中国非营利组织问责中存在的问题及对策

随着中国非营利组织在数量和规模上的快速增长,非营利组织吸纳了越来越多的资金,在公共政策中也发出越来越多的声音,为了防止非营利组织的公益腐败,对其进行问责具有紧迫性和必要性;中国非营利组织存在登记制度不完善、独立性不强、产权界定困难、制度不完善等问题,使得对其进行问责存在诸多困难;完善中国非营利组织问责机制有如下途径:在道德层次上,构建起中国非营利组织的道德伦理规范和诚信文化;在内部治理层面上,完善行业自律、信息披露等机制;在外部层面上,重点强化政府、捐赠者、受助者、媒体、社会公众、独立第三方评估等利益相关者的问责机制.     

城市社区管理体制改革难题与破解

目前城市社区管理体制主要存在着街道办事处功能定位不明、社区居委会角色错位、街道办事处与政府职能部门关系不顺、社区管理法制不健全、社区工作者队伍建设滞后、社区非营利组织发育不足、公民意识培养不够等七个方面问题。现阶段推进城市社区管理体制改革的思路对策是:一要转变政府职能,明确政府角色定位;二要加快法制建设,为社区建设提供法律保护;三要发展非营利性组织,实现社区建设的多元参与;四要建设专业化的社区工作者队伍,推进社区专业管理。     

公益精神与和谐社会的构建

公益精神是和谐社会的精神内涵。一个社会要真正实现和谐,必须以公益精神为指导,妥善解决以下四个方面的问题:一要妥善处理好政府自身利益与社会公共利益之间的冲突,实现政府与社会的和谐;二要充分协调公民个人利益与国家整体利益之间的冲突,实现公民与国家的和谐互动;三要妥善解决企业自身利益与市场整体利益之间的冲突,实现企业与市场的和谐互动;四要协调解决非营利组织自身利益与社会公共利益之间的冲突,实现非营利组织与社会的和谐互动。     

论我国非营利组织之营利问题

非营利组织的营利问题是指非营利组织对其非营利性原则的背离。目前,我国部分非营利组织在一定程度上存在着营利问题。对此,首先要严格营利组织与非营利组织的界限,细化非营利组织的分类;其次要完善非营利组织自身的治理结构;最后要增强其运行的透明度,加强外界的监督。     

西方非营利组织理论研究的新进展

非营利组织兴起的原因主要有三个方面 :政府失灵、合约失灵、历史传统文化因素 ;非营利组织作为解决福利国家危机的妥协方式 ,也会发生志愿失灵、组织目标转移等问题 ;非营利组织与政府的关系主要表现为三种类型 :合作型、补充型、对抗型。     

非营利组织市场化的动因与风险规避

非营利组织不以获取利润为组织的根本宗旨,但这并不意味着非营利组织不能进行市场化经营。在当前,我国非营利组织市场化是解决非营利组织资金短缺问题的迫切需要,是顺应非营利组织现实发展趋势的必然要求,是提升非营利组织产品供给水平的现实选择。但在非营利组织市场化过程中,会面临违背组织宗旨、经营能力不足、政府监管困难等风险。对此,必须通过明确非营利组织的社会使命、优化非营利组织的内部治理、完善非营利组织的法制环境、加强非营利组织的外部监督等措施予以规避风险。     

非营利组织参与社会救助浅析

目前，在国内外，非营利组织积极参与政府主导的社会救助工作的现象屡见不鲜。对于非营利组织参与社会救助，可以从公共管理主体多元化和法团主义的理论视角进行解读，并进一步对其进行SWOT分析，从而更好地理解非营利组织参与社会救助的现实路径选择问题。     

非营利组织绩效评估的阻力和对策

非营利组织绩效评估是非营利组织管理的重要组成部分,是提高非营利组织运营绩效的基本手段.但是由于我国非营利组织起步晚,在其绩效评估中存在着许多的阻力.本文就此进行了分析并提出应对之策.     

中国非营利组织人力资源管理平议

从20世纪80年代中国开始对非营利组织研究,它的发展对我国有重要意义.尤其是近年来对非营利组织人力资源管理的研究对国家发展很有意义.本文从中国非营利组织人力资源的现状分析,对其存在的人才缺失严重,专业性差,缺乏创新等问题,提出浅薄的看法及建议.     

高校辅导员实践性知识初探

高校辅导员作为高校教师的重要组成部分,其实践性知识是实现其专业化的重要知识基础.研究和开发高校辅导员实践性知识,对帮助辅导员养成自主专业发展的意识和习惯、提高其专业化水平具有重要意义.提升辅导员实践性知识的途径主要有:培养在工作中反思的习惯和能力;在工作中进行行动研究;进行师徒式学习;构建辅导员学习型实践组织.     

非营利组织参与公共政策的探讨

公民的政策参与是现代的公共政策的基石。尤其是非营利组织兴起以来,这种参与由公民的个体参与转变为组织性的活动。非营利组织在公共政策的制定过程中也越来越占据重要地位,虽然它本身还有很多局限性。作为公共政策的制定者——政府,应该积极主动的为非营利组织的发展创造良好的环境,并主动吸取非营利组织参与政策制定。     

非营利组织绩效评估初探

对非营利组织进行绩效评估有助于激励非营利组织更广泛地承担公共责任,提高自身服务质量和效率。非营利组织绩效评估的主要困难在于目前的评估标准易倾向于公益的特殊性,社会公众普遍混淆了效率和公平的关系等。为此,非营利组织绩效评估需要在评估机构、评估体系、社会认同和沟通平台等方面加以改善。     

非营利组织介入社会保障的公共责任研究

非营利组织在介入社会保障领域以后,能否持久高效地为社会大众服务,是非营利组织公共责任研究的问题。非营利组织公共责任主体、客体是多元的;社会保障的非营利组织公共责任的表现形式有财务责任、过程责任、效益责任和以弱势群体需求为导向的责任等。     

论非营利组织在社会保障中的参与

非营利组织是社会保障的生力军 ,福利多元主义、合作主义、管理理论以及第三方管理理论为非营利组织参与社会保障提供了坚实的理论基础。非营利组织能够满足多元化的保障服务要求 ,降低服务成本 ,提高效率和质量 ,建立多元化的保障基金筹资渠道 ,缓解人口的老龄化危机 ,扩大就业渠道 ,从而推动社会保障的发展。     

国外非营利组织法人治理研究进展

非营利组织作为一种与企业法人类似的法人形式,从公司治理的角度研究非营利组织法人治理问题越来越引起学界的重视。本文主要对国外公司治理视角下非营利组织法人治理问题从静态的治理结构和动态的治理机制两方面的最新研究进展进行系统综述,探讨对研究我国非营利组织法人治理问题的借鉴和启示。     

未成年人检察一体化问题探索

未成年人检察一体化是未成年人检察制度改革和发展的方向。当前,我国检察机关并不具备专门的未成年人刑事案件办理机制,这导致未成年人检察工作缺乏系统性。完善未成年人检察工作一体化需建立专门的独立机构,改变工作理念,改革办案机制,才能推动检察一体化建设     

公安院校一年级大学生人文知识现状调查研究

目的:了解公安院校一年级大学生人文知识现状。对象:四川警察学院治安管理专业、刑事侦查专业、刑事技术专业、道路交通管理专业一年级大学生。方式:问卷、座谈。结论:其人文知识现状不容乐观,应重视人文知识的教育培养。     

职务犯罪情报信息机制之构建

当前职务犯罪情报信息工作中还存在观念滞后、机构缺失、手段落后、专业化程度不高等诸多问题,影响和制约了职务犯罪侦查工作的深入发展,因此必须构建以专门机构、专职人员、专有平台、专业机制为基础模块的职务犯罪情报信息机制。应深入探讨职务犯罪情报信息机制构建的具体举措及其在情报导侦中的实战运用,以期推进职务犯罪侦查水平进一步发展,实现职务犯罪侦查能力的跨越式提升。     

期刊的专业化与学报专业性栏目的设置

21世纪知识、信息以前所未有的速度和规模增长和传播,各门学科高度分化、细化,又相互渗透、融合,客观上使期刊呈现出专业性、单科化的发展趋势。高校学报必须认清这一发展趋势,有条件的就走专业化学报的发展道路,条件尚不允许的一些综合性学报,则要选准方向,并配备高水平的编辑队伍,通过专业性栏目的设置求生存、求发展。