试分析政府绩效管理及其评估依据

政府绩效管理已经成为行政管理中一项重要的课题研究。在我国改革行政管理体制的要求下迫切需要转变政府职能,同时对政府行政成绩、效能的考核也势在必行。现代政府管理对传统绩效理念的超越更要求政府绩效管理的加强与完善。正是基于这样的思想,本文将对如何评估我国政府的绩效水平及以什么作为评估依据进行思考并提出初步的探索。     

略论政府绩效评估

现代政府以向公民提供优质高效的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标。事实也充分证明了政府管理可以提高政府行政效率,增强政府人员的服务意识。科学的政府绩效评估能够对我国服务型政府的构建提供积极的示范作用。     

农民参与整村推进减贫绩效评估对策思考

随着社会环境变化和公民意识的提高,公民参与政府绩效评估已经成为我国行政管理领域研究的热点。减贫是政府的工作,农民参与整村推进减贫这一具体扶贫模式的绩效评估,既是公民参与政府绩效评估的重要方面,又是当前减贫形势下提高政府减贫绩效的必要措施,同时更是服务型政府建设的长远要求。     

行政执法人员绩效评估的公民参与

在现代国家行政管理活动中,政府作为公共权力的行使主体,承担着日益复杂和繁重的社会管理职能。行政执法人员由于职务特点,广泛存在于政府部门的基层单位,成为社会管理与市场监管职能的直接履行者,是公民接触最多的公务员群体。因此,在行政执法人员的绩效评估过程中,适当地引入公民参与机制,是实现绩效评估客观公正的有效途径之一。本文主要从公民参与方面讨论对行政执法人员的绩效评估。     

我国政府绩效评估的现状、问题及出路探讨

虽然近年我国出现了很多政府绩效评估的典型例子，但是由于政府体制、公民参与意识和公民素质不高以及政府和公民所掌握信息的不对称等一系列问题，我国政府绩效评估还停留在有限参与阶段。解决政府绩效评估存在的问题，不仅需要相应地加快政治体制改革的步伐，积极构建服务型政府，而且需要培育公民的政治主体意识及参与意识，以保持评估信息传输渠道的畅通。     

论我国政府绩效评估的现状及其对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具，对提高政府绩效具有重要的作用，在现代政府的公共行政中受到了广泛关注。本文从政府绩效的涵义、以及政府绩效评估现状说起，对我国政府绩效评估工作中存在的问题进行了归纳和分析，提出改进政府绩效评估工作．要从建立法制化、科学化的绩效评估体系；培育多元化的评估主体；树立以公众为本的绩效观等方面开展工作，以提高政府绩效，应对全球化背景下各国政府管理能力竞争的挑战。     

我国政府绩效评估存在的问题及对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,对提高政府绩效具有重要的作用,在现代政府的公共行政中受到了广泛关注。文章从政府绩效评估的意义、以及政府绩效评估存在的问题说起,对我国政府绩效评估工作中存在的问题进行了归纳和分析,提出改进政府绩效评估工作,要从解决评估主体、客体以及评估方法等问题方面,建立科学化的绩效评估体系;培育多元化的评估主体;树立以公众为本的绩效观,从而使绩效评估真正成为我国政府管理体制改革的＂推进器＂。     

论绩效评估中的公民参与

随着公共管理运动的兴起,公民参与运动在政府工作中占的比重越来越大,在政府部门的绩效评估中亦是如此。公民作为政府绩效评估主体及公民作为社会主体参与政府绩效评估已成为社会发展的趋势。     

浅谈中外学者政府绩效管理研究比较

20世纪80年代,西方国家为解决普遍遇到的经济停滞、财政危机以及公众对政府满意度下降等棘手难题,兴起一场“重塑政府-建立企业化政府”的行政改革运动。在这次“以企业家精神改革政府”的运动中,绩效管理———这个在企业管理中已经运用得相当成熟的管理理念被引进到政府管理中,并取代了传统的政府行政效率的理念,从而实现了“效率-绩效”的转变。建立高绩效政府已经成为许多国家政府改革的共识。本文试图通过比较中外学者对政府绩效管理研究内容,为我国政府绩效管理的实施提供一些借鉴作用。     

我国公务员绩效评估的实践困境与出路——基于新公共服务视角

“新公共服务”理论是基于对“新公共管理”理论的反恩和批判而建立的一种新的公共行政理论。该理论的核心价值在于：重视公民权利、公民意识、公民价值;追求公共利益,提高政府服务职能;建立民主对话基础上的政府与社区、民众的合作信任和互动共治。这一理论为我国摆脱公务员绩效评估体系的实践困境提供了指南针。“新公共服务”理论对我国公务员绩效评估体系提出的新挑战,并为我国公务员绩效评估改革提供了新的思路。     

刍议政府绩效评估的类型划分

作为政府绩效评估研究的一项基础性工作,评估类型划分的清晰有助于我们更好地把握政府绩效评估的主要内容,有助于绩效评估工作的有序开展,有助于改进政府决策和管理责任,降低行政成本,提高政府效能和执政能力。现今学术界在此方面的研究还比较零散,本文试从主体、对象、目的、指标属性等四个标准对政府绩效评估类型进行尝试性划分。     

推进我国政府绩效评估的难点及对策

政府绩效评估作为一种国际化的政府改革潮流，已引起我国各级政府的重视。政府绩效评估有助于政府树立责任行政、服务行政的理念，有助于政府与公众的沟通，并最终有助于提高政府绩效。本文通过对当前我国政府绩效评估的难点的剖析，有针对性地提出了解决问题的对策。     

从文化的角度看我国政府绩效评估的本土化建设

本文从文化的角度分析我国政府绩效评估中产生西方国家政府绩效评估理论水土不服问题的原因,并提出若干加强政府绩效评估本土化建设的对策。     

公民参与地方政府绩效评估:成效、问题与改进

公民参与地方政府绩效评估是改进和提高政府绩效的有效途径。我国公民参与政府绩效评估经过10余年发展,取得了巨大成效,但也存在诸如传统管理观念僵化、公民参与能力和素质不高、法律保障不健全、参与方式及技术不完善、评估结果缺乏合理使用等问题。基于地方政府绩效评估过程中存在的问题,从转变传统行政管理观念、提升公民参与能力、强化法律保障体系建设、完善参与评估技术方法、有效运用评估结果等方面提出改进对策。     

进一步发展第三方独立评估政府绩效的对策

目前,我国第三方独立评估政府绩效尚处于起步阶段,由于受到来自自身层面、政府和社会层面的因素的制约,第三方独立评估政府绩效尚未形成强大的影响力推动政府变革绩效管理模式,转变职能,发展民主,培育公民意识。要推进第三方评估政府绩效深入发展,充分实现其价值,要壮大独立评估政府绩效的第三方队伍,加强他们的自身建设,提高其独立评估政府绩效的权威性和影响力,加强与政府和社会的互动;需要政府在实现政务公开的基础上,培育和扶持第三方的发展并自觉吸收第三方绩效评估所提出的绩效评估思想、方法、手段、结果,在改革绩效管理模式的同时,以公民满意为导向,按照服务型政府的要求深化改革;社会舆论、公民要给予高度的关注和充分的支持,形成强大的民意。     

政府网站:透视政府绩效的一扇窗口?

政府绩效评估被视为推进和深化我国行政体制改革的重要制度安排与实现手段。以往第三方机构开展的政府绩效评估主要以社会统计数据和实地调研作为绩效信息的来源,而社会统计数据的单一性和实地调研的高成本,一定程度上限制了第三方绩效评估的有效开展。面对这一现实困境,本文基于PV-GPG理论,以政府门户网站作为绩效信息来源,试图构建基于政府网站信息的绩效评估模式。通过对评估模式基本要素和方法的探讨,以期对第三方政府绩效评估实践提供一种新的思路,为公民了解政府绩效打开一扇新的窗口,从而促使政府在信息化背景下持续不断地改进绩效。     

我国政府绩效评估存在的问题与对策研究

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,对提高政府绩效具有重要的作用,在现代政府的公共行政中受到了广泛关注。但我国政府绩效评估的研究起步较晚,还处于初级阶段,并且存在着很多的问题。因此需要对存在的问题进行思考,构建科学、完善的政府绩效评估体系。     

公共政策绩效评估体系建构初探

公共政策绩效评估研究是公共政策学和政府绩效管理两门学科的分支领域。公共政策绩效评估既要遵循公共政策本身的规律,体现公共性这一本质特征,也要运用绩效评估最新的研究成果,抓住实现政府责任和公民满意两大核心问题。可以预见,作为新兴领域的公共政策绩效评估的组织评估权将由监察部门执掌。公共政策绩效评估指标体系建构思路是将过程控制融合进评估指标中,指标维度主要强化结果导向(公民满意),理顺评估权责(政府责任),注重公共政策本质(公共性)。     

中国政府绩效评估领域研究述评

政府绩效是行政管理学科领域研究的根节点,基本涵盖了政府管理的关键问题。政府绩效评估作为政府管理决策、业务流程再造与机构职能转变的有效抓手,已成为各级地方政府和学术界关注的热点问题。近15年国内政府绩效评估领域的研究已取得丰硕成果,且已形成以高等院校为主的研究团队,核心作者的研究影响力突出,但在领导干部绩效考评、公共政策绩效与公共项目绩效评估等领域的研究明显不足,政府绩效评估领域的系统理论体系尚未成型,应用性评估研究亟待加强。     

地方政府绩效评估的困境及其路径探讨

地方政府绩效评估是我国地方政府转变职能，提高行政管理水平和管理效率的有力武器。但是，目前我国政府绩效评估的研究尚处于起步阶段，绩效评估理论建设以及具体实践操作中还面临许多困境，在结合中外先进经验的基础上，实施行之有效的评估方案以促进我国地方政府绩效评估的发展。