云南省人民政府关于推进城乡社会救助体系建设的意见

云政发〔2006〕125号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为深入贯彻党的十六届五中全会精神,加快完善社会保障体系,全面加强社会救助工作,保障城乡困难群众基本生活,现就推进全省城乡社会救助体系建设提出以下意见。一、充分认识推进城乡社会救助体系建设的重要意义党的十六届五中全会明确提出建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善社会救助体系,合理调节收入分配,认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。建立城乡社会救助体系,是完善社会保障体系的重要内容,是全面建设小康社会的必然要求,事关经济社会发展…     

民政部副部长贾治邦当前和今后一段时期社会救助工作的安排部署

贾治邦副部长指出,这次会议的主要任务是:以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,总结交流自去年青岛会议以来各地社会救助工作的成绩和经验,分析社会救助工作面临的新情况和新问题,健全和规范社会救助工作的各项制度,进一步推进和完善社会救助体系.     

慈善之春前言

党的十六届四中全会和五中全会明确提出,要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”,“支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动”；六中全会确立了建设社会主义和谐社会的总体目标,并提出了“发展慈善事业,完善社会捐赠免税减税政策,增强全社会的慈善意     

关于建立城市医疗救助制度的探索

城市医疗救助制度是我国城乡社会救助体系的重要组成部分。党中央,国务院历来高度重视城市贫困居民的医疗救助问题。党的十六届三中全会提出进一步建立健全社会医疗救助制度和多层次的医疗保障体系。2005年3月14日,国务院办公厅转发了民政部等部门《关于建立城市医     

统战信息

区党委副书记土登才旺赴哲蝉寺检查指导工作；中国藏学家和活佛代表团会见法国各界人士；区党委统战部学习十六届五中全会精神；各地市委统战部学习党的十六届五中全会精神；获得藏传佛教“拓然巴”学位的我区高僧载誉而归。     

全面落实科学发展观加快社会救助体系建设

党的十六届六中全会要求我们以构建和谐社会为目标,不断完善社会救助制度,建立健全社会救助体系,加强对困难群众的救助,保障群众基本生活。对此,笔者结合达州社会救助工作实际,就如何全面落实科学发展观,加快社会救助体系建设谈点看法。一、达州社会救助工作基本情况达州地处川、渝、鄂、陕结合部,灾害频繁,地方财政困难,贫困面较大。全     

吉林省人民政府关于加快推进城乡社会救助体系建设的实施意见

吉政发〔2006〕48号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为深入贯彻党的十六届六中全会精神,切实保障困难群众的基本生活,现就加快推进全省城乡社会救助体系建设问题提出如下实施意见。一、明确加快推进城乡社会救助体系建设的总体要求认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,坚持以科学发展观为统领,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加快建设以最低生活保障为基础,以就业、医疗、教育、住房、法律等专项救助为重点内容的社会救助体系,发挥政府主导作用,调动全社会参与救助的积极性…     

切实履行民政职能 积极服务社会管理创新

党的十七届五中全会强调要＂加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定＂,这是摆在我们面前十分重要而又紧迫的任务。民政部门将认真履行职责,在加强社会建设、创新社会管理中健全完善社会救助体系、充分发挥城乡社区和社会组织的重要作用。     

内蒙古自治区人民政府关于建立农村牧区最低生活保障制度的通知

随着自治区经济社会的快速发展,解决困难群众的基本生活,确保他们充分享受改革发展的成果已成为各级政府的一项重要工作。党的十六届五中全会提出,要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,进一步完善社会救助体系,着重解决城乡困难群众的基本生活问题,强化政府对农村的公共服务,建立以工促农、以城带乡的长效机制,自治区人民政府决定在全区建立农村牧区最低生活保障制度。为此自治区人民政府下发了《关于建立农村牧区最低生活保障制度的通知》;     

我国慈善事业发展路径探讨

在党的十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，明确提出了“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”，“发展慈善事业，完善社会捐赠免税减税政策，增强全社会慈善意识”。这已是继党的十六届四中全会、五中全会，2005年、2006年《政府工作报告》等重要文件提出发展慈善事业后的又一重大决定。在这些重要文件中一再提到发展慈善事业，表明慈善事业在社会主义建设、构建社会主义和谐社会中，将发挥重要作用。为此，有必要对我国慈善事业的发展路径进行梳理，以实现其在和谐社会构建中的应有价值。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于我区开展2006年重点研究课题有关工作的通知

各市、县人民政府,区直各委、办、厅、局:2006年是实施“十一五”规划的第一年,为了进一步提高政府决策的科学性,推动我区国民经济社会持续快速协调健康发展,根据党的十六大和十六届五中全会及自治区党委八届六次全会精神,针对我区经济社会发展中迫切需要解决的重点、难点问题,经自治区人民政府同意,决定2006年重点研究“推进北部湾经济区(广西)全面开放开发若干政策     

广西党组织和党员队伍不断发展壮大

近年来,特别是开展保持共产党员先进性教育活动以来,我区各级党组织认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,全面实施党的建设新的伟大工程,进一步加强党的基层组织建设,党员素质和党组织的凝聚力、战斗力明显增强     

贯彻落实自治区党委八届六次全会精神全力推进“四个广西”建设

11月4日,自治区十届人民政府召开第四次全体(扩大)会议,对学习贯彻党的十六届五中全会和自治区党委八届六次全会精神,制定我区国民经济和社会发展第十一个五年规划,全力推进“四个广西”建设, 全面完成今年各项目标任务,谋划好明年的各项工作,为实施“十一五”规划起好步、开好局进行研究部署。自治区主席陆兵在会上讲话指出：学习贯彻党的十六届五中全会和自治区党委八届六次全会精神是当前一项重要的政治任务,自治区     

慈善文化与社会和谐

党的十六届六中全会指出,构建社会主义和谐社会,必须"适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保险体系"。全会还特别强调要"加强对困难群众的救助……,发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利";"发展慈善事业,完善社会捐赠免税减税政     

关于推进城乡社会救助体系建设的实施方案

为进一步加强社会救助工作,切实保障我区 城乡困难群众的基本生活,根据《北京市人民政 府关于推进城乡社会救助体系建设的意见》(京政 发[2005]8号),《北京市社会救助工作联席会议 办公室关于建立北京市社会救助工作联席会议制 度的通知》(京救联办发[2005]1号)、《北京市 民政局关于进一步规范临时救助制度有关问题的 通知》(京民救发[2005]164号)等相关文件精 神,结合我区实际,制定本实施方案。     

最低生活保障工作思路和设想

思路:按照五中全会和部党组"完善社会救助体系"的要求,坚持四手抓: 第一手抓国家级政策法规的制定:进一步起草<关于建立和完善城乡特殊困难群众社会救助体系的意见>,争取以国务院名义发或多部门联合发;启动<中华人民共和国社会救助法>立法工作,年底拿出初稿.     

试述积极构建社会主义和谐社会途径

党的十六届五中全会把加强和谐社会建设，促进社会和谐纳入“十一五”发展重要目标和必要条件。     

中国共产党关于社会保障体系内涵表述的嬗变

改革开放之后，“社会保障体系”的内涵在党的文献中经过了一个逐步演进的过程。党的十二届四中全会提出了以“社会保险、社会福利、社会救济”为主体的“小体系”；十四届三中全会发展为包括“社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障”的“大体系”：十六届四中全会提出了“社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接”的“中体系”．十六届六中全会将这一体系的发展目标确定为“覆盖城乡居民”。党‘的十七大明确将“社会保障体系”的内涵概括为三项基础制度、三项重点制度和两项补充制度．这是对于“社会保障体系”内涵的科学发展。     

落实科学发展观确保新疆边境地区社会稳定

为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,不断提高广大干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作中,努力推动我区经济社会又快又好地发展,我们邀请有关人士,结合我区实际,就落实科学发展观及构建和谐社会等重大理论和现实问题,撰写了相关文章,供读者参考。     

中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强新时期工会工作的意见

宁党发[2006]58号2006年8月24日为认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,更好地坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,充分发挥工会组织在推进改革、促进发展、维护稳定中的重要作用,加快推进我区改革开放和社会主义现代化建设,现提出如下意见。