2004,中国打响清理欠薪攻坚战

2004年3月5日,国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第二次会议上作的《政府工作报告》中指出:切实保障农民工工资按时足额支付。当前要抓紧解决克扣和拖欠农民工工资问题。国务院决定,用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。清欠要从政府投资的工程做起,同时督促各类企业加快清欠。对拖欠农民工工资拒不支付的企业和经营者,要坚决依法查处。     

"清欠"总动员

2002年底全国拖欠工程款3366亿元,相当于当年建筑业总产值的19.6%,严重 程度远远超过想像。 2003年11月22日,国务院发出通知,要求从2004年起,通过3年的努力,基本 解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题。 2003年12月12日,北京集中兑付农民工工资12.6亿元。     

公证应充分发挥社会管理职能

自2003年以来．拖欠农民工工资作为社会不安定隐患之一．引起党中央、国务院的特别关注。由于拖欠农民工工资是直接关系人民群众切身利益的大问题，建设部2004年下发《按时上报清理拖欠工程款工作进展情况，作好清欠农民工工资工作的紧急通知》，要求各级政府加大工作力度，采取有效政策措施，认真作好清理拖欠农民工工资工作。     

信息荟萃

2004年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的要求,充分认识解决好拖欠农民工工资问题的重要性,紧密结合实际,采取有力措施,加大工作力度,切实解决拖欠农民工工资问题。本刊特编发这组信息,供大家借鉴。呼图壁县采取六项措施解决拖欠农民工工资问题2004年以来,新疆维吾尔自治区呼图壁县采取六项措施,解决拖欠农民工工资问题。一是加强招投标环节的管理,施工单位参与投标时要出具无拖欠农民工工资的记录证明。二是加强工程项目立项及施工许可环节的管理,建设单位必须有清欠部门和建设主管部门出具的无拖欠工程款证明并提供银行出…     

信息荟萃

2004. 19中国监察今年以来,天津市河北区积极采取措施,解决拖欠农民工工资问题,较好地维护了农民工的合法权益。截至7月,该区共解决拖欠农民工工资506万余元。该区对全区施工企业拖欠工程款和农民工工资进行了调查摸底。对存在拖欠工程款和农民工工资问题严重的开发企业和建设单位,不再安排新的开发和建设项目;对拖欠农民工工资不还的施工企业记录到不良业绩档案,降低资质,直至清除出建筑市场;对正在建设的项目发现拖欠农民工工资投诉上访的,实行停工整顿,停止质量验收、不予备案等相应措施。该区还实行了建筑业农民工工资按月支付、按季结…     

“清欠”总动员

2002年底全国拖欠工程款3366亿元，相当于当年建筑业总产值的19．6％，严重程度远超过想像。2003年11月22日，国务院发出通知。要求：从2004年起，通过3年的努力，基本解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题。2003年12月12日，北京集中兑付农民工工资12．6亿元。     

广西:重拳出击,拖欠民工工资者哪里逃

党委、政府高度重视 2005年清欠工作成绩显著最近,广西清理建设领域拖欠工程款工作协调小组传来消息:截止2005年 1月11日,广西共偿还农民工工资5．42 亿元,100％完成了按建设部网上统计的拖欠农民工工资偿付工作,实现了国务院提出的2005年春节前偿清2003年之前的拖欠农民工工资工作目标。截止2005 年12月31日,广西共偿还2003年以前竣工工程拖欠工程款数额299871．75万元,总清欠率为88．24％,其中偿还政府投资项目拖欠工程款数额为139418．1万     

公证:解决欠薪的有效方式

目前,我国拖欠农民工工资问题突出地发生在房地产开发领域,而拖欠农民工工资问题大多是由建设单位拖欠工程款所导致的.各个建筑项目在实际运作的过程中层层转包,导致工程款层层克扣,结果处于转包链最下端的包工头连保质保量完成工程都困难,又怎么来落实农民工的工资呢?     

省部连线

湖北出台规定严防建设领域拖欠工程款和农民工工资本刊讯近日,湖北省政府办公厅印发了《湖北省防范建设领域拖欠工程款和农民工工资的若干规定》。《规定》要求,施工总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责,施工总承包企业因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的,由施工总承包企业承担全部责任,并先行垫付农民工被拖欠的工资,先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。     

工程款结算与计息的法律问题

在我国建筑工程领域,拖欠工程款的问题一直严重存在,众多建筑商和广大农民工的利益受到侵害,政府对此问题一直关注,2005年初,建设部印发了《2005年清理建设领域拖欠工程款工作要点》,司法部也发布了《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》,为解决该问题提供政策支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》也自2005年1月1日起施行,为解决该问题提供了一定的法律依据。一、工程款结算争议的表现、解决原则与工程造价的确定。(一)工程款结算争议的表现。付款要确定付款…     

政法要闻

(2004.12.21-2005.1.20)国务院召开清理建设领域拖欠座谈会1月6日,国务院在天津召开清理建设领域拖欠工程款座谈会,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。曾培炎指出,经过一年多的努力,建设领域清理拖欠农民工工资取得显著成效,要再接再厉,实现2005年春节前基本还清的目标。坚持标本兼治,建立健全农民工工资发放的正常机制。同时,要加大清理建设领域拖欠工程款的力度,努力实现国务院确定的三年清欠目标。     

全国将在2006年年底前全面解决拖欠工程款

全国清理拖欠工作时间表具体安排是,2006年年底以前基本解决经确认的已竣工工程拖欠的工程款;其中,中央本级预算拨款项目拖欠的工程款,在2004年底前还清;地方各级政府投资工程的拖欠工程歉,在2005年年底前完成清欠任务。2003年以前拖欠的农民工工资在2005年春节前解决。     

最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题,关系到人民群众的切身利益,关系     

对农民工欠薪问题的法律思考

近年来,拖欠农民工工资的现象十分突出,严重损害了民工的合法权益,如何从社会主义分配制度的基本要求出发,公平、合理的解决日益复杂的农民工工资拖欠问题,切实保障其工资权益,也已成为当前经济发展和社会体制改革正面临且必须及时解决的一个重要课题。那么对于如此愈演愈烈的严重的社会问题,法律应当如何应对?本文试分析农民工工资被拖欠的现状和原因,并提出相应的解决对策。     

和谐的笑容

2006年下半年,建设部《对清理建设领域拖欠工程款工作中有关问题的处理意见》下达,这无疑是一缕春风,之后,曾培炎副总理又在全国清欠工作电视电话会议上指出,要按照社会主义市场经济体制的要求,加强法规和制度建设,健全长效机制,强化合同监督管理和信用体系建设,逐步规范市场各方主体行为,维护投资和建设市场秩序,从根本上解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。农民工为城市繁荣默默无闻地奉献着。在城市里,他们从事着最脏最累的劳动,吃着最差的伙食,拿着最低的工资,当他们在月末或是年终连工资也拿不齐时,他们还有多少希望不被现实击破。如今,农民工的工资问题基本得到解决了,可一系列的权益保障机制还没有健全,我们呼吁,我们期待。在编辑本期稿件时,编者很欣慰地看到了农民工的笑容,但愿这些笑容常在。     

从农民工工资问题看利益的平衡

据统计，中国每年约有几百万名劳动者遭遇工资拖欠问题，拖欠总额上千亿元，尤其以拖欠农民工工资问题最为突出。2004年，国务院部署有关部委联手在全国范围内掀起建筑领域清理拖欠农民工工资行动，共为农民工追回被拖欠工资331亿元。但尽管如此，拖欠农民工工资的行为还是屡禁不止。这说明，诸如拖欠工资之类的问题，仅仅依靠政府部门的行政干预，设立某些绿色通道是不可能得到最终解决的。     

老甘舒心了

2006年下半年,建设部《对清理建设领域拖欠工程款工作中有关问题的处理意见》下达,这无疑是一缕春风,之后,曾培炎副总理又在全国清欠工作电视电话会议上指出,要按照社会主义市场经济体制的要求,加强法规和制度建设,健全长效机制,强化合同监督管理和信用体系建设,逐步规范市场各方主体行为,维护投资和建设市场秩序,从根本上解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。农民工为城市繁荣默默无闻地奉献着。在城市里,他们从事着最脏最累的劳动,吃着最差的伙食,拿着最低的工资,当他们在月末或是年终连工资也拿不齐时,他们还有多少希望不被现实击破。如今,农民工的工资问题基本得到解决了,可一系列的权益保障机制还没有健全,我们呼吁,我们期待。在编辑本期稿件时,编者很欣慰地看到了农民工的笑容,但愿这些笑容常在。     

回家过年

2006年下半年,建设部《对清理建设领域拖欠工程款工作中有关问题的处理意见》下达,这无疑是一缕春风,之后,曾培炎副总理又在全国清欠工作电视电话会议上指出,要按照社会主义市场经济体制的要求,加强法规和制度建设,健全长效机制,强化合同监督管理和信用体系建设,逐步规范市场各方主体行为,维护投资和建设市场秩序,从根本上解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。农民工为城市繁荣默默无闻地奉献着。在城市里,他们从事着最脏最累的劳动,吃着最差的伙食,拿着最低的工资,当他们在月末或是年终连工资也拿不齐时,他们还有多少希望不被现实击破。如今,农民工的工资问题基本得到解决了,可一系列的权益保障机制还没有健全,我们呼吁,我们期待。在编辑本期稿件时,编者很欣慰地看到了农民工的笑容,但愿这些笑容常在。     

论建设工程价款优先受偿权的行使

合同法和相关司法解释有关建设工程款优先受偿权的规定,目的在于解决我国建筑行业普遍存在的拖欠工程款,以及由此而引发的拖欠农民工工资问题。因立法规定的概括性和原则性,尚存在一些问题没有作出明确规定,本文结合该制度的立法原意和建筑行业惯例对建设工程价款优先受偿问题予以了多方面的分析论述。     

权益保障不该忽略他们

近年来,拖欠和克扣农民工工资已经达到了触目惊心的地步。来自全国总工会的调查显示:目前全国跨地区流动的农民工有约1亿人,全国进城打工的农民工被拖欠的工资估计在400亿元以上。拖欠农民工工资问题主要集中在建筑、餐饮、服装、制鞋等劳动密集型企业。其中建筑施工企业为拖欠“大户”,占整个农民工工资拖欠行业中的70%。年末岁初,一场清理拖欠工程款和农民工工资的攻坚战在全国各地打响。有关高层人士说,这是一场“执政为民”的战役;这是事关1亿多中国农民工切身利益的重大行动;这是一个影响中国经济健康发展的重大举措。