职务犯罪预防在化解社会矛盾中的效能研究——以农村房屋拆迁社会管理创新为视角

梳理农村房屋拆迁过程中职务犯罪的高发坏节，整理近年来该领域的重要案件，立足于检察机关职务犯罪预防的职能作用，创新社会管理化解农村社会矛盾，找出农村拆迁过程中职务犯罪预防的现状和不足，提出改进和完善之道，力图使职务犯罪预防工作在农村房屋拆迁领域起到积极作用，从而化解社会矛盾为农村社会健康稳定发展保驾护航。     

“村官”职务犯罪案件及其启示

“村官”职务犯罪案件的特点决定了查处此类案件极具必要性和可能性，遏制“村官”职务犯罪的发生主要应从预防着手，加强制度建设和落实监督。     

“四点一线”：加强农村党建的突破口

“四点一线”的工作方法是文山州在实践中大胆探索．认真总结出的一套行之有效的工作方法。这个方法以实施“云岭先锋”工程为栽体．通过发挥村党组织和党员的“两个作用”．使一个农村人口占90％和52％的党员在农村、90％以上的贫困面也集中在农村的边疆少数民族自治州．找到了加强农村基层党组织建设的突破口．有效地缓解了新时期农村基层党组织建设以及“三农”工作中出现的一些新矛盾．实现了农村经济发展和农村基层党组织建设工作的“双赢”。     

从宏观到微观:预防农村职务犯罪的路径

农村职务犯罪现象随着新农村改革的深入呈现出新的趋势:一方面,涉嫌职务犯罪行为日益猖獗,涉及范围越来越广泛;另一方面,农村职务犯罪预防工作过于简单,预防体系结构不合理。这种现象损害了农村职务犯罪预防的权威性和预见性,也给农村社会关系增加了不稳定的因素。     

预防农村基层组织人员职务犯罪对策研究——以昆明市近郊农村为例

农村基层组织人员职务犯罪在现阶段呈蔓延态势,严重干扰了国家支农、惠农政策的落实,损害了农民群众的切身利益,已经成为影响农村社会稳定﹑制约农村经济发展、阻碍农村法治建设的重要因素。惩治只是治标,预防方为治本,预防远比惩治重要和有效。本文以昆明市近郊农村为例,在剖析农村基层组织人员职务犯罪的基本现状,梳理预防措施,有针对性地提出对策建议。     

农村职务犯罪的综合防控——以冠县人民检察院2005年以来查办的涉农案件为视角

当前,农村职务犯罪总体上呈现主体特定化、领域集中化、人数集团化、手段多样化的趋势,直接侵害了农民的切身利益,严重腐蚀了国家机体,成为新农村建设道路上的一颗毒瘤。农村职务犯罪是宏观环境因素和微观个体因素综合作用的结果,应当构建使村干部不敢为,不能为,不必为,不想为的职务犯罪综合防控机制。     

创新社会管理 预防职务犯罪——“齐鲁检察论坛基层行”（冠县）研讨会综述

创新社会管理是适应我国经济社会发展新要求与新变化的时代课题;检察机关发挥预防职务犯罪职能,积极创新预防措施,通过防止和减少职务犯罪,推进反腐败斗争,化解社会矛盾,促进社会和谐,是社会管理创新的重要方面;职务犯罪预防工作在推动社会管理创新中具有举足轻重的作用,检察机关必须把预防职务犯罪与加强和创新社会管理紧密结合起来,以创新的理念和思路来加大职务犯罪预防力度,尤其要应适应新形势、新任务的发展要求,着力加强对重点领域的职务犯罪预防,确保预防工作与时俱进,取得实效;制度、机制建设更具有根本性和长远性,检察机关加强职务犯罪预防,必须重视职务犯罪预防与社会管理创新的机制构建和完善。     

创新社会管理预防职务犯罪——“齐鲁检察论坛基层行”(冠县)研讨会综述

创新社会管理是适应我国经济社会发展新要求与新变化的时代课题；检察机关发挥预防职务犯罪职能,积极创新预防措施,通过防止和减少职务犯罪,推进反腐败斗争,化解社会矛盾,促进社会和谐,是社会管理创新的重要方面；职务犯罪预防工作在推动社会管理创新中具有举足轻重的作用,检察机关必须把预防职务犯罪与加强和创新社会管理紧密结合起来,以创新的理念和思路来加大职务犯罪预防力度,尤其要应适应新形势、新任务的发展要求,着力加强对重点领域的职务犯罪预防,确保预防工作与时俱进,取得实效；制度、机制建设更具有根本性和长远性,检察机关加强职务犯罪预防,必须重视职务犯罪预防与社会管理创新的机制构建和完善.     

职务犯罪预防的阶层防线及其体系完善

职务犯罪的预防应当从一体化视角入手，创新性地进行体系建构。加强教育，内化认识，使其“不愿”犯罪是基础性前提；加强监督，减少机会，使其“不能”犯罪是关键；严密法网，通过多元化的制度建设与措施安排，使职务主体“不敢”犯罪是核心。建立“不愿”、“不能”、“不敢”犯罪的三防体系，通过三者彼此之间的良性互补和共同运转，构筑预防职务犯罪的强大堤坝，从根本上预防或减少此类犯罪的发生。     

高校基建领域受贿案件分析

随着高校规模的不断扩大，由于基建工作的极强专业性和广泛社会性，使得原本脆弱的职务犯罪防范体系难以对之实施有效监控，因而导致全国范围内的高校基建领域职务犯罪频发。如何通过预防职务犯罪，努力促进和谐校园发展是新形势下高校面临的一项重要而又紧迫的现实任务。对此，提出从制度建设、监督机制和教育机制等方面进行预防和减少高校职务犯罪。     

创新职务犯罪预防机制 高效服务和谐社会建设

职务犯罪产生的根本原因是职务主体内在履职心理与外部履职环境严重不和谐并相互作用的结果，预防职务犯罪工作应按照和谐社会建设的要求，从消除职务主体的内外不和谐因素入手，坚持打防并举、标本兼治的方针。建立和完善“教育、制度、监督、法治”四位一体的预防机制，以高效服务于和谐社会建设。     

“四大工程”掀起农村创先争优热潮

“先锋工程”领头，提升干部素质。大力培养农村工作的“领头雁”。先后将73名带富力强、乐于奉献的能人选进村“两委”班子。以省农村党员干部教育培训伍家台示范基地和县委党校为主体，以党的十七届四中、五中全会精神，新农村建设，产业结构调整和农村“五个基本”、“七个体系”建设为主要内容．采取互动式培训方式，举办村主职干部培训班，提升村干部引领发展、建设和谐新农村的能力。     

建立职务犯罪预防工作机制迫在眉睫

加强预防职务犯罪工作是深入开展反腐败斗争的根本要求。从苏州地区2000年至2004年村镇干部职务犯罪情况来看,案件数逐步上升,涉案金额不断增大。管理体制上的不足和改革的不完善是引发基层干部职务犯罪的根本原因。制度建设迟滞和监管力度不强是基层干部职务犯罪的重要原因。基层干部素质偏低、错误思想的腐化侵蚀是引发村镇干部职务犯罪的主观原因。基层思想政治教育的失信和预防职务犯罪工作的薄弱是村镇干部职务犯罪的客观原因。深化改革、理顺关系、形成一套科学、合理、高效的管理体制和工作机制是预防村镇干部职务犯罪的根本途径。加强制度建设、完善监管机制是预防村镇干部职务犯罪的关键。加强对村镇干部思想政治教育和政策法制教育是预防其职务犯罪的基础工作。严厉打击村镇干部职务犯罪的同时,建立和完善预防村镇干部职务犯罪的社会控制机制,坚持两手抓。     

着力抓好“四个培养” 推进农村人才工程

近几年来，大悟县以“四个培养”为载体，大力实施农村人才工程，加强了农村基层组织建设，推进了新农村建设步伐。     

论职务犯罪的情景预防

情景预防是通过控制环境,进而增加犯罪难度、减少犯罪回报,达到预防犯罪的目的,在西方发达法治国家较为流行,尤其是在普通刑事犯罪预防领域。情景预防的策略和方法完全可以应用于职务犯罪预防领域,而且能够弥补社会预防和司法预防的不足,促进当前的职务犯罪预防工作。     

铁路重大工程同步预防职务犯罪机制研究

铁路重大建设工程预防职务犯罪具有紧迫性和重要性，铁路重大建设工程领域中职务犯罪屡禁不止，时有发生，有其深刻的原因和背景。因此，需构建铁路重大建设工程同步预防职务犯罪机制。     

建设高水平的主题网站 开辟职务犯罪预防宣传新途径

预防宣传是职务犯罪预防工作的重要内容 ,如何开展有盐田新区特色的预防宣传 ,如何借助现代化的传播手段进行预防宣传 ,是一个有挑战性的问题。盐田区检察院于 2 0 0 1年 4月正式对外开通了职务犯罪预防主题网站——“阳光网站”,网站开通以来 ,以充实的内容、鲜明的特色在检察系统以至社会各界产生了较大反响 ,截至 1 0月累计访问量超过 7万人次 ,已成为国内同类网站的先进典型。一、“阳光下的盐田”综合廉政建设工程的总体思路产生了“阳光网站”的初步构思盐田区作为深圳市最新成立的建制区 ,1 998年建立伊始即按照“精兵简政、廉洁高效…     

当前公安民警违法违纪和职务犯罪的特点原因与预防对策

当前云南省公安民警违法违纪和职务犯罪案件呈现增长趋势,严重损害了公安机关形象,造成了许多社会负面影响.公安民警违法违纪和职务犯罪的原因是多方面的,预防和治理民警违法违纪和职务犯罪是一项长期的社会综合工程,不仅需要公安机关外部的监督、制约和提供法律保障,也需要公安机关内部加强自身建设,自觉抵制违法违纪和职务犯罪行为.     

行政执法领域职务犯罪情况调查

以近年来辖区发生的行政执法领域职务犯罪案例为基础进行调查研究，总结行政执法人员职务犯罪的规律和特点，分析暴露出的问题及原因，制定有针对性预防对策并提出预防职务犯罪的建议。     

工程建设招投标环节职务犯罪的法律规制研究

现阶段工程建设领域业已成为职务犯罪的高发领域,涉案金额大,后果严重,给国家和人民利益造成了巨大损失,其中工程建设招投标环节违法违规问题尤为突出。正确认识工程建设招投标环节职务犯罪的特点,分析招投标职务犯罪的根源,加强工程建设招投标环节职务犯罪的法律规制研究,是预防和遏制工程建设领域职务犯罪的有效措施。