审与判脱节之矫正

审与判脱节之矫正焦连勋所谓审判，是审理和判决的合称，审理是判决的前提和基础，判决是审理的连续和结果。如果只审不判，审理则是没有任何实际意义的无效劳动，反之，如果是只判不审，判决是没有基础的，等于无源之水，无本之木。因此，在同一案件中审和判必须统一，审...     

小城镇建设与安全防范——北京市平谷区峪口镇关于治安防控体系建设的探索与实践

加快小城镇建设，逐步提高农村的城镇化水平，是实施全面奔小康的战略举措，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。小城镇作为城市、乡村的桥梁和纽带，是我国21世纪经济发展的推进器，是工业化和现代化的必然趋势，是全面建设小康社会的迫切需要，具有广阔的发展前景。     

和字八解

“和”是一种状态，也是一种境界，“和”是一种精神，也是一种追求。我们的工作和生活，已经越来越离不开“和”了。     

完善规范人大专题询问之我见

询问和质询是人大对“一府两院”实施监督的法定方式。专题询问是询问的衍生和拓展，是人大常委会会议审议议案和有关报告时，有计划、有准备、有组织、有重点地集中开展的专门询问活动。四年多来，地方人大纷纷学习借鉴全国人大经验，积极开展专题询问，取得了较好的政治、法律和社会效果，并日趋成为广泛运用的监督方式。制度设计的权力由闲置到“激活”，是智慧和胆识，是与时俱进的求索，依照制度原理有效实施才是法治、善治的真谛。如何完善并规范专题询问，充分发挥其应有的价值功能和建设性、促进性作用，进一步提高质量和效果，应该说既是需要探索提升的实践问题，也是亟待强化研究的理论问题。     

“双思”教育刍议

“致富思源、富而思进”，其实质是对改革开放２０年伟大实践的回顾教育，是邓小平理论、党的基本路线和改革开放基本经验的教育，更是面向新世纪如何更快更好地发展的教育。抓好这个教育，“三个代表”是标准，坚定“四信”是保证，推动发展是主线，狠抓落实是关键。落实江泽民总书记指示精神，切实搞好“双思”教育，是对新时期思想政治工作的探索和创造，是“三讲”教育的延伸和发展，也是振奋精神、推进改革开放和现代化建设的一个重要举措。对司法行政系统而言，搞好“双思”教育，是建设高素质司法行政干警队伍的需要，是全面推进司法…     

论作为人权与公民权的表达自由

言论自由、新闻自由、出版自由三者是一个统一的整体，它们构成表达自由的基石。其中，言论自由是灵魂，没有言论自由，新闻与出版自由就是空洞的甚至是虚伪的。而新闻与出版自由则是血脉，靠它们来传播言论和各种信息，形成舆论力量，实现公民的知情权和监督权，维护社会机体的生存与活力。三者又是内容与形式的关系。言论自由是内容，新闻与出版自由是形式。三者是政治人权和公民政治权利的核心，也是马克思恩格斯所追求的“自由人的联合体”的理想社会中最重要的自由。它们应当是民主法治国家和尊重与维护人权的社会所关注、支持和争取实现的重要目标。     

以信用打造监狱执法环境

信用，是现代社会赖以生存和发展的基础环境，是人与人之间相互交往的基石。实践证明，失去信用，意味着社会的倒退和人性的缺失。监狱是社会的一个组成部分，是维护国家稳定的重要机器，其最终职能是改造罪犯，将其改造成为自食其力的守法公民。随着依法治监和以德治监的深化和行刑社会化的逐步推进，信用改造人逐渐被提上了议事日程，必将成为监狱行刑的一种主流思想。     

要高度重视国家统一司法考试

实行国家统一司法考试制度，是我国法制建设中的一件大事，是依法治国、建设社会主义法治国家的客观需要，也是我国司法改革的一项重大举措。作为我国司法制度的一项基础性的制度，国家统一司法考试制度的确立和实施，为建设我国高素质的司法队伍和律师队伍，维护司法公正，提供了制度保障。实行国家统一司法考试，是国际上一种通行的做法，但对于我们来说确实是个全新的事情。我国原来实行的初任法官考试和初任检察官考试，基本上是一种内部的任职考试，不面向社会，资格和任职没有分离。原来的律师资格考试纯粹是一种资格考试，是面向社会…     

外国政要子女的职业

安娜，罗斯福总统的女儿，是一名新闻记者。 玛格丽特，杜鲁门总统的女儿，是一名歌唱演员。 约翰，艾森豪威尔总统的儿子，从事历史学研究。 琳达和翠西，分别是安德鲁·约翰逊总统和尼克松总统的女儿，都没有职业，在家做家庭主妇。     

民主是解决当前社会矛盾的关键

长期以来，关于民主与法制关系的理论概括是：民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。在这个理论范式中，民主是一种政权或者政体，是对国家管理性质的抽象概括，而不是具体的民主过程或者国家管理诸环节的民主；法制是民主的产物和辅助设置，而不是规范和约束民主的规则，更没有限制民主的权威和力量。     

健全法制和建设精神文明

文明，是指社会发展进步的状态。它包括两个方面：一是物质文明，一是精神文明。物质文明是精神文明的基础，精神文明对物质文明又有反作用。物质文明和精神文明，都是不断向前发展的，封建社会与奴隶社会相比，资本主义社会与封建社会相比，不仅物质文明有了巨大的发展和进步，精神文明也有了巨大的发展和进步。但是，它们都有“公开”或“隐蔽”的“奴隶制”相伴随，都是以一个阶级压迫和剥削另一个阶级为基础的。     

创新型教师队伍建设之思考

创新，是人类社会发展的动力，人类只有不断创新，突破旧的、原有的生存、生产和生活模式，才能建立新的、更高层次的生存、生产和生活模式。创新需要具有一定创新能力的优秀人才．而优秀人才的产生，离不开教育。江泽民同志指出：“教育是知识创新、传播和应用的主要阵地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮。无论在培养高素质的劳动者和专业人员方面，还是在应用的主要阵地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮。无论在培养高素质的劳动者和专业人员方面，还是在提高创新能力和提供知识技术创新成果方面，教育都具有独特的重要意义”。教育是传授人们知识，启迪人们灵魂，激发人们进行有效创新思维活动的重要环节，是开拓人们创新能力的钥匙。自古以来，不管沧桑如何变化，执政者无不把教育作为治国之道，给予高度的重视。而搞好教育其关键是建设一支高素质、高质量，既有丰富的知识，又懂教育，并且具有时代精神，具有创新意识和创新能力的创新型教师队伍。     

浅析警察执法能力的结构

强大的国家，需要强大的警察。具有公共服务能力、侦查能力、法律运用能力、人际交往能力和擒拿格斗能力的警察才是强大的警察，才能应对复杂多变国际国内严峻形势的考验和挑战，才能履行党、国家和人民所赋予的艰巨任务和神圣使命。其中公共服务能力是核心，侦查能力是灵魂，法律运用能力是基础，人际交往能力是关键，擒拿格斗能力是保障。     

关于检察机关公正执法的几点思考

党的十五大确立了依法治国的基本方略，社会主义民主法制进入了新的发展阶段。依法治国的关键是执法，重点和难点是执法。公正执法是检察工作的一个永恒主题，是衡量检察工作最重要的标准。人民群众对检察机关和干警最基本的要求，就是清正廉洁和公正执法。只要做到清正兼洁和公正执法，才能有效地打击各类犯罪活动，保护国家及人民的利益。公正执法直接关系到我们党在人民群众中的威信，关系到国家法律的贯彻实施，关系到社会稳定和国家的长治久安。检察机关是的法律监督机关，代表国家行使权力，是国家法律的执行者和捍卫者，能否通过履监督职责，维护国家法律的严肃性、权威性，代表国家行使权力，是国家法律的执行者和捍卫者，能否通过履行监督职责，维护国家法律的严肃性、权威性、公正性，直接影响着国家的法治形象和依法治国的进程。我就检察机关公正执法这一重点、难点、热点问题作如下阐述。     

要切实做好纪检监察调研工作

坚持调查研究，是辩证唯物主义认识论的基本要求，是我们党的一个基本工作方法和领导制度。做好纪检监察调研工作，是正确认识形势，准确把握全局，深入开展工作，科学进行决策，保证党风廉政建设和反腐败斗争健康发展的重要基础，是各级纪检监察机关特别是领导干部转变工作作风，进一步推进各项工作的基本途径。当前，我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争处于十分重要的发展时期。各级纪检监察机关一定要充分认识新形势下加强纪检监察调查研究工作，深入推进反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，通过深入调查，潜心研究，提出推进反腐倡廉建设切实可行、卓有成效的思路和办法，努力开创纪检监察调研工作新局面。     

青年律师的历史责任

青年律师是律师队伍的希望和未来，是 21世纪律师事业可持续发展的源泉和保证。随着中国加入世界贸易组织和全球经济一体化进程的加速，要求青年律师成长快一些，更稳健地走在法律服务市场的前沿。 　　21世纪青年律师的历史责任就是尽己所能，为中国律师业的规范化、市场化和国际化发展作出不懈的努力。毋庸讳言，青年律师有众多优势和长处：思维敏捷，精力旺盛，敢想敢为，特别是刚走出校门、走向社会，有“指点江山，激扬文字”的抱负和热情，这是令人鼓舞的。但必须重视以下两个问题：一是毋以事小而不为。凡事总要从小事做起，特别是刚…     

现代公司制度下的反腐倡廉制度建设

现代公司制度是关于公司治理和经营管理的系统的法律、管理和文化制度。现代公司，特别是股份公司，由于是集聚了千千万万分散资本的商业组织，因此必须特别重视效率和公正，重视公司经营者对股东和债权人的诚信责任。由此可见，反对腐败，重视通过制度建设促进反腐倡廉是现代公司制度的内在要求。现代公司制度中有关反腐倡廉的基本制度建设至少涉及以下六个方面：第一，董事会对反腐倡廉工作负有的基本责任。现代公司，尤其是“两权分离”型的公司，董事和董事会是公司最重要的经营决策者和机构。董事和董事会负责决策的主要事项有：一是公司战略的决定和监控，包括公司战略和年度计划制定、执行、评估、调整的决策；财务预算和重要投资的决定；     

论检察工作的科学发展基础

科学发展观是马克思主义中国化的理论成果，是马克思主义关于发展的世界观和方法论，是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。它是经济社会发展的重要指导方针，也是检察工作的重要指导方针。检察机关学习实践科学发展观，就要深刻理解科学发展观的科学内涵，以发展为视角，对检察工作进行深层次审视和思考，从检察制度与经济社会发展的必然联系中，寻求和把握检察工作发展规律。     

法官如何实现公平正义社会主义法治理念

社会主义法治理念是依法治国，建设社会主义法治国家的先进科学理念，它是关于社会主义法治的理想、信念和观念的总和，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想，其基本内容包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面，其中，公平正义是社会主义法治理念的永恒价值追求，是人民群众共同愿望。     

官场不是商场

官员和商人都是古老的职业，在中国少说也有几千年历史。官员的活动范围和空间是为官场，商人经商做生意的地方是为商场。官场有官场的规矩，商场有商场的规律，本无必要把两者拉在一起。但笔者最近听到一种说法，叫“官场如商场”，这个提法颇值得推敲。持此论者的理由是：现在的官场和商场联系紧密，官商结合，亦官亦商，区别不大：官员和商人都以发财为目的，商人做买卖，官员也做买卖，只不过商人买卖的是商品，官员买卖的是权力和职位。君不见，有一官员说过一句名言：“当官不发财，请我都不来。”君不见，用钱买官已屡见不鲜？言之者…