河北省十二届人大常委会第二次会议闭幕

5月28日至30日上午，省十二届人大常委会第二次会议圆满完成各项议程，在石家庄闭幕。省人大常委会常务副主任宋恩华主持会议。会议听取、审议并表决通过了新修订的省人大常委会组成人员守则；通过了《河北省气象灾害防御条例》、《河北省法制宣传教育条例》、《河北省突发事件应对条例》、《河北省防震减灾条例》，     

把汶川大地震抗震救灾经验法制化——解读修订后的防震减灾法

《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称防震减灾法）自1998年3月1日起施行。作为我国第一部规范防震减灾工作的重要法律，防震减灾法的公布施行，标志着我国的防震减灾工作已纳入法制化管理的轨道。2008年，在防震减灾法施行10周年之际，全国人大常委会将该法的修订工作纳入了年度立法计划。然而，正当各项工作有条不紊地推进之时，举世震惊的四川汶川特大地震发生了。     

论地震部门在震后抗震救灾指挥工作中的地位和职能——兼论地震法律制度的衔接和《破坏性地震应急条例》的修改

地震灾害要求应急指挥权的高效运作,而现有地震法律法规对地震部门在震后抗震救灾指挥工作中的地位定性不明,职能笼统不清,不利于抗震救灾。借助《破坏性地震应急条例》的修改契机,通过系统完善地震法律法规、制度设计和安排(包括防震减灾法和国家地震应急预案,以及突发事件应对法和国家突发公共事件总体应急预案等),可明确地震部门在地震管理体系中的法律地位、在震后抗震救灾指挥工作机制中的主要职能、职能行使方式和程序,增加地震部门的话语分量,确保指挥科学、决策高效、应对迅速,尽可能将震灾的高度不确定性置于可控范围,最大限度地发挥地震部门对口管理和专业技术的双重作用。     

我国防震减灾立法的不足与完善——从规范行政权的角度

防震减灾立法主要是保障和规范政府防震减灾行为的法律规范的总称。我国防震减灾立法存在职权规定不明确、程序简单粗略、责任规定不到位等问题,这些问题在5.12抗震救灾中充分反映出来,在2008年底《防震减灾法》修订后并没有得到完全解决。在实证分析的基础上,笔者建议出台《防震减灾法实施细则》解决上述问题,以期进一步发挥政府在防震减灾中的主导作用,保障公民权利。     

以法制为先导 全面推进防震减灾事业发展

近年来，在山西省人大、省委依法治省领导组、省政府法制办的关心指导下，我局以法制为先导，从2002年起一年一个重点：将2002年定为“立法年”，2003定为“执法年”，2004年定为“普法年”，2005年定为“监督年”，2006年定为“法定职责履行年”，连续三年防震减灾执法监督检查，全面推进了防震减灾事业的发展，提升了全省综合防震减灾能力，为山西省经济建设和构建和谐社会做出了贡献。     

那些稚嫩而坚强的花朵

震灾的报道铺天盖地，在大量的图片与视频的冲击中，你以为自己已经有足够的心理承受力，然而每每画面中出现瓦砾灰土掩盖下的孩子，你还是忍不住放声哭泣——面对那疮痍之下满脸的稚气，你毫无任何抵御能力。     

人道主义需进一步制度化

4月14日7时49分许，青海玉树发生7．1级地震。一时间，满目废墟，生灵遭难。震灾发生后，国家迅速启动应急机制，救援队伍震后数小时已出现在灾区，媒体全面、及时公开灾区真实状况，通讯、道路功能的恢复，救援人员、物资的调配等等都有条不紊……与两年前的汶川地震相比，玉树地震的救援显然更加高效、有序、透明。     

滁州市：测评带来新气象

5月13日，滁州市人大常委会向市政府发出《关于贯彻实施（防震减灾法）和（安徽省防震减灾条例）情况的审议意见》。与以往“审议意见书”不同的是，它的首段写进以下内容：参加本次常委会会议的组成人员共37人，对政府专项工作报告的测评结果是：满意13票，基本满意20票，不满意4票，测评结果为“基本满意”。截至11月初，市人大常委会所发出的7个“审议意见书”均有测评的内容。     

遍地英雄——写给“5·12”震灾周年纪念

2008年“5·12”特大震灾转眼过去一年了。此时的北京阳光和煦，绿叶如洗，生机勃勃。这无限的春光，让我想起灾后重建中，与志愿者们一起到达的那个充满灵气的灾区城市——江油。     

中华人民共和国防震减灾法

第一条 为了防御和减轻地震灾害。保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建等防震减灾活动，适用本法。     

他国防震减灾成功经验值得借鉴

防震减灾与经验分享 今年以来,6级以上地震不断。先是1月12日海地发生7．3级地震：2月27日，智利发生8．8级强震；3月4日，我国台湾高雄地区发生6．7级地震；3月8日，土耳其发生6级地震；4月4日。墨西哥发生7．2级地震。专家指出。全球平均每年发生6级以上地震200余次。这是一种正常的能量释放。即便如此。防震减灾也不可掉以轻心。     

强化责任 提升能力-《安徽省防震减灾条例》解读

2012年8月17日，省十一届人大常委会第三十五次会议高票通过了修订后的《安徽省防震减灾条例》，条例共八章四十二条。于2012年10月1日起实施。     

米莎贝尔饮食食品有限公司

米莎贝尔饮食食品有限公司是一家集研发、生产、销售于一体的专业化、综合性民营食品企业，创立于1998年8月8日，是河北省焙烤食品行业协会会长单位，河北省慈善总会常务理事单位，河北省慈善企业，华北地区最大的食品企业之一，河北省第一家通过QS认证的食品企业，河北省月饼出口注册企业。     

立法随记两则

一、抗震预报与抗震设防 制定《山西省防震减灾条例》、《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》和《山西省地震应急救援规定》，通过法律手段，强制要求提高建筑抗震质量，提高建筑抗震减灾的水平和能力，从而达到保护人民生命财产安全的目的。     

汶川地震灾后恢复重建条例（经2008年6月4日国务院第11次常务会议通过，2008年6月8日公布）

第一章 总则 第一条为了保障汶川地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展，积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件，促进灾区经济社会的恢复和发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》，制定本条例。     

立法保护农村土地承包人的权益——《河北省农村土地承包条例》获通过

在省二十届人大常委会第三次会议上，备受关汁的《河北省农村土地承包条例》获得通过，将于11月IH起实施。《条例》实施后，1993年11月9日河北省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《河北省农业承包合同管理条例》、1999年9月24日河北省第几届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《河北省农村土地承包管理条例》同时废止。     

邢台市眼科医院

邢台市眼科医院始建于1904年，是中国最早的眼专科医疗机构之一，经过几代人的不懈努力，现已发展成为以眼科为重点，以口腔、耳鼻喉科力特色，集医疗、教学、科研、急救、预防、保健于一体的公立三级专科医院。医院设有河北省眼病治疗中心、河北省眼科研究所、河北省中医限科研究所、河北省白内障康复指导中心、河北省低视力康复指导，     

河北省司法厅 召开全省公证服务新农村建设经验交流会

2006年12月19日，河北省司法厅召开了全省公证为新农村建设服务经验交流电视电话会议。经验交流会由河北省司法厅党委书记、厅长张庆华同志主持。司法部律师公证工作指导司副司长施汉生，河北省政府副秘书长、省委省政府农村工作领导小组办公室主任赵金平，河北省司法厅党委书记、副厅长穆培文到会，并分别作了讲话。河北省各市农村工作领导小组办公室或农工部（委）负责同志，省、市司法行政机关有关处室负责人，各市、县（市、区）司法局局长、分管局长、公证处主任参加了会议。河北省沧州市司法局、抚宁县司法局、玉田县司法局、围场满族蒙古族自治县公证处、赤城县公证处分别介绍了他们在服务新农村建设中的经验和做法，受到与会同志一致赞誉。     

风险社会下的企业社会责任与公共安全:反观震灾捐赠与毒奶粉事件

汶川地震的爆发,给震区人们带来了极大的灾难,也给社会造成巨大的损失,引起社会各界的广泛关注.震灾发生后,政府和社会各界纷纷行动,通过各种方式开展抗灾救灾活动.一定程度上来讲,此次震灾,是自然灾害对人类社会的一次重大打击,对我国公共安全是一个严峻的考验.而食品安全问题越来越突出,成为一个严重的公共政策问题和社会问题.三鹿...     

河北省劳教系统以科学的制度推进劳教场所的规范化管理

河北省劳教局2011年在全省劳教系统开展了“规范化管理年”活动，对原有的执法管理规定进行了认真检查梳理、修订完善，健全了执法管理规章制度，重点对岗位练兵、执法环节、职业素养、服务群众、领导带头五方面进行了规范。辑印了《河北省劳动教养（戒毒）管理局2008—2010年文件汇编》，制定了《河北省基层基础建设纲要实施细则》，出台了《河北省劳教（戒毒）民警执法资格认证办法》，