关于推行政府采购制度的几点思考

近年来，人们越为越多地听到“政府采购”这个字眼。在上海、重庆、深圳、沈阳、南宁和河北一些地方，政府采购付诸实施并取得了一定成效。如何正确看待这一新生事物，在实行政府采购中存在那些问题及如何解决这些问题，都需要我们做出回答。 一、政府采购的重要地位 政府采购，亦称政府统一采购或公共采购，是指各级政府为了开展日常工作或满足公共需要，通过公开竞争、招标和财政部门直接向供货商付款的方式，按法定程序从市场上购买商品、服务和工程的行为。 需要说明的几个问题是：其一，政府采购是市场经济的产物，是利用商业手段来管…     

区（县）政府采购的现状及对策思考

政府采购是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是公共财政管理的重要组成部分。本文针对2003年全面实施《政府采购法》以来,多数区(县)政府采购的现状及存在的问题进行深入分析,并提出了若干对策建议。     

从政府采购制度的特点看其在廉政建设中的作用

在市场经济比较成熟的西方国家，“政府采购制度”是人们比较熟悉并十分关切的话题。而在我国，随着市场经济体制的逐步建立，这一新概念近年来也开始悄然走进社会生活。一、政府采购制度的概念及特点通常，依据采购主体的不同，可将采购分为政府采购和私人采购。政府采购...     

新形势下如何搞好高职院校图书采购工作

图书采购工作是图书馆藏书建设的基础性工作,分析了图书馆的图书采购的现状,并针对目前的现状,从读者、资金、供应商、采购人员的素质及政府采购等方面提出了切实可行的采购建议。     

我国电子化政府采购技术和行为匹配关系研究

电子化政府采购是政府采购协议框架下缔约国阳光采购的基础支撑,这也成为中国入世后又一项谈判目标。电子化政府采购涉及技术执行和采购行为的匹配关系,这也是观察电子化政府采购绩效的有效路径。从组织研究视角出发,以政府采购过程为核心,建构电子化政府采购的技术执行和采购行为的结构化分析框架。从我国电子化政府采购发展历程来看,电子政务促动了电子采购系统的发展,法律法规主导了政府采购行为。发展我国电子化政府采购的发展策略是:以人为本的技术设计和参与方采纳,兼顾采购结果和采购过程的政府采纳行为以及法律法规协同管理规范。     

改革现行采购模式 建立政府采购制度

一、深圳建立政府采购制度的实践与立法政府采购，也称政府统一采购或公共采购，是指各级政府及其所属机构，为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，以公开招标为主要方式，从国内外市场上为行政事业单位统一购买商品和服务的行为。围绕政府采购而建立的政府采购制度，是国家财政预算经费供给方式即财政支出方式的重要内容，因而成为财政制度的重要组成部分。在发达的市场经济国家，政府采购制度已有几十年甚至上百年的历史，并已形成完善配套的法律体系和操作方法，对各国的经济活动发挥了积极作用。当前政府采购制度已经成为发…     

政府采购中对供应商权益保护问题的思考

政府采购是我国的一项“民心工程”,实施以来,虽然时间短,取得的成效却是可喜的,但也存在对采购的另一方——供应商的权益保护不够的问题。随着政府采购规模的扩大,如何加强对供应商合法权益的保护,确保政府采购的健康发展,是一个值得关注和研究的问题。     

政府采购莫成镇长采购

前些日子去某镇访问，参观了该镇文化中心、学校等几幢建筑。建筑外形倒是不乏气势，但里面的装修材料、配套设施及办公用品却质量颇差。一位熟人告诉我，这些物品的供货商都是镇上头头介绍的关系户，现在规定要“政府采购”，经办人明知质量差也无可奈何。 事后同几个朋友谈及所见所闻，朋友说该镇的这种扭曲的政府采购并非特例。本来，政府采购并非仅是采购权力的转移，而是为了廉政建设和降低政府成本。因此政府采购必须公开，实行招标采购。一些县市采购物品内容广泛，数量较多，操作一般比较规范。到了乡镇一级，采购数量不多，操作就…     

对我国实施政府采购制度的思考

１８世纪末，一些市场经济国家为弥补市场本身的缺陷，运用经济手段和法律手段调控国民经济活动，围绕政府采购建立了相关的制度和机构；随着现代市场经济的发展，政府采购的法律法规不断完善，逐步形成了现代意义上的政府采购制度。所谓政府采购制度，也称公共采购，是国际通用的政府管理公务开支的有效方法。是指政府部门为满足其日常政务活动的各种需要，在财政部门和公众的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务进行公开购买。因为采购的方法和过程始终公开透明，便于公众监督，所以政府采购被称为“阳光下的交易”，规…     

美国为何对日本打“制裁牌”

日美两国7月底在华盛顿举行副部长级谈判,重点讨论日本政府采购美国电讯设备和医疗器械问题,谈判破裂,美方宣布,如果在今后60天以内的协商中得不到令人满意的解决,美国有可能根据贸易法“政府采购条款”,于今年9月末对日进行贸易制裁,即征收惩罚性高关税.     

深圳信息

今年深圳市政府采购工作拟推出新举措最近，新组建的政府物料供应中心提出了１９９９年工作重点：在１９９８年试行采购项目的基础上，以《政府采购条例》为依据，选择几个难度大并具有代表性的典型项目如药品、医疗器械、物业管理、定点印刷等为重点，将政府采购工作逐步推向深入。我市政府物料供应中心要在今年做好建章立制工作，逐步完善与《政府采购条例》相配套的实施办法。另外，拟从软件和硬件两方面加强物料供应中心机构建设。一是加强队伍建设，强化业务培训，同时建立内部管理制度，健全监督机制。二是建立一套管理系统，在物料供…     

构建政府采购的反腐败监督链制度

政府采购腐败是政府采购各利益主体“合谋”的产物,其根本原因在于市场经济条件下的利益寻租所致。无论在非制度或者在制度条件下,政府采购腐败现象均不可避免,所以需要构建政府采购的监督制度。按照委托代理理论,政府采购的活动形成“三方”监督链,在此基础上构建以政府采购的利益组织与行为层次为结构的反腐监督链制度体系。     

为什么要实行政府采购制度

政府采购制度是指政府采购政策、采购程序、采购范围、采购方式及采购管理等具体规定的总称。其实质是将市场竞争机制和财政支出管理有机结合起来。自1995年在深圳市率先拉开政府采购的帷幕以来，政府采购在我国发展很快，全国几乎所有的省、自治区、     

加强政府采购审计初探

政府采购审计涉及到国家的财政政策、贸易政策和产业政策等各个方面，其特点主要是：1．审计对象的特定性。政府采购的主体仅限于政府机关、事业单位和社会团体，政府采购审计是对上述部门用于采购支出的财政资金审计。2．审计内容的复杂性。由于采购对象复杂多样，具体的审计项目涉及货物、工程和服务等多个领域。3．审计评价的政策性。政府采购对国民经济有直接影响，采购支出数额相对较大，对社会经济影响也较大，     

基层党组织应发挥好三个作用

作为我们党执政基础的基层党组织,如何在建设“和谐深圳,效益深圳”中发挥好作用,是我们面临的一个重大课题。因此,各级基层党组织必须清醒认识自身所处的地位和所担负的历史重任,自觉把建设“和谐深圳,效益深圳”当作实践党的宗旨、实施“固本强基工程”、保持先进性和推进本单位、本部门工作的重要内容,不断增强使命意识和责任意识,团结和带领人民群众不懈奋斗,以实现“和谐深圳,效益深圳”的宏伟战略目标。基层党组织在建设“和谐深圳,效益深圳”中责任重大,任务艰巨,需要做的工作很多,但从当前看,应着重发挥好三个方面的作用。一、思想…     

重铸深圳精神的基本原则与思路

“深圳精神”的提出、形成、升华及与时俱进,是推进深圳社会主义精神文明建设的重大举措,也是深圳率先基本实现现代化和建设有中国特色社会主义示范地区的客观需要。参与“‘深圳精神’与时俱进”的大讨论是一件非常有意义的事情。     

进一步完善政府采购监督机制的理论探讨

我国政府采购制度改革刚刚起步,在监督机制建设方面还存在诸多问题,导致政府采购资金使用效益低下,采购中腐败现象频发.因此必须构建和完善政府采购监督机制,以确保政府采购基本目标的实现.基本设想是:进一步完善政府采购法规,完善政府采购的内部及外部监督机制,强化审计监督、纪检监察监督、公证监督、质量监督、社会监督和对政府采购当事人的监督等.     

大数据时代涪陵政府采购监管机制研究

大数据时代给政府采购监管机制带来空前便利和效益,也面临许多挑战,主要是政府采购大数据理念落后,政府采购大数据应用滞后,政府采购应用大数据监管不足,政府采购专业人才缺乏等。解决这些挑战要更新大数据分析思维,适应大数据时代政府采购需求;完善大数据平台制度,强化政府采购监管;严格预算应采尽采,提高政府大数据采购能力;强化大数据管理考核,打造政府采购诚信机制;建立大数据采购回访机制,提高政府采购服务水平。     

政府采购制度的理性分析

一、政府采购制度的基本内涵及发展概况政府采购是指各级政府为了开展日常服务活动或为公众服务的需要,在财政和审计的监督下,以法定的方式、方法和程序（按国际惯例一般以竞争性招标采购为主要方式）,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品和服务的行为。政府采购和私人采购的不同之处在于：它的目的具有非盈利性,不是为谋取商业利润,而是为了充分、适当地使用纳税人上缴的税款,更好地实现政府职能和公共利益,“以最少的钱办最多的事”。政府采购制不仅是国家预算经费供给方式的组成部分,它实质上又是市场经济条件下政府实现宏…     

论建立我国的全国性政府采购制度

政府采购在西方发达资本主义国家已有200多年的历史,在我国却还是个新生事物。虽然自1995年深圳市在全国率先拉开政府采购的帷幕以来,政府采购在我国发展很快、方兴未艾,先后有深圳、河北、重庆、上海、安徽、山东、沈阳、江苏、北京等十多个省、市进行了政府采购制度的试点与推广,但人们对于政府采购制度的重要意义等相关问题,仍然缺乏确切的、一致的认识。本文试从探讨政府采购的基本内涵与本质要求着手,就建立我国的全国性政认采购制度发表几点看法。