“四议两公开”促进村级公益事业

笔者近日从石阡县同荣乡得知，截至12月．陔乡完成村级公益事业项目16个．有力地改善了农村道路等基础设施建设，8000多群众受益，当地群众说，这是在“一事一议”财政奖补项目中实施“四议两公开”带来的实惠。     

取消农业税后农村公益事业对策研究——关于湖北部分农村的调查报告

取消农业税在确保为农民减负增收的同时,也进一步加剧了基层财政困难,降低了基层政府对农村公益事业的供给能力以及农民自我供给制度的缺乏。湖北省部分地区在取消农业税后农村公益事业出现了“国难主”与“民难辅”的两难处境,为此,取消农业税后农村公益事业应从转换政府职能、调动农民积极性、拓宽融资渠道以及完善“一事一议”制度等方面着手来发展农村公益事业。     

农村“一事一议”的实践困局与制度重构

基于制度经济学的视角,本文对农村"一事一议"制度的实践困局及其存在的制度缺陷进行了分析.由于"一事一议"制度设计中存在二元目标冲突、多元权力结构制约、利益集团操纵、激励机制缺失等问题,使"一事一议"制度在实践中陷入了事难议、议难决、决难行的困局.因此,要走出实践困境,必须从目标矫正、权力规范、选择性激励机制提供等方面进行制度改进.     

苍梧：扎实推进“一事一议”财政奖补工作

为了激发农民参与“一事一议”筹资筹劳的热情，今年以来，苍梧县石桥镇结合倒房重建和林改工作，扎实推进村级公益事业“一事一议”财政奖补工作。     

息烽县“一事一议”财政奖补项目成效显著

息烽县自2010年实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目以来，全县共实施“一事一议”财政奖补试点项目162个，投资总额达3219万元，项目覆盖10个乡镇120余个行政村。     

财政部关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知

财预[2011]561号农业部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,规范村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理,切实提高资金使用效益,根据国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(国农改[2008]2号)、《关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》(国农改[2009]3号)、《关于认     

财政部关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》的通知

财农改[2011]3号农业部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农村综合改革领导小组办公室,新疆生产建设兵团财务局、农村综合改革领导小组办公室:为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理,提高一事一议财政奖补工作的科学化、制度化、规范化水平,根据国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》(国农改[2009]3号)、《关于认真做好2010年扩大村级公益事业     

对“一事一议”财政奖补项目开展视察调研

5月14日，龙里县人大常委会一行11人，深入谷龙、洗马等乡镇对村级公益事业“一事一议”财政奖补工作进行视察调研。调研组首先来到谷龙乡乐榨村、谷新村项目点实地查看，随后，召开座谈会听取乡政府关于“一事一议”项目实施情况的汇报，对实施过程中遇到的诸如物资供应较慢、劳动力紧缺而致进度受影响等实际困难，提出以下几点要求一是及时收集软件资料归档；     

吉安县出台新农村建设十条措施

山东省莱西市制定了《村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》,通过建立六项制度,规范“一事一议”筹资筹劳。主要做法: 1、建立预案制。“一事一议”筹资筹劳的事项仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村庄道路桥梁、植树造林等集体生产公益性事业。年初村“两委”在考察的基础上,研究确定年内要兴办的村级公益性事业项目,形成方案,然后提交到村民“民主日”活动上,由村民进行议决,形成预案。内容包括:建设项目、投资概念、筹资筹劳渠道、额度、分摊办法、减免措施等。     

建立健全农民自主筹资筹劳机制——远安县完善“一事一议”制度的情况与作法

2003年以来,远安县委、县政府积极推行“一事一议”制度,不断完善农民群众自主筹资筹劳的机制和办法,取得明显成效。全县通过“一事一议”共筹集资金1000多万元,投工投劳15万人次,完成兴建、维修、改造农村公益事业项目2000多个。国家民政部、湖北省人民政府和全国村务公开民主管理协调领导小     

“一事一议”：办实事的好政策——贵州省正安县试点纪实

“如今新农村，建了沼气池，煮饭不用柴；水是自来水，吃水不用抬；路是连户路，出门不湿鞋；电视村村通，想看哪个台就看哪个台……”这是正安县在推进新农村建设中，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，农民得实惠后编的顺口溜。     

政策信息

国务院全面清理现行行政法规；《土地调查条例》公布施行；村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点范围确定；“绿色保险”制度正式确立；广西：重大决策须走意见征询程序；太原：“红头文件”不得设定行政许可；陕西：不得给执法机关下罚款指标；深圳社工将职业化。     

河南省人民政府关于进一步做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施意见

豫政[2013]6号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为进一步规范村级公益事业建设一事一议财政奖补(以下简称一事一议财政奖补)工作,提高规范化、科学化、精细化管理水平,根据《国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作"规范管理年"活动的通知》(国农改     

云南省人民政府关于印发云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施意见的通知

各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:现将《云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施意见》印发你们,请结合实     

伊利、蒙牛产品销量恢复到85%以上

内蒙古自治区日前被国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部列入2009年全国10个以省区为单位开展一事一议财政奖补试点省份之一。中央财政将在政策和资金上支持试点省份探索政府激励引导、农牧民筹资筹劳、社会力量投资捐助的村级公益事业建设的稳定投入新机制。财政奖补的公益事业范围主要包括嘎查村内街（巷）道硬化、小型农田水利设施、小型人畜饮水设施、公共饲草料基地、     

强基惠农利长远——云南省文山州探索”合作股份“助推村级集体经济发展

在开展强基惠农“合作股份”试点工作中，文山州在全州村组（社区）积极探索产业带动型、资源整合型、资金注入型等多种模式的“合作股份”试点81个，有效推动了村级集体经济的发展．增强了村级党组织的凝聚力和战斗力。夯实了党在农村的执政基础。     

摆脱农村公共物品供给的制度困境探析——新农村视野中基层党组织的功能审视与制度建构

农业税减免后我国农村公共物品的供给以农村社区"一事一议"的方式进行,由于民主决策机制中必备条件的现实缺失,使得"一事一议"制度实际已陷入了公共物品供给低效的困境。对此,应当正视并积极发挥农村基层党组织的内在功能,从现实层面弥合"一事一议"制度运行当中的条件缺失,进行相应的制度建构,达到有效供给公共物品的目的。     

税费改革、“一事一议”与村级治理的困境

农村税费改革在减轻农民负担问题上收到了积极的效果。但是 ,由于取消了村提留 ,村级组织收入大幅下降 ,这使得村委会提供村级公共物品的能力受到很大限制。许多地方采取的“一事一议”的做法 ,对村级治理产生了一定的负面影响。要从根本上解决农民负担问题 ,必须改革城乡二元体制这个根本问题。     

“六事一日”治村理政的有效探索

今年以来，建德市全面推行＂六事一日＂工作法，把村级组织决策、管理、监督、服务四大类重点工作分为“办事、理事、和事、督事、决事、评事”六大项，往坚持村干部每日坐班制的基础上．每周、每荀、每月、每季、每年同定一天，有重点地开展“六事”当中的一项或几项工作．形成条块结合、首尾相连、环环相扣、有机统一的治村标准化体系。     

辽宁省人民政府办公厅转发省农委等部门关于开展村级公益事业一事一议财政奖补试点工作意见的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2009]40号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将省农委、省农办、省财政厅、省委政研室、省政府研究室、省农村综改办《关于开展村级公益事业一事一议财政奖补试点工作的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。