也有少数乡镇人大主席团存在“空转”现象——光听马达响，不见车子跑：“种了别人的田，荒了自家的园”，忙乡镇中心工作是风风火火，可人大工作和民主法制建设总是“涛声依旧”。具体表现为：     

夯实政权建设的基础——菏泽市人大常委会加强乡镇人大工作纪实

乡镇人大是人民政权建设的基础,是我国最基层的国家权力机关。加强乡镇人大工作,对于推动社会主义新农村建设,维护农村社会和谐稳定,具有重要的意义。菏泽市人大常委会把乡镇人大建设作为"重头戏"常抓不懈,积极探索创新,取得了良好的社会效果。狠抓硬件筑根基菏泽市现有各级人大代表共计14400余名,其中乡镇人大代表占全市各级代表的76%。乡镇人大     

善做善成 谋求乡镇人大工作新进步

省委书记强卫在全省人大工作会议上的讲话指出,要加强基层人大建设,积极推动基层人大依法开展工作,对全省乡镇人大工作进一步发展提出了要求,寄予了厚望。《中共江西省委关于与时俱进创新发展人大工作的意见》明确要求,要规范乡镇(街道)人大工作,重视乡镇(街道)人大建设。可以说,这是我省乡镇人大开展工作的纲领性文件,对推动乡镇人大工作进步具有重大指导意义。加强乡镇人大工作创新,是全面深化改革和推进依法治国的时代要求。当前,我国经济进入中高速增     

乡镇人大如何在新农村建设中发挥作用

乡镇人大是最基层的国家权力机关,如何将人大工作与新农村建设有效结合,充分发挥乡镇人大在新农村建设中的作用,笔者认为要从以下几个方面着手。     

根深则叶茂：“三创二推一帮”探索代表工作新路

乡镇（街道）是我国最基层的政权组织。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作，充分发挥人大代表的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。     

加强联系指导 推进乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。发挥好乡镇人大的作用,对于加强乡镇人大工作,推进社会主义民主政治建设、基层政权建设和构建和谐社会,有着十分重要的意义。近几年来,武穴市人大常委会本着"实际、实用、实效"的原则,加强对乡镇人大工作的指导、检查、督办,有效地推动了乡镇人大工作的开展。     

依法履职 勤奋工作 切实发挥乡镇人大作用

乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，处于社会主义民主政治建设的第一线，这种特殊的地位决定了乡镇人大在推进基层民主政治建设中具有重要作用。笔者通过多年的人大工作实践，深刻体会到要做好乡镇人大工作，关键是发挥乡镇人大主席的作用，     

加强联系与指导 推进乡镇人大工作

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分。近年来,新建县人大常委会按照"大力支持、积极指导、促进工作"的思路,不断加强对乡镇人大工作的联系与指导,为推进基层民主法制建设,提升全县乡镇人大工作水平,发挥乡镇人大的职能作用奠定了扎实基础。     

“做实”乡镇人大 破解“边缘化”困境

<正>2014年5月8日至11日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江赴浙江省调研乡镇人大工作,要求"从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平"。这充分体现了新一届中央领导集体对基层民主政治建设的高度重视,体现了最高国家权力机关对加强人大系     

确保“到位” 增强“活力” 解决“断层”——关于加强乡镇人大工作的几点思考

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国民主政治建设的前沿阵地。充分发挥乡镇人大作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层民主政治建设,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。乡镇人大代表数量最多,覆     

人大评议激活基层民主政治建设

人大评议是乡镇人民代表大会闭会期间的一项重要工作，是人大代表通过评议对乡镇人民政府及其部门进行监督的有效形式。在全面推进依法治国、依法行政的今天。搞好乡镇人大评议工作，增强基层代表履职热情，是加强乡镇人大工作，激活基层民主政治建设的有力“抓手”。     

乡镇人大监督的尴尬与对策

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二…     

榆树沟镇人大代表工作迈上新台阶

乡镇人大代表怎样履职,如何发挥作用,对基层民主政治建设有决定性作用。因此,抓好乡镇人大代表工作,调动人大代表履职积极性,是乡镇人大需要解决的一道难题。昌吉市榆树沟镇人大求真务实,密切联系农村工作实际,突出重点,积极探索新形势下人大代表工作的新途径,推动镇人大工作与时俱进。     

加强对乡镇人大工作的指导

绥中县人大常委会高度重视基层民主政治建设，始终把加强对乡镇人大工作的指导、促进基层民主政治建设纳入常委会重要的工作日程。经过县人大常委会连续几年有计划、有组织的精心指导，乡镇人大的履职能力和社会地位都得到了大幅度的提高，极大地促进了全县农村民主法制化进程。     

做好乡镇人大工作 夯实基层民主根基

进一步提升乡镇人大工作水平,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层民主法治建设,调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性,推动区域经济和社会发展,具有极为重要的意义。正如全国人大常委会委员长张德江在浙江调研乡镇人大工作时所指出,要从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大的作用,切实加强乡镇人大建设。当前,乡镇人大在履行职权中     

乡镇人大:创新从主席团会议开始

乡镇人大主席团在基层民主政治建设中发挥着越来越重要的作用。不少人大工作者深刻地体会到,乡镇人大主席团会议可谓乡镇人大工作的第一形象。创新乡镇人大工作,可从规范主席团会议程序、提高审议质量、增强监督实效做起。精选题人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面。如果贪大求全、眉毛胡子一把抓,势必会出现重点不突出、注意力分散、深入审议难、顾此失彼的现象。乡镇人大主席团会议要紧紧围绕乡镇     

菏泽:大力加强基层民主法制建设 全力推进新农村建设步伐

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，担负着宪法和法律赋予的重要职责，在促进乡镇经济社会发展，维护农村社会稳定，推进基层民主法律建设中发挥着不可替代的重要作用。近日，中共菏泽市委常委会专门听取了市人大常委会关于加强全市乡镇人大工作汇报后，出台了《关于加强全市乡镇人大工作的意见》，要求乡镇党委切实加强对乡镇人大的领导，进一步增强做好新形势下人大工作的责任感和自觉性，     

完善机制体制是加强乡镇人大工作的关键

<正>乡镇人大是农村基层国家权力机关,是农村广大群众参与地方国家事务管理、行使当家作主权力的有效形式,也是基层党组织执政的基本载体。因此,必须建立健全乡镇人大机制体制,依法履行职权,才能使乡镇人大不被"边缘化"。近二十年来,在一次次机构改革和国家治理体系的调整中,乡镇人大从人大主席团变更成乡镇人     

作用，在作为中显现

乡镇人大如何站好位履好职？龙岩市上杭县各乡镇人大拓宽思路，大胆创新，人大工作开展得有声有色，为推进基层民主政治建设发挥了积极作用。