不断改革创新 强化人大监督工作

如何在新形势下依法改进和加强县区人大监督工作，笔者认为，主要是紧贴形势，围绕大局，把握重点，努力在工作上进行改革和创新。     

新形势下县区人大研究室工作的实践与思考

<正>近年,特别是中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》以后,各地狠抓人大基础建设,县区人大理论研究工作得到重视和加强,县区人大常委会相继设立了研究室(以下简称县区人大研究室),配备了专业的工作人员,促进了县区人大理论研究工作,有效推动了县区人大工作的开展。现结合县区实际,谈谈县区人大研究室工作的实践与思考。     

加强县级人大监督工作的调查与思考

<正>如何增强监督实效,使人大及其常委会真正成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关?近期,内乡县人大常委会专题调研组赴淅川、方城、南召等县区深入调查、广泛听取意见,总结主要做法和成效,分析存在的问题及不足,就提高县级人大监督工作的规范性、实效性提出对策与建议。     

创新一小步 民主一大步——牡丹区人大常委会审议“一府两院”工作报告实行票决制侧记

去年，菏泽市牡丹区人大常委会首次采用无记名投票方式对听取审议的“一府两院”工作报告进行表决。常委会审议工作报告实行票决制，创新了人大监督机制，增强了监督的刚性，扩大了基层民主。此举也开创了我省县区级人大票决工作的先河。     

致力抓基层 全面上台阶——广元整体推进县区统战工作的情况

广元市所辖的四县三区均属国贫县区和省贫县区。长期以来,县区统战工作难以突破、创新。而困扰县区统战工作的困难和问题主要集中在三个方面:一是统战干部年龄偏大,观念陈旧。县区统战干部大多在45岁以上,他们虽然协调能力很强,但统战业务知识及对统战成员开展工作的方式方法缺乏,且知识不够全面,创新意识较差。二是经费太紧,条件较差。由于县区财政困难,大部分县区统战部年均人头工作经费不足500元,部分县区因工作经费困难,办公电话多次出现停     

夯实监督工作基础 增强人大监督实效

党的十八大报告指出:"支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权。"如何深入贯彻党的十八大精神,不断增强县区级人大监督工作实效,是我们人大工作者应认真思考和探索的重要课题。近年来,东营市河口区人大常委会坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八     

人大监督直面垂直管理部门

如何促进垂直管理部门依法行政、如何实现地方人大对垂管部门的法律监督和工作监督,这是近年来人民群众、人大代表和县区人大反映的“热点”问题之一,几乎每年市人代会上代表都提该方面的议案或建议。对此,陕西省汉中市人大常委会决定将依法评议市质量技术监督局工作列为2005年工作要点的重要内容,通过试点评议,建章立制,建立地方人大评议垂直管理部门的长效工作机制。2005年年初,汉中市人大财经委经过调研,提请市人大常委会通过了《关于对质量技术监督部门开展市县两级联动评议的实施方案》,7月至9月由市人大常委会主任郭加水、副主任侯有…     

各地动态

4月26日,江西省部分县区开始组织县乡人大代表换届选举投票。仅乐平市就有6万多选民于这一日参加了投票。(邱德平)南昌市青山湖区人大常委会对区、镇两级人大换届选举工作十分重视,采取三项措施,加大对各镇的监督指导力度。一是认真开展     

加快统计改革推动县区统计工作

一、县区统计工作存在的问题 1、政府的统计职能难以有效发挥。统计数据对政府的经济决策无疑是十分重要的，数据真实与否也是各级政府和社会各界关心的，然而，目前基层统计的困难和问题不少。县区统计一方面面对的是上级统计机构的数据质量检查、统计法律制度对统计数据的规范和要求，另一方面要考虑地方政府的形象和经济指标完成情况等因素，统计工作人员普遍感到压力较大。部门和社会对统计数据颇有看法，甚至误认为统计数据可以随意评估和修改，客观上形成了既重视统计数据又轻视统计部门的现象。不少县区级统计人员不能很好地依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，县区统计数据数出多门，信息失真，重统漏统现象时有发生。统计部门人员少，经费缺，统计专业人员的积极性难以充分调动，而且办公条件欠佳，技术设备难以适应工作发展需要。     

石柱交通实现新跨越

近日,经全国道路交通安全工作部际联席会议评价,石柱县获得2009年度全国"平安畅通县区"殊荣。据了解,2009年度全国"平安畅通县区"创建评选活动是由全国道路交通安全工作部际联席会议组织公安部、交通部、国家安监总局等国家六部委,从道路交通安全工作社会化程度、交通安全宣传、基础设施、管理措施、管理效果等七个方面开展创建评比。此次评比中,全国共有145个县区达到部级平安畅通县区创建标准,重庆市有6个县区获此称号。     

大庆市县区换届选举工作顺利结束

大庆市县区换届选举工作顺利结束前不久，大庆市９个县区换届选举工作圆满结束，党委提名的各县区候选人全部当选。大庆市委对这次换届选举高度重视，并切实加强了领导。在全省换届选举工作会议结束后，市委马上听取了会议精神的传达，并对全市县区换届选举工作做出明确安...     

如何加强对政府全口径预决算的审查和监督

<正>"改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度,加强对政府全口径预算决算的审查和监督",这是党的十八大以来,中央对各级人大加强对财政预决算监督提出的新要求。县区人大作为地方权力机关,如何发挥人大职能,切实加强对财政预决算的有效监督,尤其是替人民掌管好"钱袋子",把有限的财力用在"刀刃"上,确保公共财政在阳光下运行,是摆在我们面前值得深入思考和研究的重要课题。结合多年财政监督的工作实践,笔者谈一点     

综合防御是减轻地震灾害的根本途径

一、充分发挥政府的监督保证作用,是减轻地震灾害的关键所在咸阳市是国家确定的五十二个重点抗震设防城市之一,地震基本烈度为八度。市委,市政府、市人大常委会对防灾减灾工作十分重视,经常研究解决问题,及时督导检查。同所属县区、生命线系统的八个局和各重点单位的领导签订了抗震工作目标责任书。对目标任务完成情况进行考核,奖优罚劣。把防灾所需资金列入地方财政预算。逐年增加投入。把防灾教     

党校教学工作面临的问题与对策

近几年来,县区党校的改革和教学工作取得了一定的成绩。但是,随着社会主义市场经济的发展,县区党校工作又面临着许多新的情况,新的问题,必须认真加以研究,并采取有效的对策,才能使党校的教学工作不断开创新的局面。     

墨红镇人大建立代表小组联络员制度

中共玉溪市委前不久召开人大工作会议，贯彻省委人大工作会议精神。市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导，县区委书记、人大主任、县区长，县区委联系人大工作的副书记，县区人大常委会常务副主任、办公室主任，市直各单位主要负责人，中央、省驻玉单位和驻玉部队领导，市中级人民法院、市人民检察院正副职领导，担任过副厅以上实职的离退休老领导共350余人出席了会议。     

江苏省：变革物业管理体制

江苏省十一届人大常委会第三十一次会议修订通过的《江苏省物业管理条例》，已于5月1日起正式施行，其最大的亮点就是物业管理体制的变革。《条例》强化了县区属地管理，规定街道办事处（乡镇人民政府）具体负责，社区居委会协助和配合，住房主管部门监督管理，政府相关部门按各自职责监督管理的物业管理工作原则。街道办事处（乡镇人民政府）具体负责本辖区内物业管理工作的指导、协助和监督，社区居委会应当予以协助和配合。     

简讯

秦皇岛：县区统战部部长全部由党委常委兼任秦皇岛市委推动党委常委担任统战部长工作取得新突破。今年,在县区常委职数有限的情况下,实现了所辖7个县区党委统战部部长全部由党委常委兼任。     

福建：山海协作结对共建

鉴于原中央苏区经济、文化条件相对较差的情况，中共中央宣传部、中央文明办倡议经济文化相对发达的沿海县区与原中央苏区的经济不发达县区结成“姐妹县区”，以期共建共荣，带动双方两个文明建设同时向前发展。今年2月下旬，由中共福建省委宣传部及省委文明办牵头，召开了福建省沿海县区与原中央苏区县区结对共建的专题会，厦门市、泉州市、漳州市以及所属经济发达十个县区，与龙岩市、三明市以     

政府工作要事记(五月)

5日全省新型农村合作医疗工作会议在我市召开,会议总结交流过去五年全省新农合建设工作经验,安排部署下一阶段工作。副省长咸辉出席会议并作重要讲话,陈克恭致词,栾克军、吴雄成、安永红、杨继军、董永芳出席会议。全省各市州、县区政府分管领导,新农合省级专家技术指导组成员,各市州、县区卫生局、财政局负责人参加会议。     

平凉市人大常委会改进会前检查调研的工作方式方法

甘肃省平凉市人大常委会为了使常委会对“一府两院”专项工作报告的审议做到有的放矢，每次审议前，由市人大常委会相关工作委员会组织开展专项检查调研，并且不断研究改进检查调研的方式方法。一是在确定检查点时，根据平时掌握的情况，既选择工作开展情况好的县区、又要选择工作开展一般和相对滞后的县区；在县区的检查调研中，要对县、乡、村各级的情况进行实地察看了解，