也谈发案率与公安工作的关系

长期以来 ,发案率一直作为考核评价一个地方社会治安状况和公安工作绩效的重要标准 ,其不合理性和负效应日益明显 ,严重影响了公安工作的发展。因此 ,正确认识发案率与公安工作的关系 ,尽快建立科学的公安工作绩效评价标准 ,对充分发挥公安机关职能作用 ,更好地打击和防范犯罪有重要意义。一、发案率不是评价公安工作绩效的好尺度违法犯罪案件作为社会诸多矛盾的集中反映 ,不可能完全以人们的主观意志为转移 ,一个地区发案率 (即一个国家或地区在一定时期内每 10万人中发生的刑事案件数 )的高低 ,要受到社会诸多因素的影响。现在我国改革发…     

浅谈犯罪的社会成因及对策

犯罪问题不仅反映了一个国家的社会治安问题,同时也反映和折射出社会经济等诸多深层社会矛盾. 我们必须看到一段时间以来我国的犯罪状况:犯罪案件数基本呈上升趋势,曾经犯罪人员再次犯罪概率提高,群众对社会治安状况不满.特别是类似自行车被盗、手机被抢等轻微刑事案件的高发案率使社会公众很容易感到不安全.从犯罪主体看,青少年犯罪比重越来越大,从1998年起下岗工人犯罪、民工犯罪增多,其中以盗窃、抢劫、诈骗等侵犯财产罪为主.同时,杀人、强奸犯罪也占了很大比重.贪污贿赂犯罪一直是社会关注的一个重要问题.社会治安形势依然十分严峻.本文重点阐述我国犯罪的社会成因和防治对策.     

从治安决策和警察管理角度看发案率与破案率

社会治安问题、刑事犯罪案件的产生是社会各种矛盾的综合反映,警察部门只能在依法控制犯罪方面发挥自身有限的职能作用,不可能解决犯罪的根源问题.因此,以发案率、破案率的高低作为考核、评价社会治安形势和警察工作的唯一指标依据,是不科学的.对刑事案件发案的升降提出不切实际的指标要求,容易助长统计不实、弄虚作假、欺上瞒下之不良作风,对治安决策和警察管理具有极大危害.必须研究制订评价社会治安和警察工作的综合指标体系,并加强监督检查,以确保统计评价的科学性、真实性和有效性.     

发案率不应作为公安工作绩效评价指标

以发案率作为公安工作绩效评价指标,缺乏科学根据,这一指标不能全面地反映公安工作的实绩及其效果.公安机关的主要职能是打击和防范犯罪,但是对犯罪的打击和防范并不能决定犯罪率的高低.将犯罪率作为公安工作绩效评价指标,对公安工作以及人们对公安工作的认识会产生一定的误导作用.     

发案率指标与社会治安

发案率是测量社会治安状况的"指示剂",其统计失真危害甚大,我国公安机关犯罪统计不实原因也相当复杂,今后需要设计与建立社会治安指标体系.     

二00六年乌鲁木齐市刑事犯罪状况评估报告

刑事犯罪状况评估报告是遴选评估社会治安形势好坏的基本指标,从影响犯罪增长和社会治安变化趋势、影响社会治安秩序状况的违法犯罪情况、犯罪控制与社会治安管理、犯罪的社会容忍度四个方面对2006年乌鲁木齐市的刑事犯罪形势进行了深入分析和研究,对打击控制刑事犯罪取得的成果做出客观真实的评价,不仅为决策者(特别是全局决策者)实施决策提供重要依据,同时也使社会公众对我市社会治安的真实状况有一定程度的了解。     

浅谈人民群众在社会治安综合治理中的作用

社会治安是社会政治、经济、文化、思想等各方面因素的综合反应，作为一个社会历史现象，有其自身的发展规律。治安问题的产生和犯罪现象的出现，是一系列社会矛盾相互作用的结果，是社会多种消极因素的综合反映。与之相适应，社会治安的综合治理，也是一项系统的社会工程，不能单靠执法机关来进行，要通过全党、全社会的共同努力才能奏效。毛泽东同志说：“一切工作都要走群众路线，公安工作也要走群众路线”。（见毛泽东《在中国共产党第八届全国代表大会第二次会议上的讲话D社会治安综合治理同样也离不开广大人民群众的理解、支持和参与…     

二○○六年乌鲁木齐市刑事犯罪状况评估报告

刑事犯罪状况评估报告是遴选评估社会治安形势好坏的基本指标,从影响犯罪增长和社会治安变化趋势、影响社会治安秩序状况的违法犯罪情况、犯罪控制与社会治安管理、犯罪的社会容忍度四个方面对2006年乌鲁木齐市的刑事犯罪形势进行了深入分析和研究,对打击控制刑事犯罪取得的成果做出客观真实的评价,不仅为决策者(特别是全局决策者)实施决策提供重要依据,同时也使社会公众对我市社会治安的真实状况有一定程度的了解.     

如何当好县公安局长

人民公安机关是人民民主专政工具的重要组成部分,是社会治安的主管部门。它担负着打击敌人、惩治犯罪、管理社会、保护人民、维护社会稳定的任务。因此,公安机关的性质和任务就决定了从事公安工作的各级领导干部必须具备很高的适应公安工作需要     

发案、立案与刑侦工作

多年来 ,人们往往把发案率与破案率视为衡量公安工作尤其是刑侦工作好坏、效益高低的唯一尺度。各级综治部门更是在进行社会治安综合治理目标管理时 ,把发案率与破案率列为考核指标。其实 ,这种做法是很不科学的。我们知道 ,左右发案率与破案率 (以下简称“两率”)高低的主要变量是发案数 ,通常情况下 ,发案数如果增大 ,发案率就随之升高 ,破案率则相应降低 ,反之亦然。以此为标准 ,与其说是考“两率”指标 ,勿宁说是考核发案数的多少。刑事案件发案数与一个地方的经济发展、社会进步、工作基础 ,甚至整个国家的政治、经济形势等都有着复杂…