全面推进"十大惠民工程"着力保障和改善民生

民生是发展之基、和谐之本。“十一五”以来，庆阳把改善民生作为促进发展、构建和谐最管用的“减压阀”，建立健全教育、科技、文化、医疗卫生、社保就业、防灾减灾、安全防范等“七大民生保障体系”，     

保障民生是科学发展的内在要求

保障民生是执政之基，兴国之本。加快推进以改善民生为重点的各项建设，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展是保障民生的基础和前提条件，保障和改善民生，若离开科学发展，民生问题就成了无源之水、无本之木。当前，我们要把推动科学发展与保障和改善民生有机统一起来，通过保障和改善民生来激发广大人民推动科学发展的积极性、主动性和创造性。     

国情

保障民生与发展经济相辅相成 国务院副总理李克强强调，保障民生与发展经济相辅相成，发展是保障和改善民生的基础，保障和改善民生也能促进发展。在市场经济条件下，政府在保障义务教育、基本医疗、基本住房、基本养老、低保等基本需求方面负有责任，     

保障和改善民生是衡量城乡统筹发展的基本尺度——基于山西省安泽县的调查

围绕保障和改善民生确定统筹城乡发展的思路，以保障和改善民生作为衡量城乡统筹发展的依据，是安泽县统筹城乡发展的突出特点。它启示我们：贯彻落实科学发展要求、统筹城乡发展的根本问题在于解决好发展成果由谁来分享的问题；统筹城乡发展，要有具体的实现方式和具体措施作保证，有实际的评价主体作依据；要为统筹城乡发展、保障与改善民生奠定坚实的基础；在统筹城乡发展、保障与改善民生实践中要不断形成新思路，推出新举措，稳步增进民生福祉。     

以公共规则保障民权改善民生

保障民权与改善民生是现代政府的基本责任。民权与民生不可互相代替，但可相互作用。任何以改善民生为借口拒绝保障民权的做法，都会带来灾难性的后果。原因很简单，若改善民生成为恩赐公民的慈善行为，民众只有仰人鼻息，感恩连连，而改善民生的具体措施若不能制度化、程序化与法治化，谁也难以保障改善民生的措施不会被抛弃，不会异化为小部分人谋利的工具。长此以往，人心难收，政治冷漠甚至暴力或非暴力反抗也将难以避免。     

马克思主义民生观及其中国化

中国化的马克思主义民生观，不仅有明确的民生概念，更界定了它的地位，并且根据中国国情提出了保障和改善民生的制度保障。     

保障和改善民生的行动纲领——学习党的十七届五中全会《建议》

保障和改善民生是社会建设的重点，也是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。党的十七届五中全会《建议》对“十二五”期间如何更好地保障和改善民生提出了一系列重大政策措施。必须准确把握和切实贯彻这些重大政策措施，从而推进民生的改善。     

民生问题浅谈

加快推进以改善民生为重点的社会建设,是党的十七大报告提出的战略部署。改善民生就要在经济发展的基础上,把社会建设摆在重要位置,通过保障和改善民生,使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。重视民生、保障民生、改善民生，对于构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。     

围绕六项重点切实改善民生

保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是扩大内需、转变经济发展方式的重大举措。从白银实际出发，保障和改善民生应主要从六个方面着力：     

抓党建促发展惠民生为改善人民生活提供有力保障

近年来．宝清县委始终把改善人民生活作为加强党的建设的出发点和落脚点，推动各级党组织有效服务民生、着力改善民生、切实保障民生，让人民群众在享受发展成果的同时，得到实实在在的利益。一、坚持高起点谋划，把各级党组织有效凝聚到改善和保障民生上来。科学发展，民生为先。针对群众关心关注的就业、住房、教育、医疗、社保等民生问题，县委先后出台了20多项政策文件，组织实施了财税增收、信访化解、市容整治和城市建设“大会战”，兴建了一大批改善民生重点项目。围绕加强对民生工作的领导，坚持和完善以服务保障民生为重点内容的党组织工作例会、定期报告、专项推进等工作运行机制，建立健全民情反映、民生决策、群众评判等17项民生保障制度。     

大力保障改善人民生活

城市，以人为本；发展，民生为大。我省这一届领导班子一直将改善民生作为还政于民的一项重要举措。回首过去的五年，关注民生、改善民生、惠及民生、保障民生，始终都是龙江大地奏响的最强音。在刚刚结束的省第十一次党代会中更是将“始终坚持民生为大，共享科学发展成果”作为一条重要的经验加以总结，明确提出“大力保障改善人民生活”的重要任务。可以说，进一步保障和改善人民生活是贯彻省第十l一次党代会精神的实际行动，也是加快我省又好又快、更好更快发展的具体举措，更是新时期一项重要的政治任务。     

发展型社会政策视角下的民生保障和改善

保障和改善民生，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。保障和改善民生，不仅需要调整与完善经济政策，更需要建立健全与中国国情相适应的社会政策。倡导通过投资于人力资本，提高受助者能力，扩大经济参与，促进经济发展，协调社会政策与经济政策的发展型社会政策是值得我们借鉴的，是处在全球化与转型期中国保障和改善民生的有效途径。为此，中国各级政府要树立发展型社会政策理念，在保障和完善民生的过程中始终处于主导地位，制定和执行社会政策要着眼于中长期战略，并重视社会政策的效果评估以及民众的参与。     

保障和改善民生之我见

从党的十七大报告提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，到胡锦涛总书记2010年7月在中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议上提出“必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点”，再到党的十七届五中全会明确提出“把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”，我们可以看到，党和国家的发展观正逐步从单纯追求GDP的增长转向以人为本、全面协调可持续的科学发展观，保障和改善民生既是科学发展的出发点，又是科学发展的落脚点。     

解决民生问题重在体制改革与创新

民生问题是立国之本，改善民生是社会主义的特质和目的。围绕改善民生发展经济文化事业和社会事业，通过推进体制改革与创新为改善民生提供有效的保障，是科学发展观的内在规定和落实科学发展观的必然要求，是检验执政成效的实践标准。     

长足发展需补“民生短腿”

群众肯定、鼓励和拥护改善民生所取得的每一个成绩、每一点进步，为发展打下了坚实的群众基础。新形势下。必须把保障和改善民生作为做好群众工作的突破口，以民生改善凝聚民心，以民心凝聚发展合力。     

努力改善民生 构建和谐东宁

近年来，东宁县始终把解决民生问题作为工作的重心，先后制定和实施了～系列保障和改善民生的大政方针政策，从群众最直接、最现实、最急需的问题入手，着力改善社会民生状况和群众生活水平，认真解决好事关人民群众切身利益的住房、就业、教育、就医等问题，民生保障范围不断扩大，居民生活水平进一步提高。     

改善民生是劳动保障工作今后一段时期的艰巨任务

改善民生是科学发展观的题中之义，是全面建设小康社会的根本要求，是建设和谐社会的重要基础，劳动保障部门在改善民生上负有重要职责，而且根据当前形势，劳动保障工作中改善民生的任务较为艰巨。针对以上情况，文章提出了做好社会保障工作，努力改善民生的措施。     

为了人民群众的幸福生活

十八大报告指出，“在改善民生和创新管理中加强社会建设”。如何持续协调、民生为本，力求在加快转变经济发展方式上取得新进展，在保障和改善民生上取得新成效？我省各地在积极行动。     

民生无小事 枝叶总关情

正关注民生才能重视民生,重视民生才能保障民生,在保障民生的基础上才能不断地改善民生。习近平总书记在黑龙江考察调研时对做好民生工作提出了明确要求:"黑龙江历史包袱沉重,民生欠债较多,现在经济下行压力较大,越是困难时期越要保民生,使广大群众生活得到改善,各级党委和政府要承担责任,像抓经济一样抓好保障和改善民生     

解决民生问题重在体制改革与创新

民生问题是立国之本，改善民生是社会主义的特质和目的。改善民生既是一项重要的政治任务，也是判定科学发展的主要标尺。在改革开放新阶段的发展中，围绕改善民生发展经济文化事业和社会事业．通过推进体制改革与创新为改善民生提供有效的保障．这是科学发展观的内在规定和必然要求，是检验执政成效的实践标准。