浅谈对权力予以有效制约的必要性和途径

社会主义国家的一切权力属于人民，党和国家的各级领导干部手中掌握的权力是人民赋予的，必须为广大人民群众谋利益。然而，在社会主义条件下，权力的运行同样蕴含着两种可能性：一种是用来服务于广大人民群众的根本利益，一种是成为某些人用来谋取特殊利益的工具，即滥用人民赋予的权力，使国家和人民的利益受到损害，这就是人民群众深恶痛绝的腐败行为。古今中外的历史变化也充分说明，在掌握和运用权力方面，一个重要的规律就是不受制约的权力必然导致腐败，腐败的权力必将被人民反对而走向消亡。因此，对权力实施有效制约，保证权力以正…     

受贿没有"底线"

纵观贪官的受贿,可以说是方式各有不同.有来者不拒、多多益善的,有主动出击、伸手索贿的,有雁过拔毛、锱铢必较的.有暗地里捞钱、表面装穷的……这一回,重庆市地产集团原董事长王斌给人们带来了一点儿"新意":他给自己设定了一个受贿的额度--一次受贿超过10万元现金不收.他以为:受贿一有额度,贪欲就有了限度,就等于给受贿加上了一道保险,收起钱来也就心安理得了.殊不知,他打错了算盘,他的"自定额度"的受贿法并没有挽救他,最终他还是成了一个可耻的罪犯.     

树立正确的权力观

权力是一种政治强制力,是迫使他人或他团体做出某种行为的能力。这种政治强制力并不是每个人都有的,而是掌握在各级领导干部手中。权力本身没有良莠之分,有好坏之别的是对待权力的态度,是使用权力的行为,也就是权力观。对党的领导干部来说,权力观正确了,就会把人民赋予的权力作为为人民谋利的工具,人民就会赞成他,就会放心地把更大的权力交付于他;反之,权力观扭曲了,就会把权力当作“私有产品”,当作为自己、为家人、为小团体捞取“油水”的“资本”,     

“请首先监督我”

报载,深圳市委书记李鸿忠上任后,在市委召开的廉政工作会议上说:“在深圳,请首先监督我。”“请首先监督我”,既表明了我们的领导干部对反腐倡廉工作有着清醒的认识和高度的责任感,又抓住了问题的关键。大量的事实告诉人们:腐败的实质是权力的滥用,失去监督的权力必然导致腐败。防止权力的滥用和腐败的发生,关键是对权力实行有效的监督。正如李鸿忠所说,“一把手”在一个单位、一个地区居于权力的重要位置,发挥着关键作用。如果“一把手”正了,就会“潮平两岸阔,风正一帆悬”。相反则是“头羊迷途,群羊难返”,往往会影响一个班子,带坏一支队…     

还权于民

无论是原先试点单位的承诺服务,还是到后来的财务公开、政务公开;也无论是原先只在窗口单位试行,还是后来推广到政府各部门乃至全社会的厂务公开、院务公开、校务公开、村务公开,金华市的做法始终贯穿一个主题:还权于民。 我们的党和政府的性质决定了我们的权力原本就是属于人民的,我们手上的权力是人民赋予的。但是,一个时期以来,我们发现当权力集中在某些人手中,而又失去监督的时候,权力就常常被扭曲,成为腐败的根源。     

用金钱铺成的绝路——泰安市特大受贿案警世录

1995年在山东省泰安市查办了6起领导干部特大受贿案。泰安市委书记胡建学等人受到了法律的应有制裁。 原泰安市委书记胡建学因受贿61万元,被判处死刑,缓期2年执行;原市委秘书长卢胶青因受贿140多万元,贪污2.9万美元,副市长孔利民因受贿37万余元,分别被判处死刑,缓期2年执行;原市委副书记孙庆祥因受贿12万余元,原山东省石油公司副经理兼泰山石化集团公司总经理徐洪波因受贿17万余元、挪用公款673万元、行贿40万元,分别被判处无期徒刑。另外,原泰安市公安局长李惠民因受贿钱物85万余元、先后奸淫妇女8人,被判处死刑,已执行枪决。     

落马贪官大多都有贪腐“亲友团”

在一些官员的受贿案件中,通常不是官员一个人在"战斗",他的妻子、儿女等直系亲属,情人、同学或老乡等特定关系人,往往也在其中扮演着重要角色,成为台前幕后的贪腐"亲友团"。不少案件有前妻参与据北京市第一中级人民法院刑二庭法官江伟透露,在一些贪腐案件中,实际掌握财产的,多是官员的直系亲属,他们中一部分人成为受     

党的十五届六中全会《决定》学习要点

１党的作风问题是关系党的形象的大问题我们党是工人阶级的先锋队。我们党在革命、建设和改革的历程中，始终坚持代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。代表，不是空洞的、抽象的，它必须实实在在地得到广大人民群众的拥戴和认可。于是，就有一个党在人民群众中的形象问题。形象，是党和政府在人民群众中的感觉和印象，也就是人民群众对党和政府所作的评价。人民心中有一杆秤，党和政府的形象，都在这杆秤上表现出来。形象好，就会得到人民广泛的认可和支持；形象不好，人民就会感到失…     

干部法制观念淡化与违法犯罪探析

干部法制观念淡化,必将导致思想道德失范、理想信念动摇,手中权力滥用,损害党和政府形象,给国家和人民利益造成损失。因此,必须强化干部法制观念,防止干部违法犯罪。     

谁来监督“一把手”

近日看到两则报道,很有感触。 一则是来自《人民代表报》1996年3月27日的报道:武汉长江动力公司总经理于志安,以个人名义在菲律宾注册了资金50万美元、年电费收入1000万美元的电厂竟无人知晓,1993年又花了7.5万美元为自己办了长期护照。从此,于志安出入国境总是独来独往,究竟去了哪些国家,都干了些什么也没有人知道。直到他“失踪”后,才被证实进到了菲律宾。国有电厂已成为于志安的私人企业,这等人民的血汗就这样被他轻而易举地侵吞了。现在,人们只能眼睁睁地看着他逍遥法外却无可奈何。 另一则是来自中央电视台《焦点访谈》节目1996年3月29日的报道:原安徽省蚌埠卷烟厂厂长李邦福,在任期间利用给客户“批烟条”的权利,短短几年间受贿180多万元,给国家和企业造成数千万元的经济损失。在卷烟厂,李邦福集人、财大权于一身,身兼数职,职工们形象地说:“三个牌子一个门,六顶帽子一个人。”厂里的大事、小事他一人说了算。在他看来,企业就是他这个“法人代表”个人的,他要卖烟给谁就给谁,他想批多少就批多少,他说多大价格就多大价格,无需同任何人商量。有时连上千万元一笔的业务,只要他大笔一挥就成交了。有时他一次受贿就达60万元。可以想象,他这个“一把手”的权力有多大！     

十六年后,他再次违纪违法

正"他给我感觉很正直,我原本认为他一直在帮我的忙,真的没有想到他会是这样的人。"务工人员胡烈为了讨回自己的工资,曾多次联系四川省凉山彝族自治州宁南县劳动监察大队原大队长鲁兴康。今年4月,鲁兴康接受宁南县监委监察调查,并被采取留置措施。9天后,他因涉嫌挪用公款、涉嫌受贿被移     

悔断肠 巨贪狱中写家书

这是一个原本幸福圆满的家庭，只是为了“更幸福、更圆满”，他动了贪念，结果导致家庭破碎，三人入狱。林国悌之子林如海在狱中向天下父母发出呼吁：“我不想推脱自己的罪责，只想诚心诚意奉劝那些身居官职的父母，如果你们真心爱你们的子女，就放手让他们自己去创造属于他们自己的幸福生活。千万不要利用人民赋予的权力为子女牟取非法利益。那样，不但会毁了自己，也会毁了整个家庭，还会毁了儿女的一生 !” 　　湖南省机械工业局原局长兼党组书记林国悌，因受贿 487万元，被人民法院二审依法判处死刑，剥夺政治权利终身；其妻赵幼娟与丈…     

我国公务员职业道德建设若干问题探析

公务员职业道德是社会主义道德体系中一个重要的组成部分,忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁是公务员职业道德的主要内容。当前,在少数公务员身上出现的职业道德失范问题严重影响了党和政府的形象,使党和政府在群众中失去了威信,影响了社会的和谐稳定。     

反腐败之本——建立和完善权力制约机制

改革开放以来,腐败问题成为关系我党生死存亡的大问题。尽管党和政府领导全国人民同腐败进行了坚决的斗争并取得了巨大成绩,但是由于种种原因,反腐斗争还任重道远,还需寻求更加有效的办法来最大限度地消除腐败。从总体上说,反腐兴廉涉及方方面面,是一项复杂而艰巨的系统工程,需要做多方面的工作。腐败滋生的原因主要在于对权力缺乏有力的制约监督。因而从制度入手,建立和完善权力制约机制是反腐败的根本途径。笔者认为,建立和完善权力制约机制,应主要从三方面努力。 一、建立法制制约制度,这是权力制约的核心。用法制手段制约权力、规范行为,使掌握权力的人只能在法律规定的范围、程序内行使自己的权力,否则将受到     

警惕,变味的“批评”

案头的报刊里，写有几位腐败者“抱怨”的一些话语：其一是，山东省泰安市原市委书记胡建学在服刑忏悔时说：“平时要是有人批评我，提醒我，我也不至于落到今天这个下场”。其二是，河南省巩义市建行原行长王永平因受贿１０１万元被判死刑。临刑前，他说：“假如我第一次走错路时，有人提醒我；我陷入其中不悟时，有人骂我，甚至组织上给我一个处分，也不至于落到这个地步啊！”泰戈尔论钱把人变成囚徒时说过这样一段话：“囚人，告诉我，是谁铸的这条坚固锁链？”“是我。”囚人说，“是我用心铸的……我日夜用烈火重锤打造了这条锁链，等…     

领导干部树立正确的权力观是反腐倡廉的关键

腐败，从本质上讲就是权力观的扭曲，不正确的权力观会使权力变质，把党和人民赋予的权力变成私有的权力，就产生以权谋私。山东省泰安市原市委书记胡建学的权力观是：唯我独尊，无论大事小事由他说了算，为所欲为，全然是家长制作风。福建省政和县原县委书记丁仰宁的权力观是“当官不发财，请我都不来，当官不收钱，退休没本钱”。有这样的权力观，必然导致他们走上腐化堕落，违纪违法的道路。     

制度创新是制约权力的有效途径

“失去监督的权力必然产生腐败,”这已经成为一种共识。实际上,失去制约的权力更易产生腐败。靠什么来制约权力?不仅是靠某些人的监督,不仅是靠更高的权力,不仅是靠觉悟的作用,也不仅是靠教育。任何一种方式都会收到一定的作用,但在现阶段的中国,制约权力最有效的办法是靠制度。     

要经得住“细看”

党的十八大报告指出,要建立健全权力运行制约和监督体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。这＂四个监督＂彰显了我们党的清醒和自觉,是党执政理念的又一升华。一个人担任领导职务后,手中都握有一定权力,因而往往会成为人们关注的对象。     

领导干部要养成在监督下工作生活的习惯

近年来，各级党组织普遍重视和加强了对领导干部的监督，并且取得了一定成效，但是对领导干部特别是“一把手”的监督仍然是一个薄弱环节。有些地方和部门的“一把手”不能自觉接受监督，影响了正确决策和领导班子的团结；也有少数人自我放纵，滥用权力，乃至违法违纪。这不仅毁掉了一些干部，严重损害了党的形象，而且还带坏了一个班子，败坏了一个地方的风气。新形势下反腐败斗争的实践告诉我们，加强对领导干部权力的制约和监督，可以使领导干部少犯错误；领导干部自觉养成在监督下工作生活的习惯，可以使自己不犯错误。     

敬畏之心有何不可？

对岗位的敬畏，实质是对权力的敬畏。权力是一把“双刃剑”，既可以为人民造福也可给自己招来祸害。一个为官者，如果权为民所用，情为民所系，利为民所谋，如果常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，恪尽职守，尽心为人民服务，尽责为祖国效力，那么他就会成为一个好官，人民拥戴的官；如果用私欲驾驭权力，把权力当作满足私欲的工具，或只享用权力带来的好处，不思权力的责任，滥用职权，甚至以权谋私，搞权钱、权色交易，就可能招致牢狱之灾，甚至引来杀身之祸。